A-Infos (pt) Italy, Sicilia Libertaria: Partilha de energia não passa pelo Estado (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Nos últimos meses, o interesse em torno das comunidades energéticas foi 
renovado, ou seria melhor dizer que os receios regressaram. 
Coincidentemente, foram as instituições que criaram um certo rebuliço. A 
Comissão Europeia demorou mais de um ano a avaliar o decreto ministerial 
com o qual o governo Meloni quis finalmente começar a dar algumas 
indicações. E depois de receber a laboriosa aprovação, o governo ainda 
demorou mais alguns meses para redigir um decreto de cerca de dez 
páginas onde as decisões mais importantes são adiadas. As últimas 
novidades neste sentido são as 159 páginas elaboradas pelo Gestor dos 
Serviços Energéticos no final de Fevereiro que indicam uma série 
infinita de obrigações burocráticas, formalidades e exigências que vão 
fazer girar a cabeça. Camurries que testam até a pessoa mais disposta e 
que revelam a real vontade do Estado: se quiserem partilhar energia 
podem fazê-lo, mas à nossa maneira e sem afectar os lucros da Eni e Snam 
e Terna, que em última análise são também os a nossa dada a participação 
que o Estado detém em cada uma destas empresas.

Vamos em ordem. Já escrevemos sobre comunidades de energia nos últimos 
meses, aqui vamos simplesmente lembrar que a comunidade de energia é 
composta por pessoas, organismos públicos ou privados que produzem, 
gerem e utilizam a energia de um ou mais sistemas de energia renovável 
(normalmente fotovoltaicos ou vento ). Esta forma de autoconsumo ocorre 
através da adesão voluntária a uma pessoa colectiva, condição primordial 
para poder aceder aos benefícios económicos, nomeadamente os 5,7 mil 
milhões de incentivos concedidos pelo governo. Este é um primeiro 
obstáculo que não só entra em conflito com a possibilidade de adesão 
informal, mas também torna economicamente vantajosas apenas as 
comunidades energéticas que aderem aos critérios estatais. Outro aspecto 
problemático diz respeito à natureza dos próprios incentivos: mais 
precisamente, 3,5 mil milhões de euros serão garantidos através de um 
incentivo tarifário, que será financiado com uma taxa sobre as contas de 
electricidade de toda a população italiana, para garantir às comunidades 
uma tarifa de electricidade vantajosa; a segunda dotação, de 2,2 mil 
milhões, provém do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência, é uma 
contribuição a fundo perdido e servirá para financiar até 40% dos 
projetos de construção de centrais em municípios com menos de 5 mil 
habitantes. Também estão a abrir-se fissuras nesta frente, que até agora 
têm sido mantidas em segredo pelos defensores das fontes renováveis, sem 
qualquer "se" ou "mas".

Dado que a transição energética deve necessariamente basear-se nestas 
formas de energia, porque é que as comunidades energéticas de poucos, 
digamos muitos, se quisermos ser optimistas, têm de ser pagas por todos 
através de impostos directos ou indirectos? Por que não pressionar para 
que sejam pagos através dos extraordinários lucros especulativos obtidos 
nos últimos anos pelas empresas energéticas? Em todo caso, quatro anos e 
uma longa série de decretos e resoluções. Um período de tempo durante o 
qual as centenas de comunidades energéticas instaladas em toda a Itália 
aguardavam para compreender como activar os incentivos estatais e os 
fundos do PNRR atribuídos durante a construção para apoiar projectos de 
autoconsumo. Como resultado, a força motriz por trás da partilha de 
energia foi entretanto perdida. E sobretudo ainda é regulado pelo 
Estado, que de facto estabeleceu uma série de limites que bloqueiam 
parcialmente o seu potencial. Por exemplo, a restrição de ligação à 
subestação primária para os clientes finais e para as instalações de 
produção, ou a dimensão máxima destas últimas (um megawatt), garantiram 
que as comunidades emergentes até agora são, e serão, de médio-pequeno. 
Que nunca aconteça que possamos causar grandes transtornos a quem gere a 
energia em Itália.

Da mesma forma, empresas como a Enel, em vez de se oporem às comunidades 
energéticas que em teoria poderiam ter minado o seu domínio nacional, 
começaram a actuar como consultoras dos Municípios; que por outro lado, 
na ausência de pessoal especializado, tiveram o prazer de delegar a 
complexa organização, esquecendo que além da conveniência económica, em 
teoria a comunidade energética está focada na partilha de um bem cada 
vez mais essencial como a energia. Além disso, a pedido explícito da 
Comissão Europeia, as empresas em dificuldade não podem aceder aos 
incentivos devido à legislação em matéria de auxílios estatais. Nunca 
deixemos o Estado começar a apoiar a economia real; antes, é melhor 
assumir as dívidas de administrações falidas, como a antiga Ilva ou a 
antiga Fiat - nesses casos, os auxílios estatais são bons para a Comissão.

Outro aspecto subestimado sobre o qual as comunidades energéticas 
poderiam intervir de forma mais ampla é o da pobreza energética. Não é 
por acaso que, numa formulação muito inicial, as comunidades de energias 
renováveis eram conhecidas como CERS, ou seja, solidariedade. E assim 
permaneceram no sentido de algumas experiências como as promovidas pela 
Legambiente em Nápoles, da cooperativa ènostra e de outras realidades. 
Uma ideia que se perdeu nas medidas adotadas pelo governo. É por isso 
que, em nossa opinião, o maior esforço deve ser colocado na consciência 
e na auto-organização. Em vez disso, tentar forçar onde o Estado pára.

São vários os Municípios que estão a agir, atraídos sobretudo, para além 
da retórica, pela possibilidade de obter receitas extra graças à 
partilha de energia com a qual poder oferecer alguns pequenos serviços 
adicionais, talvez votados pelo mesmo pessoas pertencentes às 
comunidades energéticas. No entanto, este modelo não resolve a 
centralização do sistema energético, simplesmente permite a quem tem os 
meios - sistemas fotovoltaicos, casa própria, ferramentas culturais, 
possibilidade de seguir durante anos uma prática burocrática - esculpir 
pequenos espaços de autonomia. A verdadeira pedra angular das 
comunidades energéticas deveria ser a produção local de energia, a ser 
fornecida, por exemplo, a quem não tem condições financeiras para 
instalar um sistema fotovoltaico, a quem aluga ou a quem nem sequer tem 
casa, em qualquer caso, libertando as pessoas provenientes do 
fornecimento de electricidade e de gás por grandes empresas. É um 
processo lento mas necessário, que exige a abertura parcial dos Estados 
para minar o modelo oligopolista dos combustíveis fósseis.

Andrea Turco

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