A-Infos (ca) Italy, Sicilia Libertaria #470 - ESPAÑA Y LA REVOLUCIÓN - El organismo económico de la revolución (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

Noventa años después del estallido de la Revolución Española el 19 de 
julio de 1936, ¿qué queda del experimento anarquista más importante y 
extendido de la historia? Reflexionamos sobre esto ofreciendo dos 
artículos. Con el primero, publicado por Pippo Gurrieri en el especial 
de julio-agosto de 2016 (Con España en el corazón) con motivo del 80 
aniversario de la revolución, comenzamos a celebrar el 50 aniversario de 
este periódico. En el segundo, de Natale Musarra, intentaremos un breve 
excursus sobre las ideas «fundamentales» de la revolución española a 
través del texto teórico principal de Diego Abad de Santillán, El 
organismo económico de la revolución, publicado en 1936 y actualizado 
durante los dos años siguientes, que ha permanecido inédito en italiano.

El organismo económico de la revolución

Diego Abad de Santillán, alias Sinesio Baudillo García (1897-1983), es 
probablemente, junto con Isaac Puente Amestoy (1896-1936) y Joan Peirò i 
Belis (1887-1942), uno de los principales teóricos de la Revolución 
Española. Que sus escritos hayan recibido tan poca atención hasta ahora 
dice mucho de una tradición historiográfica, persistente incluso entre 
los historiadores libertarios, que presenta los hechos históricos como 
una secuencia de acontecimientos o relatos de experiencias, casi nunca 
relacionándolos con las ideas de quienes provocaron esos acontecimientos 
y fomentaron esas experiencias.
Las tesis de Puente sobre el comunismo libertario fueron recogidas en la 
resolución sobre el «concepto confederal del comunismo libertario», 
adoptada por el congreso de la CNT en Zaragoza en mayo de 1936 -en 
vísperas de la revolución- y recogidas en italiano en la «summa» de Jean 
Peirats (La CNT en la Revolución Española, I, pp. 173-184). En 2006, 
fueron traducidos íntegramente para la revista "Quaderni di Alternativa 
Libertaria" (disponible en línea). Al esbozar una sociedad 
posrevolucionaria, fusionaron comunismo, colectivismo y consejería, 
combinando la idea clásica de la Comuna, que "administraría" la vida 
cotidiana mediante asambleas populares y un órgano ejecutivo compuesto 
por "representantes de los Consejos de Cultivo, Salud, Cultura, 
Distribución y Producción, y Estadística", con la del sindicato 
anarquista, que delegaría la responsabilidad de la producción, los 
servicios y la distribución de productos.
Todo el sistema se habría sustentado en pactos federales establecidos 
entre diversas entidades sociales y en diferentes niveles territoriales.
Juan Peirò, en sus escritos, aún inéditos en italiano, se vinculó al 
debate más amplio que se desarrollaba en el anarquismo europeo, 
proponiendo el establecimiento, tras la guerra, de una República Social 
Federal donde se pudieran experimentar diversas opciones comunistas y 
colectivistas (Peligro a la retaguardia). Posteriormente revisó esta 
hipótesis, permitiendo, en caso de ganar la guerra, la reconstitución de 
un Estado «mínimo», contrarrestado por una fuerte autonomía municipal, 
que nacionalizaría y gestionaría las principales industrias del país con 
la colaboración y el control de los sindicatos (Problemas y cintarazos).
A medio camino entre estos dos se encontraba la obra programática de 
Abad de Santillán, también inédita, titulada El organismo económico de 
la revolución, publicada en 1936 en apoyo de los primeros experimentos 
revolucionarios de autoorganización y autogestión fabril.
Reiteró algunas tesis que ya habían causado revuelo en la prensa 
anarquista española y que, por su novedad, habían sido recogidas por los 
"Studi Sociali" de Montevideo, acompañándolas con un plan original para 
la reconstrucción económica de la sociedad. En estas tesis, distinguía 
entre revolución política, que tendía a ser opresiva, y revolución 
social, "un florecimiento de soluciones económicas y políticas" para la 
cual esperaba "una posible coexistencia y colaboración", rechazando así 
"la solución del exclusivismo y la uniformidad".
Para de Santillán, «la anarquía, es decir, la libertad, es compatible 
con las más diversas condiciones económicas, siempre que dichas 
condiciones no impliquen, como ocurre con el monopolio capitalista, su 
negación». En efecto, «la negación del principio de la autoridad del 
hombre sobre el hombre no está ligada al logro de un determinado nivel 
económico, al contrario del marxismo, que afirma que esto se logra como 
corolario de la evolución capitalista». Esto conduce a una crítica 
original del sistema comunista, incluso en su versión libertaria: «Si en 
economía generalmente preferimos el comunismo, no es porque este sistema 
sea consustancial con la anarquía. Puede lograrse de muchas maneras 
diferentes, económicas, individuales y colectivas; sin embargo, si la 
anarquía anarquista puede lograrse tanto en la abundancia como en la 
pobreza, el comunismo solo puede practicarse en la abundancia; en la 
escasez siempre corre el riesgo de fracasar». Por lo tanto, debería 
considerarse «el fruto natural de la abundancia» que se alcanzará en un 
futuro próximo. En la hora de la revolución, sin embargo, «en cada 
localidad, en cada entorno y dondequiera que haya productos considerados 
abundantes, el grado de comunismo, colectivismo o mutualismo requerido 
debe establecerse mediante acuerdos libres, entendimientos, voluntad y 
capacidad. ¿Por qué querríamos determinarlo de antemano? Nosotros, que 
hacemos de la libertad nuestra bandera, no podemos negarla en la 
economía[...]Nosotros, que abogamos por la abolición de la propiedad 
privada de la tierra, las fábricas y las herramientas de trabajo, no 
querríamos que otro propietario, oculto bajo un sistema municipal o 
nacional, surgiera en lugar del anterior. La tierra, las fábricas, las 
minas, los medios de transporte, las escuelas, pertenecen a todos, deben 
pertenecer a todos: el producto del trabajo debe distribuirse 
equitativamente, al igual que el esfuerzo laboral[...]La anarquía puede 
lograrse aquí y allá, pero el verdadero bienestar solo existirá bajo un 
régimen de perfecta cohesión económica y una intensa aplicación de todo 
el conocimiento técnico y científico a nuestra disposición».
Este nuevo régimen económico, basado en la experimentación libre, la 
adquisición de datos concretos, ponderables y medibles, el cálculo, los 
valores conocidos, la aplicación técnica y el acuerdo y entendimiento 
mutuo entre todos, constituye el eje central del libro. El autor 
defiende la necesidad de una planificación, coordinación y regulación 
que respondan mejor a la complejidad de la vida económica.
Si es cierto que en una economía socializada, "los ingresos del 
propietario, los intereses del capital, los beneficios empresariales y 
la defensa estatal de la propiedad, que son el centro y la fuerza motriz 
de la economía capitalista", desaparecerán, junto con todos esos 
factores parasitarios (los aparatos represivos y gubernamentales, el 
poder judicial y el ejército, etc.) que drenaron la riqueza; que la 
tierra, las fábricas, la vivienda y el transporte dejarán de ser 
monopolios privados y pertenecerán a las comunidades, los trabajadores y 
los técnicos "que no tendrán otro motivo, propósito u objetivo que 
satisfacer las necesidades de la población"; que, en resumen, 
avanzaremos hacia lo que de Santillán llama "la economía del sentido 
común"; también es cierto que debemos garantizar inmediatamente a las 
poblaciones "lo que es socialmente necesario" y esencial para su 
supervivencia (por ejemplo, "alimentos, ropa, vivienda, atención médica, 
desplazamiento de un lugar a otro, comunicación con amigos y familiares 
lejanos..."), separándolo "de lo que es socialmente libre, es decir, lo 
que pertenece a la creación espontánea, sin control social y, por lo 
tanto, sin la regulación social que es, en cambio, indispensable para lo 
que es socialmente necesario".
Aquí resurgen el pragmatismo y la experimentación: «Las necesidades no 
son imaginarias, sino reales, y podemos verificar hasta qué punto las 
satisfaremos y cómo podrían satisfacerse con otro orden económico y 
social, eliminando tal o cual factor, recurriendo a tal o cual fuente de 
energía, reconstituyendo el aparato productivo de tal o cual forma». Son 
cuestiones que no pueden dejarse al azar ni a la improvisación.
Por lo tanto, en la primera parte de su libro, propone la creación de 
una nueva estructura económica en la que los propios productores posean 
y administren la riqueza social, y que esté siempre sujeta a 
verificación, modificación y revisión, «porque nadie es infalible». «En 
lugar del propietario», escribe, «tendremos un consejo de empresa o de 
fábrica, de cualquier especialidad, integrado por trabajadores, 
empleados y técnicos que representen al personal, nombrados por el 
consejo, y revocables y modificables en cualquier momento». El consejo o 
comité de la fábrica coordinará de forma independiente su trabajo con 
otros grupos de producción o consejos similares, con los que mantendrá 
contacto para formar las Secciones o Uniones de productores de productos 
similares, "órganos representativos en un sector concreto de la 
producción local".
Estos, a su vez, se agruparán en Consejos que, dentro de sus respectivas 
ramas, se ocuparán de la producción y distribución, posiblemente 
recurriendo a cooperativas. De Santillán enumera diecisiete de estos 
Consejos Ramales "con los que organizar toda la economía de un país": 
Consejos para la alimentación, la vivienda, el vestido (necesidades 
básicas), la producción agrícola, la ganadería, la silvicultura, la 
minería, la pesca (materias primas), el transporte, las comunicaciones, 
la imprenta y la edición, el crédito y el comercio (conexiones), la 
industria metalúrgica, la industria química (industrias de 
procesamiento), la electricidad, la fuerza motriz y el agua; la salud y 
la higiene; y la cultura.
En las ciudades, los Consejos Ramales se fusionarán en el Consejo 
Económico local, y en las zonas rurales, en el Consejo Municipal o 
Distrital ("el centro donde convergerán todos los hilos de la 
producción, el consumo y las relaciones de una localidad con otras 
localidades"), llamados a "sustituir a los órganos políticos actuales, 
los ayuntamientos, las delegaciones, etc." y, en caso de emergencia 
contrarrevolucionaria, a armar cuerpos de voluntarios. Mediante 
delegados, se establecerán los Consejos Económicos Regionales, «con las 
mismas funciones, pero a mayor escala, que los Consejos Locales», que 
mantendrán plena autonomía administrativa, «sin perjuicio de las 
limitaciones funcionales, incluso para los Consejos de Sector». 
Finalmente, los Consejos Regionales establecerán, también por 
delegación, el Consejo Económico Federal, «el máximo órgano de 
coordinación económica del país», un regulador económico y 
administrativo, sin poder político, que recibe directivas desde la base, 
las implementa y mantiene relaciones con países extranjeros.
Todos estos Consejos celebrarán conferencias periódicas, realizarán 
obras públicas a gran escala y supervisarán la educación y capacitación 
de los trabajadores.
Los Consejos de Sector también podrán agruparse verticalmente para 
formar Consejos Nacionales de Sector, «con la misión de regular la 
producción y todo lo relacionado con su funcionamiento a nivel 
nacional». El Consejo de Crédito y Cambio albergará la «función 
estadística», esencial para la nueva organización.
En la segunda parte del libro de Santillán, los consejos de sector 
reciben un tratamiento específico, rico en datos estadísticos, que 
culmina con la elaboración de reglamentos internos para cada uno. Estos 
borradores pueden considerarse modelos organizativos de carácter 
técnico, no político ni clasista, que podrían ser utilizados tanto por 
libertarios como por autoritarios para demostrar la eficacia de sus 
recetas económicas.
El programa desarrollado por Santillán competiría con el programa 
comunista libertario de la CNT por la hegemonía sobre los logros 
económicos de la revolución.
Su "línea experimental" acabó ganando terreno en las regiones 
conquistadas por la anarquía. Varios sindicatos regionales de la CNT 
catalana (Alimentos, Textil, Confección e Industrias Afines, 
Agricultura, Pesca y Alimentación, Salud e Higiene) y sindicatos 
nacionales (Construcción, Madera y Decoración, Industria Química) 
adoptaron sus principios. Se crearon Consejos Económicos Regionales en 
cada región, que posteriormente se fusionaron en un Consejo Económico 
Confederal.
En la Conferencia Económica Nacional Ampliada de la CNT, celebrada en 
Valencia del 15 al 23 de enero de 1938, se crearon finalmente las 
Federaciones Industriales Nacionales, equivalentes a los Consejos 
Nacionales de Sector.

Natale Musarra

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