A-Infos (pt) Italy, Sicilia Libertaria #470 - ESPANHA E REVOLUÇÃO - O organismo econômico da revolução (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Noventa anos após o início da Revolução Espanhola, em 19 de julho de 
1936, o que resta da mais importante e difundida experiência anarquista 
de todos os tempos? Refletimos sobre isso em dois artigos. O primeiro, 
publicado por Pippo Gurrieri na edição especial de julho-agosto de 2016 
(Com a Espanha no Coração), por ocasião do 80º aniversário da revolução, 
marca o início das comemorações do 50º aniversário deste jornal. No 
segundo, de Natale Musarra, apresentamos uma breve digressão sobre as 
ideias "fundadoras" da Revolução Espanhola, através da principal obra 
teórica de Diego Abad de Santillán, El organismo economico de la 
revolución (O Organismo Econômico da Revolução), publicada em 1936 e 
atualizada nos dois anos seguintes, permanecendo inédita em italiano.

Devrimin Ekonomik Organizmasi

Diego Abad de Santillán, também conhecido como Sinesio Baudillo García 
(1897-1983), é provavelmente, juntamente com Isaac Puente Amestoy 
(1896-1936) e Joan Peirò i Belis (1887-1942), um dos principais teóricos 
da Revolução Espanhola. O fato de seus escritos terem recebido tão pouca 
atenção até agora diz muito sobre uma tradição historiográfica, 
persistente mesmo entre historiadores libertários, que apresenta os 
fatos históricos como uma sequência de eventos ou relatos de 
experiências, quase nunca relacionando-os às ideias daqueles que 
provocaram esses eventos e fomentaram essas experiências. As teses de 
Puente sobre o comunismo libertário foram abordadas na resolução sobre o 
"conceito confederal de comunismo libertário", adotada pelo congresso da 
CNT em Saragoça, em maio de 1936 - às vésperas da revolução - e relatada 
em italiano na "summa" de Jean Peirats (A CNT na Revolução Espanhola, I, 
pp. 173-184). Em 2006, foram integralmente traduzidas para os "Quaderni 
di Alternativa Libertaria" (consulte-as online). Ao esboçar uma 
sociedade pós-revolucionária, mesclaram comunismo, coletivismo e 
conselhismo, combinando a ideia clássica da Comuna, que "administraria" 
a vida cotidiana por meio de assembleias populares e um corpo executivo 
composto por "representantes dos Conselhos de Agricultura, Saúde, 
Cultura, Distribuição e Produção e Estatística", com a do sindicato 
anarquista, que delegaria a responsabilidade pela produção, serviços e 
distribuição de produtos. Todo o sistema seria sustentado por pactos 
federais estabelecidos entre diversas entidades sociais e em diferentes 
níveis territoriais.

Juan Peirò, em seus escritos, ainda inéditos em italiano, conectou-se ao 
debate mais amplo em curso no anarquismo europeu, propondo o 
estabelecimento, após a guerra, de uma República Social Federal onde 
diversas opções comunistas e coletivistas poderiam ser experimentadas 
(Perill a la retaguardia). Mais tarde, ele revisou essa hipótese, 
permitindo, caso a guerra fosse vencida, a reconstituição de um Estado 
"mínimo", contrabalançado por uma forte autonomia municipal, que 
nacionalizaria e administraria as principais indústrias do país com a 
colaboração e o controle dos sindicatos (Problemas y cintarazos).
A meio caminho entre esses dois extremos estava a obra programática de 
Abad de Santillán, também inédita, intitulada El organismo economico de 
la revolución (O Organismo Econômico da Revolução), publicada em 1936 em 
apoio às primeiras experiências revolucionárias de auto-organização e 
autogestão fabril.
Ele reiterou algumas teses que já haviam causado alvoroço na imprensa 
anarquista espanhola e que também haviam sido repercutidas, devido à sua 
novidade, pelo jornal montevidiano "Studi Sociali", acompanhando-as de 
um plano original para a reconstrução econômica da sociedade. Nessas 
teses, ele distinguia entre revolução política, que tendia a ser 
opressiva, e revolução social, "um florescimento de soluções econômicas 
e políticas" para a qual ele esperava "uma possível coexistência e 
colaboração", rejeitando assim "a solução do exclusivismo e da 
uniformidade".
Para de Santillán, "a anarquia, isto é, a liberdade, é compatível com as 
mais diversas condições econômicas, desde que tais condições não 
impliquem, como ocorre com o monopólio capitalista, a sua negação". De 
fato, "a negação do princípio da autoridade do homem sobre o homem não 
está atrelada à conquista de um certo nível econômico, ao contrário do 
marxismo, que afirma que isso se alcança como corolário da evolução 
capitalista". Isso leva a uma crítica original ao sistema comunista, 
mesmo em sua versão libertária: "Se em economia geralmente preferimos o 
comunismo, não é porque esse sistema seja consubstancial à anarquia. Ela 
pode ser alcançada de muitas maneiras diferentes, econômicas, 
individuais e coletivas, e ainda assim, se a anarquia anarquista pode 
ser alcançada tanto na abundância quanto na pobreza, o comunismo só pode 
ser praticado na abundância; na escassez, ele sempre corre o risco de 
fracassar". Portanto, deve ser considerada "o fruto natural da 
abundância" a ser alcançada em um futuro próximo. Na hora da revolução, 
porém, "em cada localidade, em cada ambiente, e onde quer que haja 
produtos considerados abundantes, o grau de comunismo, coletivismo ou 
mutualismo necessário deve ser estabelecido por acordos livres, 
entendimentos, vontade e capacidade. Por que iríamos querer determiná-lo 
antecipadamente? Nós, que fazemos da liberdade a nossa bandeira, não 
podemos negá-la na economia[...]Nós, que defendemos a abolição da 
propriedade privada da terra, das fábricas e das ferramentas de 
trabalho, não queremos que outro proprietário, oculto sob um sistema 
municipal ou nacional, surja no lugar do antigo proprietário. Terra, 
fábricas, minas, meios de transporte, escolas, pertencem a todos, devem 
pertencer a todos: o produto do trabalho deve ser distribuído 
equitativamente, assim como o esforço de trabalho[...]A anarquia pode 
ser alcançada aqui e ali, mas o verdadeiro bem-estar só existirá sob um 
regime de perfeita coesão econômica e intensa aplicação de todo o 
conhecimento técnico e científico à nossa disposição."
Este novo regime econômico, baseado na livre experimentação, na 
aquisição de dados "concretos, ponderáveis e mensuráveis", no cálculo, 
em valores conhecidos, na aplicação técnica e no acordo e entendimento 
mútuos entre todos, é o foco principal do livro. O autor defende a 
necessidade de planejamento, coordenação e regulamentação que respondam 
melhor à complexidade da vida econômica.
Se é verdade que, numa economia socializada, "a renda dos proprietários, 
os juros do capital, os benefícios empresariais e a defesa estatal da 
propriedade, que são o centro e a força motriz da economia capitalista", 
desaparecerão, juntamente com todos aqueles fatores parasitários (os 
aparelhos repressivos e governamentais, o judiciário e o exército, etc.) 
que drenam a riqueza; que a terra, as fábricas, a habitação e o 
transporte deixarão de ser monopólios privados e pertencerão às 
comunidades, aos trabalhadores e aos técnicos "que não terão outro 
motivo, propósito ou objetivo senão satisfazer as necessidades da 
população"; que, em suma, caminharemos para o que de Santillán chama de 
"economia do senso comum"; também é verdade que devemos garantir 
imediatamente às populações "o que é socialmente necessário" e essencial 
para a sua sobrevivência (por exemplo, "alimentação, vestuário, 
habitação, cuidados de saúde, deslocamento de um lugar para outro, 
comunicação com amigos e parentes distantes..."), separando-o "do que é 
socialmente livre, isto é, do que pertence à criação espontânea, sem 
controle social e, portanto, sem a regulação social que é, ao contrário, 
indispensável para o que é socialmente necessário".
Aqui, o pragmatismo e a experimentação ressurgem: "As necessidades não 
são imaginárias, mas reais, e podemos verificar até que ponto as 
satisfaremos e como poderiam ser satisfeitas com outra ordem econômica e 
social, eliminando este ou aquele fator, recorrendo a esta ou aquela 
fonte de energia, reconstituindo o aparato produtivo nesta ou naquela 
forma." Essas são coisas que não podem ser deixadas ao acaso ou à 
improvisação.
Portanto, na primeira parte de seu livro, ele propõe a criação de uma 
nova estrutura econômica na qual os próprios produtores detêm e 
administram a riqueza social, e que está sempre sujeita a verificação, 
modificação e revisão, "porque ninguém é infalível". "Em vez do 
proprietário", escreve ele, "teremos um conselho de empresa ou fábrica, 
de qualquer especialidade, composto por operários, empregados e técnicos 
que representam o quadro de funcionários, nomeados pelo conselho, e 
revogáveis e modificáveis a qualquer momento." O conselho ou comitê da 
fábrica coordenará seu trabalho de forma independente com outros grupos 
de produção ou conselhos similares, com os quais estabelecerá contato 
para formar as Seções ou Uniões de produtores de produtos similares, 
"órgãos representativos em um ramo específico da produção local".
Estes, por sua vez, se reunirão em Conselhos que, dentro de seus 
respectivos ramos, tratarão da produção e distribuição, possivelmente 
fazendo uso de cooperativas. De Santillán lista dezessete desses 
Conselhos Setoriais "com os quais organizar toda a economia de um país": 
Conselhos para alimentação, habitação, vestuário (necessidades básicas), 
produção agrícola, pecuária, silvicultura, mineração, pesca 
(matérias-primas), transporte, comunicações, impressão e publicação, 
crédito e comércio (conexões), indústria metalúrgica, indústria química 
(indústrias de processamento), eletricidade, energia motriz e água; 
saúde e higiene; e cultura.
Nas cidades, os Conselhos Setoriais se fundirão no Conselho Econômico 
local e, nas áreas rurais, no Conselho Municipal ou Distrital ("o centro 
onde convergirão todos os fios da produção, do consumo e das relações de 
uma localidade com outras localidades"), incumbidos de "substituir os 
atuais órgãos políticos, as prefeituras, as delegações, etc." e, em caso 
de emergência contrarrevolucionária, de armar corpos de voluntários. Por 
meio de delegados, serão estabelecidos os Conselhos Econômicos 
Regionais, "com as mesmas funções, porém em escala mais ampla, que os 
Conselhos Locais", que manterão completa autonomia administrativa, "sem 
prejuízo de restrições funcionais, inclusive para os Conselhos 
Regionais". Finalmente, os Conselhos Regionais estabelecerão, também por 
delegação, o Conselho Econômico Federal, "o órgão máximo de coordenação 
econômica do país", um regulador econômico e administrativo, sem poder 
político, que recebe diretrizes da base, toma medidas para 
implementá-las e mantém contato com países estrangeiros.
Todos esses Conselhos realizarão conferências periódicas, executarão 
obras públicas em larga escala e supervisionarão a educação e o 
treinamento dos trabalhadores.
Os Conselhos Regionais também poderão se agrupar verticalmente para 
formar Conselhos Regionais Nacionais, "com a missão de regular a 
produção e tudo o que se relaciona ao seu funcionamento em nível 
nacional". O Conselho de Crédito e Câmbio abrigará a "função 
estatística", essencial para a nova organização.
Na segunda parte do livro de Santillán, os conselhos regionais recebem 
um tratamento específico, rico em dados estatísticos, concluindo com a 
elaboração de regulamentos internos para cada um. Esses rascunhos podem 
ser considerados modelos organizacionais de natureza técnica, não 
política ou de classe, que poderiam ser usados tanto por libertários 
quanto por autoritários para demonstrar a eficácia de suas propostas 
econômicas.
O programa desenvolvido por Santillán competiria com o programa 
comunista libertário da CNT pela hegemonia sobre as conquistas 
econômicas da revolução.
Sua "linha experimental" acabou ganhando força nas regiões conquistadas 
pela anarquia. Diversos sindicatos regionais catalães da CNT 
(Alimentação, Têxtil, Vestuário e Indústrias Afins, Agricultura, Pesca e 
Indústria Alimentar, Saúde e Higiene) e sindicatos nacionais 
(Construção, Indústria da Madeira e Decoração, Indústria Química) 
adotaram seus princípios. Conselhos Econômicos Regionais foram 
estabelecidos em cada região, os quais se fundiram em um Conselho 
Econômico Confederal.
Na Conferência Econômica Nacional Ampliada da CNT, realizada em Valência 
de 15 a 23 de janeiro de 1938, as Federações Nacionais da Indústria, 
equivalentes aos Conselhos Nacionais Setoriais, foram finalmente criadas.

Natale Musarra

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