A-Infos (pt) France, UCL AL #374 - Sindicalismo - Engrenagens da CGT: estruturas locais sob controle (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

As estruturas de proximidade interprofissionais - as Uniões 
Departamentais (UDs) e Locais (ULs) - enfrentam dificuldades na CGT. 
Frutos de um processo histórico, elas buscam agora um novo papel após o 
colapso do stalinismo. A situação evolui, mas muitos entraves persistem. 
--- O 54º congresso decidiu exigir que os sindicatos de base aumentem os 
recursos disponibilizados às Uniões Locais e Departamentais. Esses dois 
níveis de proximidade são, muitas vezes, a porta de entrada dos 
trabalhadores na confederação. Infelizmente, não se trata de modificar a 
repartição das contribuições sindicais entre as diferentes estruturas da 
CGT, o que seria um tema à parte. Trata-se, antes, da distribuição das 
horas de atividade sindical de que dispõem e, consequentemente, da 
alocação das forças militantes disponíveis.

A origem das UDs e ULs
Uma decisão de bom senso, visto que muitos sindicatos permanecem 
fechados em suas próprias empresas. No entanto, sem uma obrigatoriedade 
estatutária para os sindicatos, essa decisão corre o risco de permanecer 
apenas como uma boa intenção. Especialmente porque os recursos reais 
estão, de fato, nas mãos de suas federações nacionais.

A fundação da CGT, no final do século XIX, baseou-se na unificação de 
duas organizações rivais: a rede das *Bourses du travail* (Bolsas de 
Trabalho), impulsionada principalmente por militantes anarquistas e 
sindicalistas revolucionários, e as federações profissionais nacionais, 
animadas sobretudo por reformistas e guesdistas[1]. A isso, deve-se 
acrescentar a adesão de sindicatos locais independentes, cuja história é 
injustamente pouco estudada. Já antes da Primeira Guerra Mundial 
(1914-1918), os sindicalistas revolucionários (SR) perdiam terreno. 
Posteriormente, a Revolução Russa e a criação do Partido Comunista 
Francês (PCF) desferiram um novo golpe na influência SR no período entre 
as duas guerras mundiais. Em 1945, a força do PCF relegou as *Bourses du 
Travail* (Bolsas de Trabalho) a um papel secundário; parte de seus 
integrantes optou por se sindicalizar na *Force Ouvrière* para escapar 
da mão de ferro dos stalinistas. Foi a partir desse momento que o 
equilíbrio político previsto entre as Bolsas e as Federações foi 
definitivamente rompido. Daí em diante, os secretários-gerais das Uniões 
Departamentais e das Uniões Locais passaram a ser vistos como 
"prefeitos", dentro da tradição verticalista dos marxistas autoritários. 
O PCF zelava rigorosamente para que esses cargos fossem ocupados por 
seus militantes. O longo e lento declínio do partido acabou por 
prejudicar significativamente essa "política de quadros", na qual 
dirigentes discretos da CGT e do PCF trabalhavam em estreita colaboração 
para promover militantes a cargos de responsabilidade no Partido, no 
sindicato e em associações - sem esquecer aqueles destinados a cargos 
como prefeitos ou deputados. Esperava-se que os secretários-gerais das 
Uniões Departamentais e Locais mantivessem a linha política perante as 
autoridades públicas e políticas locais, além de realizarem uma 
"limpeza" nos sindicatos politicamente independentes; a caça aos 
"esquerdistas" chegou a se tornar uma atividade em tempo integral após 
Maio de 68.

Todo o poder às Federações
A Comissão Executiva Confederal (CEC) e seu Bureau Confederal (BC), 
eleitos durante o congresso confederal da CGT, implementam as diretrizes 
ali aprovadas. No entanto, é o Comitê Confederal Nacional (CCN) que atua 
como órgão dirigente da CGT no intervalo entre congressos. O CCN é o 
legado histórico da fusão entre as Bolsas de Trabalho e as federações. 
Dele participam um representante de cada federação e um de cada União 
Departamental. Matematicamente, as Uniões Departamentais - muito mais 
numerosas do que as federações profissionais - garantiam votações 
alinhadas às diretrizes desejadas pelo PCF. No entanto, o declínio da 
hegemonia do PCF sobre a CGT desenha uma outra realidade. Em termos 
materiais, os recursos financeiros e humanos estão concentrados nas mãos 
das (grandes) federações. Trata-se aqui não apenas das contribuições 
sindicais, mas também do financiamento do "diálogo social" pelos 
patrões. Isso permite que as federações ajam com total autonomia, 
promovendo uma distorção perversa do conceito federalista ao qual 
estamos vinculados. Elas podem, assim, forçar a mão - se necessário - da 
CEC e da secretária-geral. Nas reuniões do CCN, as federações conseguem 
impor mobilizações desconectadas da realidade, as quais as UD - mais 
próximas do cotidiano da base - contestam com frequência crescente... E, 
no entanto, na hora da votação, a maioria delas acaba se alinhando, 
resignada.

Dinheiro, os nervos da guerra
Na verdade, as finanças dos UDs, com exceção de dois ou três dos maiores 
deles, dependem em grande parte da boa vontade da gestão confederal, 
através do fundo de equalização fornecido anualmente pelo primeiro selo 
de cada membro do sindicato[2]. Além disso, são negociados com as 
federações destacamentos sindicais de dirigentes departamentais, 
destinados a partilhar recursos humanos entre a Casa Confederal, as UDs 
e as ULs para aquelas cuja implementação é considerada prioritária. De 
"prefeitos" políticos do PCF, os secretários-gerais da UD tornaram-se 
obrigados à liderança confederal e aos equilíbrios encontrados pelas 
federações e pelo Bureau Confederal. É por isso que, muitas vezes, os UD 
queixam-se à CCN, mas quase nunca votam contra as escolhas feitas entre 
a Mesa Confederal e as federações. Aliás, é também assim que a liderança 
confederal permanece escandalosamente silenciosa quando uma federação é 
afetada por assuntos financeiros suspeitos...

Um reequilíbrio essencial
Embora a UD e a UL realizem a maior parte do trabalho no terreno 
dirigido às instituições, com funcionários de pequenas empresas, com 
pequenos sindicatos, na liderança de campanhas unidas sobre vários 
assuntos ou mesmo durante dias de mobilização, carecem cruelmente de 
recursos. Muitos ULs só sobrevivem graças à tenacidade dos aposentados 
(às vezes um pouco sobrecarregados, é preciso dizer).

Fachada da Bourse de Travail, rue des Vertus.
Créditos: Domínio público
O próximo congresso confederal deve tomar decisões fortes, mesmo que 
isso faça as burocracias federais estremecerem. Só a independência 
financeira dos UDs garantirá a liberdade de expressão dos seus líderes, 
condição de democracia mínima. A dependência de estruturas 
interprofissionais departamentais também coloca um problema de 
desconfiança entre os UDs no que diz respeito ao desenvolvimento de 
sindicatos profissionais territoriais. Alguns camaradas temem que as 
federações aproveitem isto para enfraquecer ainda mais as estruturas 
locais. Estes sindicatos profissionais locais são, no entanto, a única 
resposta credível à questão dos membros e delegados sindicais isolados 
nas suas pequenas e médias empresas.

Jean-Yves (UCL Limousin)

Validar

[1]Corrente política socialista revolucionária.

[2]Para a CGT, o sindicalizado deverá pagar uma contribuição mensal 
igual a 1% do seu salário.

https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Rouages-de-la-CGT-des-structures-locales-sous-controle
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