A-Infos (it) France, OCL CA #354 - Liberare il debito pubblico dalla morsa del capitalismo (ca, de, en, fr, pt, tr)[traduzione automatica]

Di seguito, proponiamo un articolo scritto da un economista che non 
assume una posizione radicale sullo Stato, perché questo articolo 
fornisce informazioni interessanti e ci permette, anche da una 
prospettiva riformista, di comprendere che il capitalismo è una lotta di 
classe. Ogni anno, in questo periodo, il dibattito pubblico si 
cristallizza attorno alle questioni del bilancio statale. Questa è 
un'opportunità per il partito del capitale di riaffermare la sua volontà 
di schiacciare il partito del lavoro. Così, da François Fillon a "capo 
di uno Stato in bancarotta" a Emmanuel Macron, preoccupato per le 
disuguaglianze trasmesse alle generazioni future, passando per 
l'effimero Primo Ministro François Bayrou, che ci ha esortato a trovare 
"40 miliardi" - inevitabilmente attraverso tagli sociali - l'autunno ci 
ricorda che la lotta di classe non è morta.

Si tratta quindi di una macchina ben oliata: con il debito pubblico in 
incessante aumento, la classe operaia è costretta ad accettare "sforzi" 
commisurati alla situazione. La retorica è a volte allarmistica, a volte 
ansiogena, ma sempre aggressiva nei confronti delle conquiste sociali, 
viste come prova della propensione della Francia a vivere "al di sopra 
delle proprie possibilità".

Certamente, le cifre del debito pubblico sbandierate dal campo 
capitalista sono sufficienti a spaventare i non addetti ai lavori. Nel 
2024, il debito pubblico di tutte le pubbliche amministrazioni francesi 
ammontava a 3.228,4 miliardi di euro e rappresentava il 112% del PIL. Ma 
un esame attento dei meccanismi del debito pubblico francese ci permette 
di contrastare facilmente l'offensiva neoliberista.

In effetti, da questa analisi emergono due conclusioni. Il debito 
pubblico è il risultato delle politiche neoliberiste. Soprattutto, 
costituisce un motore del capitalismo finanziarizzato. Inoltre, 
cristallizzare i timori intorno alla questione del debito pubblico 
consente al campo capitalista di giustificare le sue politiche di 
distruzione e sottomissione dei lavoratori.

Debito: una necessità del capitalismo
Il capitalismo ha bisogno del debito pubblico. L'aumento del debito 
pubblico a partire dagli anni 2000 è spiegato da tre fenomeni. In primo 
luogo, le crisi economiche: il capitalismo, essendo un fattore di 
instabilità, dà regolarmente origine a crisi economiche o finanziarie 
che gravano sulle finanze pubbliche. Queste crisi offrono sempre allo 
Stato l'opportunità di salvare (senza alcuna compensazione) il campo 
capitalista attraverso una massiccia spesa pubblica che aumenta il 
debito pubblico. In secondo luogo, parte del debito attuale deriva dalla 
pressione esercitata dai mercati finanziari sulle nostre condizioni di 
prestito. Poiché gli Stati hanno deciso di finanziarsi attraverso i 
mercati finanziari, si verifica un "effetto valanga": i mercati 
finanziari impongono tassi di interesse superiori alla capacità di 
rimborso degli Stati. Infine, la politica di riduzione delle tasse per i 
cittadini più ricchi e le grandi aziende sta generando un debito 
pubblico sempre più pesante.

Se facciamo i conti, nel 2012, il 59% del debito pubblico era una 
conseguenza di questi tre fattori. In altre parole, il debito pubblico, 
che rappresentava il 91% del PIL nel 2012, si sarebbe attestato al 43% 
senza le crisi, l'effetto valanga e la politica fiscale.

E le politiche di Emmanuel Macron stanno spingendo questa logica 
all'estremo. L'approccio "a qualunque costo" ha aumentato il debito di 
353 miliardi di euro. Secondo l'OFCE (Osservatorio Economico Francese), 
il 48% di questo aumento deriva da decisioni politiche (e fiscali) 
estranee alla crisi. Peggio ancora, la politica fiscale del Presidente 
Macron dal 2017 ha portato a un aumento del debito pubblico tra 110 e 
170 miliardi di euro, privando il bilancio dello Stato di quasi 64 
miliardi di euro all'anno in agevolazioni fiscali.

Debito: una necessità per la transizione? La classe operaia si trova 
quindi di fronte a un dilemma. Il debito pubblico è necessario per 
realizzare la transizione ecologica e sociale, ma questa transizione 
deve essere positiva. Il debito attuale è "cattivo" perché è il 
risultato di un sistema economico fallimentare e di misure fiscali che 
non fanno altro che aumentare le disuguaglianze e schiacciare i 
lavoratori. Come possiamo quindi immaginare un debito "buono"? 
Innanzitutto, consideriamo i fatti. L'obiettivo di un'economia 
climaticamente neutra richiederebbe uno sforzo di bilancio compreso tra 
25 e 34 miliardi di euro all'anno e un surplus di investimenti annuo di 
70 miliardi di euro. Questo obiettivo può essere raggiunto solo 
attraverso un ulteriore indebitamento. Diverse strade sono ipotizzabili 
e auspicabili a tal fine.

In primo luogo, è necessario ripristinare un sistema fiscale equo e 
progressivo. Il governo spende ingenti somme per sostenere le imprese 
private: gli aiuti pubblici alle imprese (ovviamente quelle più grandi) 
ammontano a quasi 210 miliardi di euro. Lo Stato spende ingenti somme 
per sostenere le imprese private: gli aiuti pubblici alle imprese 
(ovviamente le più grandi) ammontano a quasi 210 miliardi di euro 
all'anno, senza alcuna condizione e senza alcun beneficio economico. 
Anche le scappatoie fiscali, che costano allo Stato oltre 90 miliardi di 
euro di entrate ogni anno, rientrano tra le spese inutili. Secondo la 
Corte dei Conti, il 37% di queste scappatoie è "inefficiente" e il 29% 
"inefficiente". Anche sul fronte delle entrate, c'è abbastanza denaro 
per finanziare questo cambiamento, se siamo disposti a impegnare le 
risorse necessarie. Come abbiamo detto, la politica fiscale del 
Presidente Macron ci costa quasi 64 miliardi di euro di mancate entrate 
fiscali ogni anno, oltre all'evasione fiscale (stimata tra gli 80 e i 
112 miliardi di euro all'anno).

In secondo luogo, è essenziale ridurre seriamente la nostra dipendenza 
dai mercati finanziari per il finanziamento del debito pubblico. 
Ricordiamo che fu una decisione politica, presa a cavallo tra gli anni 
'60 e '70, a costringere lo Stato a finanziarsi attraverso i mercati 
finanziari. Il capitale sostituì così i finanziamenti statali con 
prestiti le cui condizioni sono dettate dai mercati finanziari e dalle 
agenzie di rating. Riconquistare il controllo democratico sui nostri 
finanziamenti è essenziale. Non solo la transizione ecologica e sociale 
non avverrà se i mercati rimangono liberi, ma, cosa ancora più 
importante, il sistema ha già imposto un peso eccessivo ai lavoratori, 
che non devono più accettare i sacrifici aggiuntivi che gli vengono 
richiesti. La lotta di classe ha un futuro luminoso davanti a sé; sta a 
noi (ri)conquistare il nostro futuro.

Joan Agliyer, economista

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4569
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