A-Infos (pt) France, OCL CA #354 - Libertando a Dívida Pública das Garras do Capitalismo (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

A seguir, apresentamos um artigo escrito por um economista que não adota 
uma postura radical em relação ao Estado, pois este artigo fornece 
informações interessantes e nos permite, mesmo de uma perspectiva 
reformista, compreender que o capitalismo é uma luta de classes. Todos 
os anos, nesta época, o debate público se cristaliza em torno de 
questões relativas ao orçamento do Estado. Esta é uma oportunidade para 
o campo capitalista reafirmar seu desejo de esmagar o campo trabalhador. 
Assim, desde François Fillon, à frente de um "Estado falido", até 
Emmanuel Macron, preocupado com as desigualdades que serão transmitidas 
às gerações futuras, e incluindo o efêmero primeiro-ministro François 
Bayrou, que nos incitou a encontrar "40 bilhões" - inevitavelmente por 
meio de cortes sociais -, o outono nos lembra que a luta de classes não 
está morta.

Trata-se, portanto, de uma máquina bem azeitada: com a dívida pública 
aumentando implacavelmente, a classe trabalhadora é forçada a aceitar 
"esforços" proporcionais à situação. A retórica é por vezes alarmista, 
por vezes ansiogênica, mas sempre agressiva em relação às conquistas 
sociais, que são vistas como prova da propensão da França a viver "acima 
de suas possibilidades".

Certamente, os números da dívida pública brandidos pelo campo 
capitalista são suficientes para assustar os desavisados. Em 2024, a 
dívida pública de todas as administrações públicas francesas totalizou 
EUR 3,228,4 bilhões e representou 112% do PIB. Mas um exame minucioso 
dos mecanismos da dívida pública francesa permite refutar facilmente a 
ofensiva neoliberal.

De fato, duas conclusões emergem dessa análise. A dívida pública é 
resultado de políticas neoliberais. Acima de tudo, constitui um motor do 
capitalismo financeirizado. Além disso, a cristalização dos temores em 
torno da questão da dívida pública permite ao campo capitalista 
justificar suas políticas de destruição e subjugação dos trabalhadores.

Dívida: Uma Necessidade do Capitalismo
O capitalismo precisa da dívida pública. O aumento da dívida pública 
desde os anos 2000 é explicado por três fenômenos. Primeiro, as crises 
econômicas: o capitalismo, sendo um fator de instabilidade, gera 
regularmente crises econômicas ou financeiras que pesam sobre as 
finanças públicas. Essas crises sempre oferecem ao Estado a oportunidade 
de resgatar (sem qualquer compensação) o setor capitalista por meio de 
gastos públicos maciços que aumentam a dívida pública. Segundo, parte da 
dívida atual resulta da pressão exercida pelos mercados financeiros 
sobre nossas condições de empréstimo. Como os Estados optaram por se 
financiar por meio dos mercados financeiros, ocorre um "efeito bola de 
neve": os mercados financeiros impõem taxas de juros superiores à 
capacidade de pagamento dos Estados. Por fim, a política de redução de 
impostos para os indivíduos mais ricos e as maiores corporações também 
está gerando uma dívida pública cada vez maior.

Se fizermos as contas, em 2012, 59% da dívida pública era consequência 
desses três fatores. Em outras palavras, a dívida pública, que 
representava 91% do PIB em 2012, teria ficado em 43% sem as crises, o 
efeito bola de neve ou a política fiscal.

E as políticas de Emmanuel Macron estão levando essa lógica ao extremo. 
A abordagem do "custe o que custar" aumentou a dívida em EUR 353 
bilhões. Segundo o OFCE (Observatório Econômico Francês), 48% desse 
aumento decorre de decisões políticas (e fiscais) não relacionadas à 
crise. Pior ainda, a política tributária do presidente Macron desde 2017 
levou a um aumento da dívida pública entre EUR 110 bilhões e EUR 170 
bilhões e privou o orçamento do Estado de quase EUR 64 bilhões por ano 
em isenções fiscais.

Dívida: Uma Necessidade para a Transição? A classe trabalhadora se 
depara, portanto, com um dilema. A dívida pública é necessária para 
alcançar a transição ecológica e social, mas essa transição precisa ser 
benéfica. A dívida atual é "dívida ruim" porque é resultado de um 
sistema econômico falho e de medidas tributárias que só servem para 
aumentar a desigualdade e oprimir os trabalhadores. Como, então, podemos 
conceber uma dívida "boa"? Primeiro, vejamos os fatos. O objetivo de uma 
economia neutra em carbono exigiria um esforço orçamentário entre 25 e 
34 mil milhões de euros por ano e um excedente de investimento anual de 
70 mil milhões de euros. Isto só pode ser alcançado através de 
empréstimos adicionais. Várias vias são concebíveis e desejáveis para 
este fim.

Em primeiro lugar, é necessário restaurar um sistema tributário justo e 
progressivo. O governo gasta generosamente para apoiar a iniciativa 
privada: os auxílios públicos às empresas (as maiores, naturalmente) 
ascendem a quase 210 mil milhões de euros. O Estado gasta generosamente 
para apoiar a iniciativa privada: o auxílio público às empresas (as 
maiores, obviamente) chega a quase 210 bilhões de euros por ano, sem 
quaisquer condições e sem nenhum benefício econômico. As brechas 
fiscais, que custam ao Estado mais de 90 bilhões de euros em receita 
anualmente, também estão entre os gastos perdulários. Segundo o Tribunal 
de Contas, 37% dessas brechas são "ineficientes" e 29% são 
"ineficientes". No que diz respeito à receita, também há recursos 
suficientes para financiar essa mudança, caso estejamos dispostos a 
investir os recursos necessários. Como já dissemos, a política 
tributária do presidente Macron nos custa quase 64 bilhões de euros em 
perda de receita tributária a cada ano, além da sonegação fiscal 
(estimada entre 80 e 112 bilhões de euros por ano).

Em segundo lugar, é essencial reduzir drasticamente nossa dependência 
dos mercados financeiros para o financiamento da nossa dívida pública. 
Vale lembrar que foi uma decisão política, tomada por volta da virada da 
década de 1960 para a de 1970, que obrigou o Estado a se financiar por 
meio dos mercados financeiros. O capital, portanto, substituiu o 
financiamento estatal por empréstimos cujos termos são ditados pelos 
mercados financeiros e pelas agências de classificação de risco. 
Recuperar o controle democrático sobre o nosso financiamento é 
essencial. A transição ecológica e social não ocorrerá se os mercados 
permanecerem livres, e, mais importante ainda, o sistema já impôs um 
fardo excessivo sobre os trabalhadores, que não podem mais aceitar os 
sacrifícios adicionais que lhes são exigidos. A luta de classes tem um 
futuro promissor; cabe a nós (re)conquistar o nosso futuro.

Joan Agliyer, economista

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4569
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