A-Infos (pt) Italy, Sicilia Libertaria: Cer Especial - Deficiências, atrasos e bons exemplos: as CERs na Sicília (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

O Plano de Energia Ambiental da Região da Sicília 2030 estabelece o 
objetivo de aumentar a produção de energia a partir de fontes renováveis 
para 69% em 2030. De acordo com o anuário ARPA Sicília 2023, uma pequena 
mas significativa parte desta percentagem (1.220 megawatts de 2.320 
megawatts de energia solar produzida até 2030) provirá de centrais de 
autoconsumo e comunidades de energia renovável (CER): grupos de 
cidadãos, atividades comerciais, administrações públicas locais e 
pequenas e médias empresas que produzem, consomem e trocam energia a 
partir de fontes renováveis produzida por centrais de propriedade por 
uma ou mais entidades comunitárias.

As CER têm o potencial de revolucionar a relação entre comunidade e 
energia, mas requerem um processo longo e complexo para se tornarem 
operacionais. Em 2022, a Região da Sicília destinou quase 5 milhões de 
euros para a preparação dos estudos de viabilidade técnico-económica 
preparatórios para o estabelecimento das CER para incentivar as 
administrações locais a empreenderem este caminho. O financiamento 
regional, calibrado em função do número de habitantes, foi atribuído 
maioritariamente às cidades de Palermo (63.398 euros) e Messina (33.196 
euros). Seguiram-se Siracusa (27.804 euros), Ragusa (22.730 euros), 
Caltanissetta (20.867 euros), Agrigento (20.228 euros) e Enna (15.017 
euros). Catânia não pediu isso. No total, 301 Municípios obtiveram os 
fundos mas, até à data, poucos conseguiram utilizá-los.

No Município de Palermo, neste momento, o único CER próximo de 
implementação está localizado em Brancaccio e é promovido por uma 
empresa privada do setor de energia sustentável. Em Messina, um projeto 
municipal de CER foi iniciado em 2021 em colaboração com a Enel X e a 
associação Le.L.A.T. (Liga de Luta contra a Aids e a Toxicodependência) 
no popular bairro de Mangialupi, em cujos telhados foram instalados 
painéis fotovoltaicos. O projeto também deverá envolver famílias do 
bairro, mas não está claro em que estágio estão as obras ou o que 
bloqueou o projeto até o momento. Além disso, o vereador para a 
Transição Ecológica de Messina, Francesco Caminiti, deu conhecimento de 
outros projetos em colaboração com o Instituto Autônomo de Habitação 
Social, até o momento nenhum deles foi iniciado. Em Catânia, a IACP está 
a promover um CER no conjunto habitacional público Nesima, graças ao 
financiamento de 29 milhões de euros do Plano Nacional Complementar. Por 
enquanto, os trabalhos de eficiência energética foram iniciados mas o 
CER não foi estabelecido. A Fondazione con il Sud está desenvolvendo 
dois CERs nos subúrbios orientais de Messina e em Regalbuto (EN) na área 
do CER Napoli Est, nos arredores da capital da Campânia. Nestes casos, é 
a base que disponibiliza fundos e conhecimentos técnicos para construir 
caminhos de transição energética da base para o topo.

Muitas administrações mais pequenas relataram falta de competências 
técnicas e de pessoal para gerir o fluxo de projectos e a consequente 
elaboração de relatórios sobre fundos comunitários e regionais. Outros 
contaram com técnicos externos, que aguardam há muito tempo o decreto de 
implementação do Ministério do Ambiente, e agora devem poder respeitar 
os prazos. Os Municípios que anteriormente se equipavam com sistemas 
fotovoltaicos, neste momento, não poderão disponibilizá-los aos CER. 
Outros ainda estabeleceram CERs legalmente, mas devem instalar os 
sistemas. O decreto ministerial, que chegou apenas em janeiro, prevê 
recursos de até 40% para financiar os sistemas, e apenas para municípios 
com menos de 5 mil habitantes; portanto os restantes Municípios terão de 
contar com o investimento da própria comunidade, caso haja capital 
disponível, de parceiros técnicos ou aguardar o concurso no valor de 100 
milhões anunciado pela Direcção de Energia da Direcção Regional.

Muitos municípios da ilha, incluindo as cidades de Messina e Madonie, 
tinham empreendido este caminho muito antes do concurso regional com a 
colaboração da Enel X como pessoa de contacto ou, no caso de Blufi, como 
parceiro técnico. Nestes casos, as administrações municipais confiam à 
Enel X a criação e gestão do CER. Embora, de facto, as grandes empresas 
da cadeia de abastecimento de energia não possam aderir às CER, ao 
contrário das pequenas e médias empresas, podem propor-se como gestoras 
de rede, investindo em incentivos de GSE. Se por um lado esta operação 
garante o andamento do projecto, por outro reduz a capacidade de decisão 
das comunidades, o verdadeiro ponto forte das CER. Uma CER capaz de 
garantir o equilíbrio entre a energia produzida e consumida, consciente 
das suas próprias necessidades e capaz de gerir o valor gerado pela 
energia vendida ao GSE, pode reinvestir esse valor no desenvolvimento do 
seu território.
Pelo contrário, o estabelecimento de um CER por terceiros fora da 
comunidade corre o risco de tirar o controlo do território da comunidade 
que aí vive.

As experiências das cidades de Ferla e Petralia Sottana demonstram as 
capacidades transformadoras de uma comunidade consciente da gestão do 
seu território. Em Ferla, graças à colaboração com a Universidade de 
Catânia, nasceu o primeiro CER ativo na ilha. As contas baixaram e o 
Município tem poupado cerca de 30 mil euros por ano, que têm sido 
reinvestidos em serviços comunitários. Em Petralia Sottana, o pessoal 
político municipal teve a sorte de ter as competências técnicas no seu 
pessoal e, portanto, pôde utilizar fundos regionais para criar a Energie 
D'alta Quota, uma CER sob a forma de uma cooperativa com a ambição de 
participar em chamadas do PNRR. Estes exemplos demonstram que, embora os 
fundos sejam necessários, a ferramenta mais importante é a vontade 
política de reunir as competências técnicas necessárias e o conhecimento 
profundo da comunidade para desenvolver plenamente o potencial das CER 
de acordo com as necessidades específicas de cada território.

Chiara Conte

http://sicilialibertaria.it
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