A-Infos (de) France, OCL CA #354 - Befreiung der Staatsverschuldung aus dem Griff des Kapitalismus (ca, en, it, fr, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

Im Folgenden präsentieren wir einen Artikel eines Ökonomen, der keine 
radikale Position zum Staat vertritt. Dieser Artikel liefert 
interessante Informationen und ermöglicht es uns, selbst aus 
reformistischer Sicht zu verstehen, dass der Kapitalismus ein 
Klassenkampf ist. ---- Jedes Jahr um diese Zeit spitzt sich die 
öffentliche Debatte um den Staatshaushalt zu. Dies ist für das 
Kapitalistenlager eine Gelegenheit, seine Entschlossenheit zur 
Zerschlagung der Arbeiterklasse zu bekräftigen.
So erinnert uns der Herbst - von François Fillon am "Oberhaupt eines 
bankrotten Staates" bis zu Emmanuel Macron, der sich Sorgen um die an 
künftige Generationen vererbten Ungleichheiten macht, und dem 
kurzzeitigen Premierminister François Bayrou, der uns drängte, "40 
Milliarden" - unweigerlich durch Sozialkürzungen - aufzutreiben - daran, 
dass der Klassenkampf nicht tot ist.

Es ist daher eine gut geölte Maschine: Angesichts der stetig steigenden 
Staatsverschuldung ist die Arbeiterklasse gezwungen, der Situation 
angemessene "Anstrengungen" zu akzeptieren. Die Rhetorik ist mitunter 
alarmistisch, mitunter angstauslösend, aber stets aggressiv gegenüber 
sozialen Errungenschaften, die als Beweis für Frankreichs Neigung zu 
einem verschwenderischen Lebensstil gewertet werden.

Die von der kapitalistischen Seite angeführten Zahlen zur 
Staatsverschuldung sind zweifellos erschreckend für Laien. Im Jahr 2024 
beliefen sich die Staatsschulden aller französischen öffentlichen 
Verwaltungen auf 3.228,4 Milliarden Euro und entsprachen 112 % des BIP. 
Eine genaue Analyse der Mechanismen der französischen Staatsverschuldung 
ermöglicht es jedoch, der neoliberalen Offensive leicht entgegenzutreten.

Tatsächlich lassen sich aus dieser Analyse zwei Schlussfolgerungen 
ziehen: Die Staatsverschuldung ist das Ergebnis neoliberaler Politik. 
Sie ist vor allem ein Motor des finanzialisierten Kapitalismus. Darüber 
hinaus ermöglicht die Schürung von Ängsten im Zusammenhang mit der 
Staatsverschuldung der kapitalistischen Seite, ihre Politik der 
Zerstörung und Unterdrückung der Arbeiterschaft zu rechtfertigen.

Schulden: Eine Notwendigkeit des Kapitalismus
Der Kapitalismus braucht Staatsschulden. Der Anstieg der 
Staatsverschuldung seit den 2000er Jahren lässt sich durch drei 
Phänomene erklären. Erstens Wirtschaftskrisen: Der Kapitalismus, als 
Faktor der Instabilität, führt regelmäßig zu Wirtschafts- oder 
Finanzkrisen, die die öffentlichen Finanzen belasten. Diese Krisen 
bieten dem Staat stets die Möglichkeit, das kapitalistische Lager (ohne 
Entschädigung) durch massive öffentliche Ausgaben zu retten, was die 
Staatsverschuldung erhöht. Zweitens resultiert ein Teil der aktuellen 
Verschuldung aus dem Druck der Finanzmärkte auf unsere 
Kreditbedingungen. Da sich Staaten entschieden haben, sich über die 
Finanzmärkte zu finanzieren, entsteht ein "Schneeballeffekt": Die 
Finanzmärkte verlangen höhere Zinsen, als die Staaten zurückzahlen 
können. Schließlich führt auch die Politik der Steuersenkungen für die 
reichsten Privatpersonen und größten Konzerne zu einer immer höheren 
Staatsverschuldung.

Rechnet man nach, so waren im Jahr 2012 59 % der Staatsverschuldung auf 
diese drei Faktoren zurückzuführen. Anders ausgedrückt: Die 
Staatsverschuldung, die 2012 91 % des BIP ausmachte, hätte ohne die 
Krisen, den Schneeballeffekt und die Fiskalpolitik bei 43 % gelegen.

Emmanuel Macrons Politik treibt diese Logik auf die Spitze. Der Ansatz 
"Koste es, was es wolle" hat die Staatsverschuldung um 353 Milliarden 
Euro erhöht. Laut OFCE (Französische Wirtschaftsbeobachtungsstelle) 
gehen 48 % dieses Anstiegs auf politische (und fiskalische) 
Entscheidungen zurück, die nichts mit der Krise zu tun haben. Schlimmer 
noch: Präsident Macrons Steuerpolitik seit 2017 hat zu einem Anstieg der 
Staatsverschuldung um 110 bis 170 Milliarden Euro geführt und dem 
Staatshaushalt jährlich fast 64 Milliarden Euro an Steuererleichterungen 
entzogen.

Schulden: Eine Notwendigkeit für den Wandel? Die Arbeiterklasse steht 
somit vor einem Dilemma. Staatsschulden sind notwendig, um den 
ökologischen und sozialen Wandel zu erreichen, doch dieser Wandel muss 
auch positiv sein. Die aktuellen Schulden sind "schlechte Schulden", da 
sie das Ergebnis eines gescheiterten Wirtschaftssystems und von 
Steuermaßnahmen sind, die lediglich die Ungleichheit verschärfen und die 
Arbeitnehmer ausbeuten. Wie können wir uns also "gute" Schulden 
vorstellen? Betrachten wir zunächst die Fakten. Das Ziel einer 
klimaneutralen Wirtschaft erfordert einen jährlichen Haushaltsaufwand 
zwischen 25 und 34 Milliarden Euro und einen jährlichen 
Investitionsüberschuss von 70 Milliarden Euro. Dies lässt sich nur durch 
zusätzliche Kreditaufnahme erreichen. Hierfür sind mehrere Wege denkbar 
und wünschenswert.

Erstens ist die Wiedereinführung eines gerechten und progressiven 
Steuersystems notwendig. Der Staat gibt Unsummen für die Förderung der 
Privatwirtschaft aus: Öffentliche Beihilfen an Unternehmen 
(selbstverständlich die größten) belaufen sich auf fast 210 Milliarden 
Euro jährlich - ohne jegliche Auflagen und ohne jeglichen 
wirtschaftlichen Nutzen. Auch Steuerschlupflöcher, die den Staat 
jährlich über 90 Milliarden Euro an Einnahmen kosten, zählen zu den 
verschwenderischen Ausgaben. Laut Rechnungshof sind 37 % dieser 
Schlupflöcher "ineffizient" und 29 % "nicht effizient". Auf der 
Einnahmenseite ist ausreichend Kapital vorhanden, um diesen Wandel zu 
finanzieren, sofern wir bereit sind, die notwendigen Ressourcen 
bereitzustellen. Wie bereits erwähnt, kostet uns Präsident Macrons 
Steuerpolitik jährlich fast 64 Milliarden Euro an entgangenen 
Steuereinnahmen, zusätzlich zur Steuerhinterziehung (geschätzt auf 80 
bis 112 Milliarden Euro jährlich).

Zweitens ist es unerlässlich, unsere Abhängigkeit von den Finanzmärkten 
bei der Finanzierung unserer Staatsschulden deutlich zu reduzieren. Zur 
Erinnerung: Es war eine politische Entscheidung, die um die Wende der 
1960er und 1970er Jahre getroffen wurde und den Staat zwang, sich über 
die Finanzmärkte zu finanzieren. Das Kapital hat somit die staatlich 
verordnete Finanzierung durch Kredite ersetzt, deren Konditionen von den 
Finanzmärkten und Ratingagenturen diktiert werden. Die Wiedererlangung 
der demokratischen Kontrolle über unsere Finanzierung ist unerlässlich. 
Nicht nur wird der ökologische und soziale Wandel nicht stattfinden, 
wenn die Märkte frei bleiben, sondern - und das ist noch wichtiger - das 
System hat die Arbeitnehmer bereits viel zu stark belastet. Sie dürfen 
die von ihnen geforderten zusätzlichen Opfer nicht länger hinnehmen. Der 
Klassenkampf hat eine vielversprechende Zukunft vor sich; es liegt an 
uns, unsere Zukunft (zurück)zugewinnen.

Joan Agliyer, Ökonomin

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4569
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