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(pt) Italy, UCADI #182: Ataque à África (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Date Thu, 21 Mar 2024 08:21:23 +0200


Entre toques de trombetas, rufar de tambores e piquetes de honra, a Primeira-Ministra refaz os caminhos do Duce e volta a sua atenção para África. Diz que o fez com um novo espírito, o do partidário católico Enrico Mattei, que no entanto se destacou por uma luta árdua contra as 7 irmãs, para quebrar o seu monopólio petrolífero, e foi vítima desta escolha. A Primeira-Ministra diz que se volta para África com um novo olhar e iguais intenções, mas convocou 23 nações africanas para a sala solene do Senado da República para lhes apresentar planos de intervenção vagos, sem os ter discutido previamente com eles , como gentilmente fez notar o Presidente da União Africana Azali Assoumani, representantes de vários países do Golfo Arábico, do Banco Mundial e de outros organismos internacionais também participaram no evento, bem como Ursula von der Leyen, Roberta Mezzola e Luis Michel , desesperado por votos na iminência das eleições para a renovação do Parlamento da União Europeia.
Deslocando a atenção para o nível substancial, notamos que a intenção da primeira-ministra, apoiada pela sua parceira Eni, era tratar principalmente de encontrar gás e estabelecer culturas para a produção de biocombustíveis, retirando terras úteis para a agricultura de subsistência, que é uma das principais necessidades das populações africanas na sua luta contra a fome.
Para além da imprecisão dos programas, o plano Mattei parece pobre em recursos, porque tem três mil milhões de euros subtraídos das dotações para a luta contra as alterações climáticas e dois mil milhões e meio subtraídos da cooperação internacional, distribuídos por quatro anos. O único facto qualificativo, para a Primeira-Ministra, é a criação de uma sala de controlo no Gabinete do Primeiro-Ministro, sob o seu controlo directo, que garantirá que a sua comitiva de confiança composta por 19 pessoas tenha o controlo financeiro e político das iniciativas.
A natureza dirigista desta operação não deveria surpreender. O "Plano Mattei" não contempla projetos ex novo, mas iniciativas já em curso: na verdade, incorpora os acordos com a Argélia para garantir o fornecimento de gás natural à Itália e à Europa após a suspensão do fornecimento de energia da Rússia, já definida por Draghi em Abril de 2022; alguns dos projectos de cooperação e desenvolvimento a implementar em África com o apoio da Eni, já previstos nos planos industriais da empresa, antes da definição do "Plano Mattei", como a produção de biocombustíveis no Quénia; outros planos previstos no âmbito do Fundo de Migração, do Fundo Africano de Desenvolvimento e de acordos bilaterais com estados individuais do continente.

Um plano fofo

No entanto, o problema dos investimentos em África é grave e constitui um compromisso necessário, porque serve para contrariar o crescimento constante dos investimentos e da presença política e militar, tanto chinesa como russa, no continente. Na verdade, estes dois países investem em África há algum tempo, de forma massiva e com características operacionais parcialmente diferentes.

Os chineses destacam-se por uma política de crédito fácil aos países africanos e por investimentos em infra-estruturas em troca de um período de gestão que lhes é confiado para recuperar o custo da intervenção. Graças a estas iniciativas, foram construídos caminhos-de-ferro, estradas, portos e aeroportos, que constituem estruturas estáveis e imóveis que os Estados beneficiários adquirem agora e para o futuro. A construção é realizada principalmente por mão-de-obra chinesa e em qualquer caso representa um enriquecimento estrutural destes países, pois fornece infra-estruturas que facilitam e facilitam o desenvolvimento global do território, mas efectivamente enfeitiçá-lo para a política chinesa. A China também tem grande interesse na extração de petróleo e minerais e na extração de terras raras. A partir destas relações, a China obtém penetração global dos seus produtos de baixa tecnologia nos mercados locais, cobrindo eficazmente as necessidades do pequeno comércio.

A Rússia, por outro lado, destaca-se por uma intervenção que assenta sobretudo na criação de boas relações graças ao fornecimento de produtos alimentares, principalmente trigo e cereais, fornecidos gratuitamente ou a preços favoráveis, o que é acompanhado por um interesse em actividades mineiras e extractivas. Esta presença é apoiada através da contratação do fornecimento do armamento necessário aos vários governos e pelo apoio, quando necessário, através de tropas mercenárias organizadas em empresas como a Wagner, que é apenas a mais famosa e conhecida de uma galáxia de organizações mercenárias a serviço do Kremlin.
Não é por acaso que nenhum dos países do Sahel governados por regimes militares e ditatoriais esteve presente em Roma, o que deixa claras as dificuldades na abordagem do problema.
Acrescente-se que com o fortalecimento dos BRICS e ainda mais com o seu alargamento, aumentarão os actores interessados em intervir em África, onde a Índia está há muito presente em grande medida e com um papel cada vez mais importante, com produtos próprios e investimentos, a Turquia que parece ter-se especializado na construção de aeroportos, os países árabes, os extractores de petróleo, que procuram boas oportunidades para os seus investimentos e que adquirem uma capacidade cada vez maior de intervenção económica e financeira, como o comprovam os seus entrada no BRICS.
A verdade é que a Itália ocupa o último lugar em África e, embora tenha conseguido fazer-nos esquecer, pelo menos em parte, as trágicas consequências das suas aventuras coloniais, porque a geração daqueles que sofreram os danos já morreu e porque mais recentemente tragédias pontilharam a história de África, obscurecendo a sua memória, mas sofre com a má reputação alheia e, sobretudo, com a presença francesa pós-colonial, que causou enormes danos e semeou ódio e desconfiança, que hoje parecem difíceis de superar, e que permitam que tanto a China como a Rússia sejam vistas como interlocutores privilegiados numa relação construtiva e útil para o desenvolvimento da economia destes países; também porque russos e chineses não fazem distinção entre os regimes políticos que governam estes estados, mas mantêm relações baseadas no interesse mútuo. Isto não significa que apesar de todos estes defeitos, a acção italiana para penetrar na economia africana será fortemente combatida tanto pela França e pela Inglaterra, como pelos Estados Unidos, que apesar de estarem efectivamente ausentes do continente e não terem uma política própria para África, encarar com desconfiança a entrada de qualquer novo jogador em campo.
Tendo constatado a ausência de capital de investimento que a Itália não dispõe, o programa para África, embora estrategicamente válido, deveria ter sido apoiado por uma consulta prévia à União Europeia, destacando os interesses comuns na área, em vez de oferecer a alguns políticos europeus em busca de votos uma passarela para atuar, o que certamente teria permitido maior disponibilidade de capital para investimento.
Além disso, teria sido necessária uma tessitura diplomática de relações bilaterais com países individuais, destinada a envolvê-los no desenvolvimento e planeamento de intervenções, inaugurando assim verdadeiramente uma nova metodologia de relações verdadeiramente igualitárias. Mas apesar da tão alardeada competência e capacidade diplomática de Meloni, as estruturas do país e a sua diplomacia não têm capacidade para trabalhar nesta direcção, carecendo de uma visão estratégica das relações internacionais de longo prazo.
A sugerida é uma visão estratégica, enquanto o governo italiano parece estar olhando para resultados imediatos e interpreta a iniciativa como uma ferramenta para garantir que a imigração encontre um limite, obtendo a adoção de políticas dos países cooperantes em troca de investimentos restritivos e de controle de o fluxo migratório. O evidente fracasso desta intenção é demonstrado pelo facto de aqueles que estiveram ausentes do evento romano terem sido precisamente os países que detêm o controlo das rotas das caravanas de trânsito dos migrantes da África Central para a Europa, para não falar da ausência de um país como a Nigéria que, com o seu desenvolvimento demográfico explosivo, constitui o reservatório de onde emergem e se alimentam os fluxos migratórios.

A equipe editorial

https://www.ucadi.org/2024/02/17/assalto-allafrica/
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