A-Infos (it) Brazil, OSL: Contro la Riforma Amministrativa della Precarietà: Solo l'azione diretta e l'auto-organizzazione possono sconfiggere lo Stato e il capitale! (ca, de, en, fr, pt, tr)[traduzione automatica]

Una nuova "Riforma Amministrativa" avanza alla Camera dei Deputati, 
questa volta orchestrata da una collusione tra il governo Lula-Alckmin, 
il Centrão (blocco di centro-destra) e l'estrema destra. La Riforma 
Amministrativa, depositata come Proposta di Emendamento Costituzionale 
(PEC) n. 38/2025, è un duro attacco delle classi dominanti mascherato da 
modernizzazione. Rappresenta il consolidamento di un progetto 
neoliberista che è stato costantemente costruito da vari governi di ogni 
orientamento politico e, in una certa misura, a livello statale e 
municipale (come esemplificato dai recenti attacchi all'istruzione a San 
Paolo), con l'obiettivo di strangolare i diritti della classe operaia, 
precarizzare ulteriormente le nostre vite e consegnare ciò che resta dei 
servizi pubblici all'iniziativa privata, trasformandoli in merci e 
sottomettendoli alla logica del profitto. L'effetto di tutto ciò è la 
riduzione dei diritti, il congelamento degli investimenti sociali e un 
peggioramento della fornitura di servizi pubblici, da cui dipende la 
stragrande maggioranza della popolazione attiva brasiliana.

Riprendendo gli attacchi del PEC 32 dell'era Bolsonaro, l'attuale 
governo dimostra che la gestione dello Stato capitalista, qualunque sia 
la sua forma, ha un unico progetto: approfondire lo sfruttamento e 
mercificare ogni aspetto della nostra vita. Non si tratta di un progetto 
di efficienza o di lotta ai privilegi, ma di demolizione delle politiche 
pubbliche. La sua essenza è distruggere l'occupazione stabile e 
indebolire i servizi pubblici, espandere l'esternalizzazione precaria e 
i contratti a termine, implementare valutazioni punitive delle 
prestazioni - che possono portare a licenziamenti senza un giusto 
processo - e smantellare i piani di carriera, con congelamento dei 
salari, riduzioni degli stipendi iniziali ed eliminazione della 
progressione basata sull'anzianità di servizio, il tutto per 
privatizzare ciò che rimane - dalla sanità e dall'istruzione 
all'assistenza sociale. In pratica, questo attacco alla stabilità dei 
dipendenti pubblici e, quindi, alla loro autonomia professionale, 
facilita l'associazione del lavoro svolto dal professionista alle 
preferenze politiche dei superiori, un fenomeno già osservato nelle 
posizioni contrattuali e di incarico.

La nuova proposta di riforma amministrativa mantiene gli attacchi 
essenziali dell'agenda neoliberista, anche con aggiustamenti 
superficiali. Pur smantellando i servizi che sostengono la vita della 
maggioranza, le caste privilegiate - della magistratura, delle forze 
armate e dell'alto comando - rimangono intatte nei loro privilegi. La 
cosiddetta "modernizzazione" serve, in realtà, a concentrare il potere 
ai vertici a scapito del popolo. Questo è il ritratto perfetto dello 
Stato borghese: il minimo per la classe operaia, il massimo potere e i 
benefit per i già privilegiati.

Ancorata al discorso della responsabilità fiscale, la riforma serve gli 
interessi del settore finanziario e delle associazioni datoriali, 
imponendo un tetto alla spesa che colpirà anche i dipendenti pubblici 
statali e comunali, i pensionati e la popolazione nel suo complesso. 
Così come il PEC 32 è stato sconfitto dalla mobilitazione popolare, è 
fondamentale costruire unità tra dipendenti pubblici e movimenti sociali 
per bloccare questo progetto, il cui unico obiettivo è trasformare i 
diritti in profitto e aggravare lo smantellamento dei diritti sociali.

Gli attacchi sono chiari e dovrebbero mobilitare la popolazione per 
sconfiggere il PEC:

Creazione di un nuovo tetto alla spesa, che limiti la crescita degli 
investimenti in sanità, istruzione e edilizia abitativa;

Congelamento e appiattimento degli stipendi, con la fine della 
progressione basata sull'anzianità di servizio;

Fine di diritti storici come gli incrementi quinquennali, le seste e 
l'indennità di rischio;

Precarietà totale, con l'espansione dell'outsourcing e dei contratti a 
termine, creando un esercito di riserva di lavoratori precari per 
sostituire i dipendenti pubblici di ruolo;

Attacco alla sicurezza del posto di lavoro attraverso valutazioni 
meritocratiche e produttiviste, strumenti di persecuzione morale che 
facilitano i licenziamenti e minano il diritto di sciopero e 
l'organizzazione sindacale;

Privilegi mantenuti per i vertici dello Stato, come giudici e militari, 
rivelando la natura classista e ipocrita della riforma;
Peggioramento sostanziale del servizio nel settore pubblico, con 
ripercussioni dirette sugli utenti, ovvero sull'intera popolazione attiva.
La strategia elettorale e negoziale: il freno decisivo alle lotte

Di fronte a questo attacco, non possiamo riporre alcuna fiducia nelle 
burocrazie delle grandi centrali sindacali che si compromettono e, a 
seconda dei casi, fanno parte di questo stesso potere. Da quanto abbiamo 
visto finora, le burocrazie sindacali e i partiti istituzionali di 
sinistra come il PT e il PSOL stanno temporeggiando, puntando solo a 
guadagni elettorali e alla negoziazione interna al parlamento. Questi 
stessi settori attaccano direttamente il servizio pubblico, attraverso 
misure come l'applicazione della valutazione delle prestazioni nell'INSS 
(Istituto Nazionale di Previdenza Sociale), il tentativo di 
privatizzazione dell'IBGE (Istituto Brasiliano di Geografia e 
Statistica) e l'attacco diretto contro il movimento di studenti e 
lavoratori delle università federali lo scorso anno, che chiedevano il 
trasferimento di fondi che sono stati drasticamente ridotti.

Questi settori non si impegneranno nella lotta necessaria per bloccare 
definitivamente questa riforma. Al contrario, come è accaduto negli 
ultimi anni, rappresenteranno un ostacolo alla smobilitazione.

L'insoddisfazione per la precarietà e il deterioramento dei servizi 
pubblici è evidente. Negli ultimi anni, numerosi scioperi dei dipendenti 
pubblici e movimenti sociali che rivendicano servizi pubblici gratuiti e 
di qualità sono stati tra le punte di diamante della lotta di classe. È 
necessario rompere l'isolamento di questi episodi e costruire una lotta 
unitaria della classe operaia in difesa dei servizi pubblici. Di fronte 
a questo scenario, non possiamo cadere nella trappola del 
corporativismo. Dal punto di vista dei lavoratori del servizio pubblico, 
la lotta non può consistere nella difesa del lavoro e delle condizioni 
di lavoro di un solo settore specifico, isolandosi dal resto della 
classe operaia che soffre della precarietà del settore privato e del 
degrado dei servizi pubblici.

È necessario impegnarsi per chiarire che la lotta per un servizio 
pubblico di qualità e per tutti non si contrappone alla difesa delle 
condizioni di lavoro dei dipendenti pubblici. Si completano a vicenda e 
sono parte della stessa lotta. Per una strategia di lotta dal basso

La mobilitazione convocata per il 29 ottobre a Brasilia è un passo 
importante, ma non può essere l'unico. Dobbiamo fare pressione sui 
politici e sulla grande burocrazia sindacale affinché fermino questa 
vera e propria distruzione dei servizi pubblici e la precarizzazione 
ancora più profonda della vita e dei diritti, soprattutto per i più 
poveri. Il potere popolare non risiede nei partiti istituzionali, ma 
nell'azione diretta e nell'auto-organizzazione nei luoghi di lavoro e 
nei quartieri.

Nelle nostre azioni, sosteniamo:

Costruzione di comitati di base autonomi: in tutti i luoghi di lavoro e 
in tutti i territori, dobbiamo promuovere comitati di base indipendenti 
che discutano e decidano l'andamento della lotta. Questi comitati 
dovrebbero articolare le richieste dei dipendenti pubblici e dei 
lavoratori dei servizi pubblici esternalizzati con le richieste delle 
classi oppresse in materia di sanità, istruzione, trasporti, assistenza 
sociale, ecc.;

Radicalizzare la mobilitazione: potenziare gli scioperi nazionali del 28 
e 29 ottobre, non come una mera protesta simbolica, ma come una prova 
generale del potere popolare che dia inizio a un calendario di lotte;

Unificare le lotte: togliere la lotta contro la Riforma Amministrativa 
dalle riunioni di governo. È necessario dialogare con la popolazione, 
per dimostrare che questo attacco peggiora l'istruzione dei loro figli, 
la salute delle loro famiglie e l'assistenza sociale. Dobbiamo unire 
questa lotta ad altre questioni urgenti, come il diritto alla casa;

Preparare uno sciopero generale dei dipendenti pubblici: l'unica forza 
in grado di sconfiggere questo progetto è uno sciopero generale di 
massa, organizzato e combattivo di tutti i dipendenti pubblici. Ma 
questo sciopero deve essere costruito dal basso, controllato dalla base, 
e avere come orizzonte non solo la sconfitta della riforma, ma anche 
l'avanzamento nella conquista di spazi di autogestione.

La Riforma Amministrativa è l'ennesimo capitolo della guerra del 
capitale contro il popolo. La nostra risposta non può essere quella di 
scommettere sulle decisioni parlamentari. Deve essere una lotta di 
organizzazione, mobilitazione indipendente e lotta diretta!

NO ALLA RIFORMA AMMINISTRATIVA DEL CAPITALE!

PER L'AUTOGESTIONE E I SERVIZI PUBBLICI SOTTO IL CONTROLLO DEI LAVORATORI!

LA NOSTRA LOTTA È NELLE STRADE E DALLA BASE!

Organizzazione Socialista Libertaria
Ottobre 2025

https://socialismolibertario.net/2025/10/29/contra-a-reforma-administrativa/
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