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(pt) France, UCL AL #373 - Sindicalismo - Descarbonização: O Impasse do Mercado de Eletricidade e a Crise das Energias Renováveis (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

Date Mon, 7 Sep 2026 08:03:16 +0300


A descarbonização da economia exige um planejamento governamental significativo. No setor energético, as mudanças de posição do governo são frequentes e as contradições com o capitalismo são abundantes, para grande desgosto dos proprietários de pequenas e médias empresas do setor de energias renováveis. Os trabalhadores, encurralados, começam a se mobilizar. --- A publicação do terceiro Programa Plurianual de Energia (PPE3) tinha como objetivo fornecer um roteiro para a transição energética da França nas próximas décadas. Em vez disso, revela uma persistente incapacidade de ir além de uma abordagem de gestão baseada na competição, em concessões orçamentárias de curto prazo e na instabilidade do mercado. Por trás dos anúncios do governo, as metas estão sendo desaceleradas e permanecem dependentes de tetos de apoio, licitações e decisões políticas reversíveis.

As consequências são muito reais no setor. Seja em escritórios de projetos, entre incorporadoras[1], em empresas de construção ou manutenção, as reestruturações, os congelamentos de contratações e as demissões estão se multiplicando. Todo o setor está por um fio, dependendo do volume de projetos autorizados e dos sinais enviados pelo governo. Quando os pedidos diminuem, os trabalhadores se tornam a variável de ajuste em um sistema incapaz de garantir a continuidade industrial estável.

Um setor privado que vive de dinheiro público.
Assim, muitos trabalhadores do setor, com medo de perder seus empregos, se comprometem com a defesa imediata de suas empresas ou do setor... mesmo que isso signifique formar alianças com organizações patronais. Mas "defender o setor" já não resolve o problema fundamental. As energias renováveis permanecerão estruturalmente frágeis enquanto operarem em um mercado competitivo onde cada participante depende da lucratividade imediata e onde os volumes podem diminuir da noite para o dia.

Ao contrário da narrativa predominante, especialmente aquela promovida por líderes empresariais e seus lobistas, a energia renovável nunca se desenvolveu graças ao mercado. A energia solar, e ainda mais a eólica, já dependem em grande parte do planejamento público. Tarifas de incentivo, licitações, metas governamentais, programação energética, regulamentações de conexão à rede, investimentos em infraestrutura, etc. - todo o setor depende de diretrizes coletivas! O que hoje chamamos de "mercado" é, na verdade, um planejamento fragmentado organizado em torno da competição entre agentes privados.

As empresas competem por um volume limitado de projetos, os investimentos dependem do retorno financeiro previsto e todo o setor de energias renováveis opera em ciclos de expansão e recessão. As empresas desse setor são particularmente vulneráveis a essa instabilidade. Elas costumam ser menores, mais recentes e mais facilmente sacrificadas do que os grandes grupos energéticos já estabelecidos. A direita e a extrema-direita já exploram essa fragilidade para atacar as energias renováveis, apresentando suas dificuldades como prova de sua ineficiência. No entanto, os problemas atuais não decorrem das tecnologias em si, mas da estrutura econômica. As necessidades futuras de eletricidade exigirão, em larga escala, energia solar e eólica[2]. O problema não é a necessidade das energias renováveis, mas sim a organização do seu desenvolvimento, impulsionada pelo mercado.

A competição de mercado no setor elétrico submete um bem comum aos imperativos do capital, fazendo com que os usuários paguem o preço de uma renda privada que somente a socialização pode abolir.

Créditos: Quang Nguyen Vinh
As contradições são gritantes com a proliferação de preços negativos no mercado SPOT de eletricidade (o mercado de curto prazo). Durante períodos de alta produção de energia renovável e baixa demanda, os preços às vezes caem para zero ou até mesmo se tornam negativos. Essa situação ilustra perfeitamente as limitações de um sistema em que o valor da eletricidade depende de mecanismos de mercado desconectados das necessidades sociais e dos custos reais de produção.

Em um sistema verdadeiramente planejado, essas variações seriam previstas por meio de investimentos coordenados. Em um sistema de mercado, elas se tornam uma fonte adicional de instabilidade econômica que enfraquece os produtores e desacelera o investimento. Essas tecnologias são, portanto, penalizadas justamente por produzirem eletricidade abundante e barata.

O PPE3 (Terceiro Programa Plurianual de Energia) ilustra esse compromisso contínuo entre interesses industriais concorrentes, restrições orçamentárias e cálculos eleitorais. As trajetórias da transição energética permanecem incertas e reversíveis. As energias renováveis estão se tornando moeda de troca política, particularmente diante dos ataques de uma direita cada vez mais hostil à energia eólica onshore.

Nesse contexto, continuar a colocar as tecnologias umas contra as outras ou defender cada setor energético separadamente é um beco sem saída. O problema não é escolher entre energia nuclear, hidrelétrica, solar ou eólica como se fossem mercados concorrentes ou tecnologias politicamente independentes. O problema reside na organização geral do sistema energético e nos investimentos necessários para a transição ecológica.

A socialização da energia está se tornando central.

Em 10 de fevereiro de 2026, poucos dias antes da publicação do PPE3, ocorreu uma mobilização histórica de trabalhadores do setor de energias renováveis em Paris e Montpellier. Ela demonstra uma crescente conscientização, mas também suas limitações. Muitos defendem "mais energias renováveis" sem questionar a estrutura de mercado. Após essa mobilização, o ímpeto rapidamente se dissipou. Entre as causas estão o baixíssimo nível de organização sindical e a composição da força de trabalho. De fato, os funcionários estão dispersos por empresas jovens e fragmentadas e se beneficiam de salários e níveis de conforto acima da média. Contudo, sem uma organização coletiva forte e sem desafiar o próprio mercado de eletricidade, as energias renováveis continuarão condenadas a sofrer as mesmas crises recorrentes e, em última análise, a transição energética também sofrerá.

No âmbito sindical, a Confederação Nacional de Minas e Energia (CGT) defende "a eventual nacionalização de todo o setor energético". O sindicato SUD Énergie ecoa esse sentimento, mas de forma mais proativa. Essa demanda foi reiterada em um trabalho coletivo recente[3]. Essa direção é essencial. Mas é necessária uma reflexão mais aprofundada sobre os mecanismos de financiamento da transição. Os investimentos necessários em energias renováveis, redes, armazenamento e eletrificação dependem principalmente de dívidas emitidas nos mercados financeiros e das exigências de rentabilidade do capital privado. Romper com essa lógica é tão contrário à ideologia dominante que exigirá uma profunda mudança social. O capitalismo é incompatível com um planeta habitável para a nossa classe social. Uma perspectiva revolucionária é essencial.

Tom (UCL Montpellier)

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[1]Uma empresa que desenvolve um projeto desde a fase inicial de exploração até o comissionamento da usina.

[2]Conforme observado pela Rede Francesa de Transmissão de Eletricidade (RTE), pela Agência Francesa para a Transição Ecológica (ADEME), pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) e pela Agência Internacional de Energia (IEA).

[3]ATTAC, Energia é o Nosso Futuro, Vamos Socializá-la!, Les liens qui libèrent, 2025, 80 páginas, EUR8.

https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Decarbonation-L-impasse-du-marche-de-l-electricite-et-la-crise-des
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