A-Infos (it) Italy, UCADI #182: Assalto all'Africa (ca, de, en, pt, tr)[traduzione automatica]

Tra squilli di trombe e rulli di tamburi e picchetti d'onore la premier 
ripercorre le strade del Duce e volge la propria attenzione all'Africa. 
Dice di farlo con uno spirito nuovo, quello del partigiano cattolico 
Enrico Mattei, il quale si distinse però per una lotta strenua contro le 
7 sorelle, per rompere il loro monopolio petrolifero, e di questa scelta 
rimase vittima. La premier dice di volgersi all'Africa con sguardo 
nuovo, intenzioni paritarie, tuttavia ha convocato 23 nazioni africane 
nell'aula solenne del Senato della Repubblica per presentare loro vaghi 
piani di intervento, senza per altro averne discusso preventivamente con 
loro, come le ha fatto cortesemente notare il Presidente dell'Unione 
africana Azali Assoumani, Hanno partecipato alla kermesse anche i 
rappresentanti di numerosi paesi del Golfo arabico, la Banca Mondiale e 
altri organismi internazionali, nonché Ursula von der Leyen, Roberta 
Mezzola e Luis Michel, alla disperata ricerca di voti nell'imminenza 
delle elezioni per il rinnovo del Parlamento dell'Unione europea.
Spostando l'attenzione sul piano sostanziale rileviamo che l'intento 
della premier, sostenuta dal proprio partner Eni, è stato quello di 
occuparsi principalmente di reperire gas e mettere in piedi coltivazioni 
per la produzione di biocarburante, sottraendo terreni utili ad 
un'agricoltura di sostentamento, che è uno dei bisogni primari delle 
popolazioni africane nella loro lotta contro la fame.
Al di là della vaghezza dei programmi il piano Mattei si presenta povero 
di risorse, perché dispone di tre miliardi di euro sottratti agli 
stanziamenti per il contrasto ai mutamenti climatici, e due miliardi e 
mezzo sottratti alla cooperazione internazionale, spalmati su quattro 
anni. Il solo fatto qualificante, per la premier, è costituito dalla 
realizzazione di una cabina di regia presso la Presidenza del consiglio, 
sotto il suo diretto controllo che assicurerà al suo entourage di 
fiducia composto da 19 persone il controllo finanziario e politico delle 
iniziative.
La natura dirigistica di questa operazione non deve stupire. Il "Piano 
Mattei" non contempla progetti ex novo, ma iniziative già avviate: 
ingloba infatti gli accordi con l'Algeria per garantire 
l'approvvigionamento di gas naturale all'Italia e all'Europa dopo la 
sospensione dei rifornimenti energetici dalla Russia, già definiti da 
Draghi nell'aprile del 2022; alcuni dei progetti di cooperazione e 
sviluppo da attuare in Africa col sostegno dell'Eni, già previsti nei 
piani industriali dell'azienda, prima della definizione del "Piano 
Mattei", come la produzione di biocarburanti in Kenya; altri piani 
previsti nell'ambito del fondo migrazione, del fondo africano di 
sviluppo e da accordi bilaterali con singoli Stati del continente.

Un piano fuffa

Eppure il problema degli investimenti in Africa è serio e costituisce un 
impegno necessario, perché serve a contrastare la crescita costante di 
investimenti e presenza politica e militare, sia cinese che russa, nel 
continente. È da tempo infatti che questi due paesi investono in Africa, 
massicciamente e con caratteristiche operative in parte diverse.

I cinesi si distinguono per una politica di crediti facili ai paesi 
africani e per investimenti nelle infrastrutture in cambio di un periodo 
di gestione loro affidato per recuperare il costo dell'intervento. 
Grazie a queste iniziative sono state costruite ferrovie, strade, porti 
aeroporti, che costituiscono delle strutture stabili, inamovibili, che 
gli Stati destinatari acquisiscono ora e per il futuro. La costruzione 
viene fatta prevalentemente da manodopera cinese e comunque rappresenta 
un arricchimento strutturale di questi paesi in quanto fornisce 
infrastrutture che facilitano e agevolano lo sviluppo complessivo del 
territorio, ma di fatto infeudandolo alla politica cinese. Grande 
l'interesse della Cina anche per le estrazioni petrolifere e minerarie e 
per quelle di terre rare. La Cina da questi rapporti ricava 
complessivamente una penetrazione per le sue merci a bassa tecnologia 
nei mercati locali, di fatto coprendo le necessità del commercio minuto.

La Russia si distingue invece per un intervento che poggia 
prevalentemente sulla creazione di buone relazioni grazie alla fornitura 
di derrate alimentari, principalmente di grano e cereali, forniti 
gratuitamente o a prezzi di favore, alle quali si affianca un interesse 
per le attività minerarie ed estrattive. Questa presenza è sostenuta 
attraverso l'appalto della fornitura degli armamenti necessari ai 
diversi governi e dal sostegno, quando occorre, attraverso truppe 
mercenarie organizzate in compagnie come la Wagner, che è solo la più 
famosa e nota di una galassia di organizzazioni di mercenari al servizio 
del Cremlino.
Non è un caso che nessuno dei paesi del Sahel che vedono il governo di 
regimi militari e dittatoriali sia stato presente a Roma, rendendo 
palesi le difficoltà di approccio al problema.
C'è da aggiungere e con il rafforzamento dei BRICS e ancor più con il 
loro allargamento aumenteranno gli attori interessati a intervenire in 
Africa dove da tempo è presente in misura e con un ruolo sempre più 
rilevante l'India, con i propri prodotti e i propri investimenti, la 
Turchia che sembra essersi specializzata nella realizzazione di 
aeroporti, i paesi arabi, estrattori di petrolio, che cercano buone 
occasioni per i loro investimenti e che stanno acquisendo una sempre 
maggiore capacità di intervento economico e finanziario, come testimonia 
l'ingresso nei BRICS.
Il fatto è che l'Italia giunge buon ultima in Africa e, anche se è 
riuscita a far dimenticare, almeno in parte le tragiche conseguenze 
delle proprie avventure coloniali, perché la generazione di coloro che 
ne subirono i danni è ormai morta e perché più recenti tragedie hanno 
costellato la storia dell'Africa, oscurandone il ricordo, sconta 
tuttavia la cattiva fama di altri, e soprattutto della presenza post 
coloniale francese, che ha fatto danni enormi e seminato odi e 
diffidenze, che oggi appaiono difficilmente superabili, e che consentono 
sia alla Cina che alla Russia di essere visti come interlocutori 
privilegiati di un rapporto costruttivo e utile allo sviluppo 
dell'economia di questi paesi; anche perché russi e cinesi non fanno 
distinzione tra i regimi politici che reggono questi Stati, ma 
intrattengono relazioni basate sul reciproco interesse. Ciò non toglie 
che pur con tutti questi difetti l'azione italiana di penetrazione 
nell'economia africana sarà fortemente contrastata sia dalla Francia che 
dall'Inghilterra, come dagli Stati Uniti, che pur essendo di fatto 
assenti dal continente e non avendo una propria politica per l'Africa, 
vedono con sospetto l'ingresso di qualsiasi nuovo attore sul campo.
Constatata l'assenza di capitali di investimento dei quali l'Italia non 
dispone, il programma per l'Africa, pur valido strategicamente, avrebbe 
dovuto essere sostenuto da una preventiva concertazione con l'Unione 
europea, evidenziando gli interessi comuni nell'area più che mediante 
l'offerta a qualche politico europeo in cerca di voti di una passerella 
sulla quale esibirsi, il che avrebbe consentito certamente una maggiore 
disponibilità di capitale di investimento.
Sarebbe stata inoltre necessaria una tessitura diplomatica di relazioni 
bilaterali con i singoli paesi mirante a coinvolgerli nella messa a 
punto e programmazione degli interventi, inaugurando così veramente una 
nuova metodologia di relazioni effettivamente paritarie. Ma malgrado la 
tanto decantata competenza e abilità diplomatica della Meloni le 
strutture del paese e la sua diplomazia non dispongono dell'attitudine a 
lavorare in questa direzione, prive come sono di una visione strategica 
delle relazioni internazionali di lungo periodo.
Quella suggerita è una visione strategica mentre invece il governo 
italiano sembra guardare a risultati immediati e interpreta l'iniziativa 
come uno strumento per far sì che l'immigrazione trovi un argine 
attraverso l'ottenimento dai paesi cooperanti in cambio di investimenti 
dell'adozione di politiche restrittive e di controllo del flusso 
migratorio. Il fallimento evidente di questo intento è testimoniato dal 
fatto che ad essere assenti dalla kermesse romana erano proprio i paesi 
che detengono il controllo delle vie carovaniere di transito dei 
migranti dal centro Africa verso l'Europa, senza contare dell'assenza di 
un paese come la Nigeria che con il suo sviluppo demografico esplosivo 
costituisce il serbatoio dal quale fuoriescono e si alimentano i flussi 
migratori.

La Redazione

https://www.ucadi.org/2024/02/17/assalto-allafrica/
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