A-Infos (ca) Brazil, OSL: Contra la Reforma Administrativa de la Precariedad: ¡Solo la acción directa y la autoorganización pueden derrotar al Estado y al capital! (de, en, fr, it, pt, tr)[Traducción automática]

Una nueva "Reforma Administrativa" avanza en la Cámara de Diputados, 
esta vez orquestada en connivencia entre el gobierno de Lula-Alckmin, el 
Centrão (bloque de centroderecha) y la extrema derecha. La Reforma 
Administrativa, presentada como Propuesta de Enmienda Constitucional 
(PEC) N° 38/2025, es un fuerte ataque de las clases dominantes 
disfrazado de modernización. Representa la consolidación de un proyecto 
neoliberal que ha sido construido continuamente por diversos gobiernos 
de todas las tendencias políticas y, en cierta medida, a nivel estatal y 
municipal (como lo demuestran los recientes ataques a la educación en 
São Paulo), con el objetivo de estrangular los derechos de la clase 
trabajadora, precarizar aún más nuestras vidas y entregar lo que queda 
de los servicios públicos a la iniciativa privada, transformándolos en 
mercancías y sometiéndolos a la lógica del lucro. El efecto de esto es 
la reducción de derechos, la congelación de las inversiones sociales y 
el deterioro de la prestación de servicios públicos, de los que depende 
la gran mayoría de la población trabajadora brasileña.

Reinterpretando los ataques del PEC 32 de la era Bolsonaro, el gobierno 
actual demuestra que la gestión del Estado capitalista, sea cual sea su 
forma, tiene un único proyecto: profundizar la explotación y 
mercantilizar todos los aspectos de nuestras vidas. No se trata de un 
proyecto de eficiencia ni de lucha contra los privilegios, sino de 
desmantelar las políticas públicas. Su esencia radica en destruir el 
empleo estable y debilitar los servicios públicos, expandir la 
subcontratación precaria y los contratos temporales, implementar 
evaluaciones de desempeño punitivas que pueden derivar en despidos 
arbitrarios y desmantelar los planes de carrera, con congelación 
salarial, reducción de los salarios iniciales y eliminación de la 
progresión basada en la antigüedad, todo ello para privatizar lo que 
queda: desde la salud y la educación hasta la asistencia social. En la 
práctica, este ataque a la estabilidad de los funcionarios públicos y, 
por ende, a su autonomía profesional, facilita la vinculación del 
trabajo desempeñado por el profesional con las preferencias políticas de 
sus superiores, algo que ya se observa en los puestos por contrato y por 
comisión.

La nueva propuesta de reforma administrativa mantiene los ataques 
esenciales de la agenda neoliberal, incluso con ajustes superficiales. 
Mientras se desmantelan los servicios que sustentan la vida de la 
mayoría, las castas privilegiadas del Poder Judicial, las Fuerzas 
Armadas y el alto mando permanecen intactas en sus privilegios. La 
llamada «modernización» sirve, en realidad, para concentrar el poder en 
la cima en detrimento del pueblo. Este es el retrato perfecto del Estado 
burgués: lo mínimo para la clase trabajadora, el máximo poder y 
privilegios para los ya privilegiados.

Anclada en el discurso de la responsabilidad fiscal, la reforma sirve a 
los intereses del sector financiero y las asociaciones empresariales, 
imponiendo un tope de gasto que también afectará a los funcionarios 
públicos estatales y municipales, a los jubilados y a la población en 
general. Así como el PEC 32 fue derrotado por la movilización popular, 
es fundamental construir la unidad entre los funcionarios públicos y los 
movimientos sociales para bloquear este proyecto, cuyo único objetivo es 
transformar los derechos en lucro y profundizar el desmantelamiento de 
los derechos sociales.

Los ataques son claros y deben movilizar a la población para derrotar al 
PEC:

Creación de un nuevo tope de gasto, que limita el crecimiento de las 
inversiones en salud, educación y vivienda;

Congelación y estancamiento de los salarios, con la eliminación de la 
progresión basada en la antigüedad;

Eliminación de derechos históricos como los incrementos quinquenales, 
las bonificaciones y la compensación por riesgo;

Precarización total, con la expansión de la subcontratación y los 
contratos temporales, creando un ejército de reserva de trabajadores 
precarios para reemplazar a los funcionarios públicos con plaza fija;

Ataque a la seguridad laboral mediante evaluaciones meritocráticas y 
productivistas, instrumentos de acoso moral que facilitan los despidos y 
socavan el derecho a la huelga y a la organización sindical.

Se mantienen privilegios para las altas esferas del Estado, como jueces 
y militares, lo que revela el carácter clasista e hipócrita de la reforma.

El deterioro sustancial del servicio público afecta directamente a los 
usuarios, es decir, a toda la población trabajadora.

La estrategia electoral y de negociación: el freno decisivo para las luchas.

Ante este ataque, no podemos confiar en las burocracias de las grandes 
centrales sindicales, que se pliegan y, según el caso, forman parte de 
este mismo poder. Por lo que hemos visto hasta ahora, las burocracias 
sindicales y los partidos institucionales de izquierda, como el PT y el 
PSOL, están dilatando el proceso, buscando únicamente réditos 
electorales y negociaciones internas en el Parlamento. Estos mismos 
sectores atacan directamente al servicio público, a través de medidas 
como la aplicación de la evaluación del desempeño en el INSS (Instituto 
Nacional de Seguridad Social), el intento de privatización del IBGE 
(Instituto Brasileño de Geografía y Estadística) y el ataque directo 
contra el movimiento de estudiantes y trabajadores de las universidades 
federales el año pasado, que exigían la transferencia de fondos que 
habían sido drásticamente reducidos.

Estos sectores no participarán en la lucha necesaria para detener 
definitivamente esta reforma. Al contrario, como ha sucedido en los 
últimos años, constituirán un obstáculo que contribuirá a la 
desmovilización.

El descontento con la precariedad y el deterioro de los servicios 
públicos es evidente. En los últimos años, numerosas huelgas de 
funcionarios públicos y movimientos sociales que exigen servicios 
públicos gratuitos y de calidad han sido punta de lanza en la lucha de 
clases. Es necesario superar el aislamiento de estos episodios y 
construir una lucha unificada de la clase trabajadora en defensa de los 
servicios públicos. Ante este panorama, no podemos caer en la trampa del 
corporativismo. Desde la perspectiva de los trabajadores del sector 
público, la lucha no puede consistir en defender los empleos y las 
condiciones laborales de un solo sector, aislándose del resto de la 
clase trabajadora que sufre la precariedad en el sector privado y el 
deterioro de los servicios públicos.

Es necesario trabajar para dejar claro que la lucha por un servicio 
público de calidad y la calidad de vida para todos no se opone a la 
defensa de las condiciones laborales de los funcionarios públicos. Se 
complementan y forman parte de la misma lucha. Por una estrategia de 
lucha popular

La movilización convocada para el 29 de octubre en Brasilia es un paso 
importante, pero no puede ser el único. Debemos presionar a los 
políticos y a la gran burocracia sindical para que detengan esta 
destrucción de los servicios públicos y la creciente precarización de la 
vida y los derechos, especialmente de las personas más pobres. El poder 
popular no reside en los partidos institucionales, sino en la acción 
directa y la autoorganización desde los centros de trabajo y los barrios.

En nuestras acciones, abogamos por:

Construir comités populares autónomos: En todos los centros de trabajo y 
territorios, debemos promover comités populares independientes que 
debatan y decidan el rumbo de la lucha. Estos comités deben articular 
las demandas de los funcionarios públicos y los trabajadores 
subcontratados con las demandas de las clases oprimidas en materia de 
salud, educación, transporte, asistencia social, etc.;

Radicalizar la movilización: Impulsar las huelgas nacionales del 28 y 29 
de octubre, no como una mera protesta simbólica, sino como un ensayo del 
poder popular que dé inicio a un calendario de luchas;

Unificar las luchas: Sacar la lucha contra la Reforma Administrativa de 
las reuniones del gabinete. Es necesario dialogar con la población, 
mostrar que este ataque empeora la educación de sus hijos, la salud de 
sus familias y la asistencia social. Debemos unir esta lucha a otras 
reivindicaciones urgentes, como el derecho a la vivienda;

Preparar una huelga general de funcionarios públicos: La única fuerza 
capaz de derrotar este proyecto es una huelga general masiva, organizada 
y combativa de todos los empleados públicos. Pero esta huelga debe 
construirse desde las bases, dirigida por la ciudadanía, y tener como 
horizonte no solo derrotar la reforma, sino avanzar en la conquista de 
espacios de autogestión.

La Reforma Administrativa es un capítulo más en la guerra del capital 
contra el pueblo. Nuestra respuesta no puede ser jugarnos el todo por el 
todo con las decisiones parlamentarias. ¡Debe ser una lucha de 
organización, movilización independiente y lucha directa!

¡NO A LA REFORMA ADMINISTRATIVA DEL CAPITAL!

¡POR LA AUTOGESTIÓN Y LOS SERVICIOS PÚBLICOS BAJO CONTROL OBRECTO!

¡NUESTRA LUCHA ES EN LAS CALLES Y DESDE LAS BASE!

Organización Socialista Libertaria

Octubre de 2025

https://socialismolibertario.net/2025/10/29/contra-a-reforma-administrativa/
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