A-Infos (ca) France, OCL CA #354 - Liberando la Deuda Pública del Capitalismo (en, fr, it, pt, tr)[Traducción automática]

A continuación, presentamos un artículo escrito por un economista que no 
adopta una postura radical respecto al Estado, ya que aporta información 
interesante y nos permite, incluso desde una perspectiva reformista, 
comprender que el capitalismo es una lucha de clases. ---- Cada año, por 
estas fechas, el debate público se centra en cuestiones relacionadas con 
el presupuesto estatal. Esta es una oportunidad para que el campo del 
capital reafirme su determinación de aplastar al campo del trabajo.
Así, desde François Fillon, al frente de un Estado en bancarrota, hasta 
Emmanuel Macron, preocupado por las desigualdades transmitidas a las 
generaciones futuras, pasando por el efímero primer ministro François 
Bayrou, quien nos instó a encontrar "40 mil millones" -inevitablemente 
mediante recortes sociales-, el otoño nos recuerda que la lucha de 
clases no ha muerto.

Por lo tanto, es una máquina bien engrasada: con la deuda pública en 
constante aumento, la clase trabajadora se ve obligada a aceptar 
"esfuerzos" acordes con la situación. La retórica es a veces alarmista, 
a veces angustiosa, pero siempre agresiva con las conquistas sociales, 
que se consideran evidencia de la propensión de Francia a vivir "por 
encima de sus posibilidades".

Ciertamente, las cifras de deuda pública que esgrime el campo 
capitalista bastan para asustar a los no iniciados. En 2024, la deuda 
pública de todas las administraciones públicas francesas ascendió a 
3.228.400 millones de euros, lo que representó el 112 % del PIB. Sin 
embargo, un análisis minucioso de los mecanismos de la deuda pública 
francesa permite contrarrestar fácilmente la ofensiva neoliberal.

De hecho, dos conclusiones surgen de este análisis. La deuda pública es 
el resultado de las políticas neoliberales. Sobre todo, constituye un 
motor del capitalismo financiarizado. Además, la cristalización de los 
temores en torno a la cuestión de la deuda pública permite al campo 
capitalista justificar sus políticas de destrucción y sometimiento de 
los trabajadores.

Deuda: Una necesidad del capitalismo
El capitalismo necesita la deuda pública. El aumento de la deuda pública 
desde la década de 2000 se explica por tres fenómenos. En primer lugar, 
las crisis económicas: el capitalismo, al ser un factor de 
inestabilidad, genera regularmente crisis económicas o financieras que 
lastran las finanzas públicas. Estas crisis siempre brindan al Estado la 
oportunidad de rescatar (sin compensación alguna) al bando capitalista 
mediante un gasto público masivo que incrementa la deuda pública. En 
segundo lugar, parte de la deuda actual se debe a la presión que ejercen 
los mercados financieros sobre nuestras condiciones de endeudamiento. 
Dado que los Estados han decidido financiarse a través de los mercados 
financieros, se produce un "efecto bola de nieve": los mercados 
financieros imponen tipos de interés superiores a la capacidad de pago 
de los Estados. Finalmente, la política de reducción de impuestos para 
los más ricos y las grandes empresas también está generando una deuda 
pública cada vez mayor.

Si hacemos los cálculos, en 2012, el 59% de la deuda pública era 
consecuencia de estos tres factores. En otras palabras, la deuda 
pública, que representaba el 91% del PIB en 2012, se habría situado en 
el 43% sin las crisis, el efecto bola de nieve ni la política fiscal.

Y las políticas de Emmanuel Macron llevan esta lógica al extremo. El 
enfoque de "cueste lo que cueste" ha incrementado la deuda en 353 000 
millones de euros. Según el OFCE (Observatorio Económico Francés), el 
48 % de este aumento se debe a decisiones políticas (y fiscales) no 
relacionadas con la crisis. Peor aún, la política fiscal del presidente 
Macron desde 2017 ha provocado un aumento de la deuda pública de entre 
110 000 y 170 000 millones de euros, y ha privado al presupuesto estatal 
de casi 64 000 millones de euros anuales en exenciones fiscales.

Deuda: ¿Una necesidad para la transición? La clase trabajadora se 
enfrenta, pues, a un dilema. La deuda pública es necesaria para lograr 
la transición ecológica y social, pero esta debe ser beneficiosa. La 
deuda actual es "mala" porque es el resultado de un sistema económico 
deficiente y de medidas fiscales que solo sirven para aumentar la 
desigualdad y aplastar a los trabajadores. ¿Cómo podemos entonces 
concebir una deuda "buena"? Primero, consideremos los hechos. El 
objetivo de una economía climáticamente neutra requeriría un esfuerzo 
presupuestario de entre 25 000 y 34 000 millones de euros anuales y un 
superávit de inversión anual de 70 000 millones de euros. Esto solo 
puede lograrse mediante un mayor endeudamiento. Existen varias vías 
concebibles y deseables para lograrlo.

En primer lugar, es necesario restablecer un sistema fiscal justo y 
progresivo. El Estado gasta generosamente en apoyar a la empresa 
privada: las ayudas públicas a las empresas (a las más grandes, por 
supuesto) ascienden a casi 210 000 millones de euros anuales, sin 
condiciones ni beneficio económico alguno. Las lagunas fiscales, que 
cuestan al Estado más de 90 000 millones de euros en ingresos anuales, 
también se encuentran entre los gastos innecesarios. Según el Tribunal 
de Cuentas, el 37 % de estas lagunas son «ineficientes» y el 29 % 
«ineficientes». En cuanto a los ingresos, también hay suficiente para 
financiar este cambio si estamos dispuestos a comprometer los recursos 
necesarios. Como ya hemos dicho, la política fiscal del presidente 
Macron nos cuesta casi 64 000 millones de euros en ingresos fiscales 
perdidos cada año, además de la evasión fiscal (estimada entre 80 000 y 
112 000 millones de euros anuales).

En segundo lugar, es esencial reducir drásticamente nuestra dependencia 
de los mercados financieros para financiar nuestra deuda pública. Cabe 
recordar que fue una decisión política, tomada a finales de los años 
sesenta y setenta, la que obligó al Estado a financiarse a través de los 
mercados financieros. Así, el capital sustituyó la financiación estatal 
por préstamos cuyas condiciones dictan los mercados financieros y las 
agencias de calificación. Recuperar el control democrático sobre nuestra 
financiación es esencial. No solo no se producirá la transición 
ecológica y social si los mercados siguen siendo libres, sino que, lo 
que es más importante, el sistema ya ha impuesto una carga excesiva al 
trabajo, que ya no debe aceptar los sacrificios adicionales que se le 
exigen. La lucha de clases tiene un futuro brillante por delante; de 
nosotros depende (re)conquistar nuestro futuro.

Joan Agliyer, economista

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4569
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