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(de) Italy, FAI, Umanita Nova #13-26 - Die Bedeutung des Konsenses. Vergewaltigungsgesetz: Den Kampf gegen Ausbeutung neu entfachen (ca, en, it, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]
Date
Mon, 25 May 2026 07:53:30 +0300
In den letzten Monaten wurde viel über das neue Gesetz zur sexuellen
Gewalt diskutiert, das die Gesetzgebung von 1996 "aktualisieren" soll,
um den Straftatbestand der sexuellen Gewalt und seine strafrechtliche
Verfolgung zu definieren. Dieser rein juristische Ansatz zur Entwicklung
von Sanktionen steht im völligen Widerspruch zu feministischem und
transfeministischem Handeln sowie der Aussicht auf gesellschaftlichen
Wandel. ---- Das Thema Gewalt und die sie befeuernde
Vergewaltigungskultur ist zentral für den Kampf gegen Patriarchat und
Sexismus, und Gesetze allein bieten keine Lösungen - ganz im Gegenteil.
Die Entwicklung dieses Gesetzes in den letzten Monaten ist jedoch
aufschlussreich, um zu verstehen, wie institutionelle Politik das Thema
sexuelle Gewalt nutzt und wie die strafrechtliche Verfolgung sexuellen
Missbrauchs auf gesetzlicher Ebene gestaltet wird.
Seit 2011 erkennt die Istanbul-Konvention die Einwilligung als
grundlegendes Element bei der Beurteilung an, ob eine Situation sexuelle
Gewalt darstellt, und verpflichtet die Unterzeichnerstaaten, sexuelle
Handlungen ohne Einwilligung unter Strafe zu stellen. Obwohl Italien das
Übereinkommen 2013 unterzeichnet hat, wurde die Gesetzgebung nie
geändert. Um ähnliche Strafen wie Rumänien und Bulgarien zu vermeiden,
beschloss Italien daher, das Gesetz von 1996 zu überarbeiten.
Im vergangenen November verabschiedete die Abgeordnetenkammer einen
parteiübergreifenden Gesetzentwurf, der von Mehrheit und Opposition
gemeinsam getragen wurde. Dieser änderte Artikel 609 des
Strafgesetzbuches um den Begriff der "freien und tatsächlichen
Einwilligung", also einer bedingungslosen und während der gesamten Dauer
der Beziehung aufrechterhaltenen Einwilligung. Fehlen diese Merkmale,
gilt der Geschlechtsakt als Vergewaltigung. Diese Änderung ist
angesichts der zentralen Bedeutung der Einwilligung von großer Wichtigkeit.
Doch das Ganze fand ein jähes Ende. Die parteiübergreifende Einigung,
die offensichtlich nur eine Woche vor dem Internationalen Tag zur
Beseitigung von Gewalt gegen Frauen (25. November) als reines PR-Manöver
zustande gekommen war, scheiterte schnell und kläglich. Rechtsparteien,
allen voran die Lega, befürchteten nun unzureichende Garantien für
Angeklagte in Vergewaltigungsprozessen. Sie warnten vor einer möglichen
Umkehr der Beweislast und beriefen sich auf den Grundsatz des fairen
Verfahrens, der für andere Angeklagte jedoch nie gilt. Im Dezember zog
sich Bongiorno aus der parteiübergreifenden Vereinbarung zurück und
kündigte an, die Adjektive "frei und aktuell" durch "erkennbar" ersetzen
zu wollen. Dies bedeutete einen bedeutenden Perspektivwechsel, da zwei
qualifizierende Adjektive wegfielen und der Begriff der Einwilligung
relativiert wurde. Laut dieser Sichtweise muss Einwilligung auf eine
bestimmte Weise ausgedrückt werden und eine Qualität aufweisen, die sie
für diejenigen, die Geschlechtsverkehr wünschen, erkennbar macht. Der
Vergewaltiger müsse geschützt werden, da er zum Tatzeitpunkt
unaufmerksam gewesen sein könnte, vielleicht ein Hörproblem gehabt haben
könnte, und in diesem Fall könne ihm niemand die Schuld geben; er habe
schlichtweg nicht verstanden, dass keine Einwilligung vorlag. Kurz
gesagt, im Prozess werde nicht das gewalttätige Verhalten des
Vergewaltigers beurteilt, sondern die Qualität und Wirksamkeit der vom
Opfer geäußerten Einwilligung.
Es war Dezember, und Kritik und Proteste ließen nicht lange auf sich
warten. Die Opposition sah nicht nur die parteiübergreifende Einigung
schwinden, sondern auch das Thema selbst in Vergessenheit geraten. Daher
versuchte sie, mit einem völlig absurden Kompromissvorschlag, der Anfang
Januar sogar innerhalb der Institutionellen Kommission von der
Demokratischen Partei und ihren Verbündeten eingebracht wurde, wieder an
Einfluss zu gewinnen: Alle Adjektive sollten gestrichen und nur noch
"Einwilligung" übrig bleiben. Anders gesagt: Wen kümmert es, ob die
Einwilligung nicht freiwillig war, ob sie erzwungen oder manipuliert
wurde? Wen kümmert es, ob die Betroffenen später ihre Meinung änderten
und eine von jemand anderem erzwungene sexuelle Handlung nicht mehr
ausführen wollten? Hauptsache, der Begriff existiert, selbst wenn er
inhaltsleer ist, und dass wir uns damit brüsten können, uns an die
Istanbul-Konvention gehalten zu haben.
Doch Lega-Nord-Mitglied Bongiorno, die sich durch die Zersplitterung der
Opposition ebenfalls bestärkt fühlte, distanzierte sich vollständig von
der parteiübergreifenden Einigung und entwarf einen neuen Text, der am
28. Januar vom Justizausschuss des Senats gebilligt wurde. Die Frage
wurde komplett umgedreht; der Begriff "Einwilligung" verschwand und
wurde durch "wider Willen" ersetzt. In der Praxis muss jeder, der wegen
Vergewaltigung rechtliche Schritte einleitet, nachweisen, dass er seinen
Widerspruch klar zum Ausdruck gebracht hat. Widerspruch statt Zustimmung.
Wenn es um die Feststellung einer Vergewaltigung geht, ist der
Unterschied enorm. Die Betonung der Einwilligung bedeutet, dass jeder,
der sexuelle Handlungen vornehmen möchte, die Einwilligung der anderen
Person überprüfen und nicht deren Bereitschaft voraussetzen darf. Die
Umkehrung des Ansatzes und die Fokussierung auf Widerspruch hingegen
bedeutet, die sexuelle Einwilligung des Opfers vorauszusetzen. Das Opfer
muss nachweisen, dass es seinen Widerstand oder den Grund für seine
Ablehnung klar zum Ausdruck gebracht hat. Dies wird dann geprüft: War
sie betrunken? Wie betrunken? Wurde sie erpresst, bedroht oder
unterworfen? War sie vor Angst wie gelähmt? Wie lässt sich dies
beweisen? Um zu argumentieren, dass Gewalt stattgefunden hat, muss die
Frau, wie jede misshandelte Person, nachweisen, dass sie sich wirksam
gewehrt hat. Laut dem Bongiorno-Gesetz liegt es in ihrer Verantwortung,
zu wissen, wie sie mit einer gewalttätigen Beziehung umgeht, selbst wenn
sie sich in einer ungleichen Situation befindet, selbst wenn sie Angst
hat, bedroht oder erpresst wird oder selbst wenn ihr das Bewusstsein
fehlt. Männer können leicht weiterhin glauben, dass der Körper einer
Frau ihnen zur Verfügung steht; Jahrtausende des Patriarchats erlauben
es, und das Recht ihrer Vorfahren bestätigt es.
Leider haben wir dies bereits in Gerichtssälen erlebt und wiederholt als
institutionelle Gewalt, als Vergewaltigungskultur, angeprangert.
Um den Bongiorno-Gesetzentwurf abzulehnen, brachen umgehend
Straßenproteste und verschiedene Initiativen aus, initiiert von
NonUnaDiMeno, verschiedenen Kollektiven und Anti-Gewalt-Zentren.
Völlig paradoxerweise griffen jedoch auch die institutionellen Teile der
Oppositionsparteien ein - eben jene, die unverantwortlicherweise die
beschreibenden Adjektive aus dem Wort "Konsens" entfernt hatten. Diese
Teile, unterstützt vom allgegenwärtigen Gewerkschaftsapparat der CGIL
und dem Netzwerk Rete D.i.Re, starteten im Februar ebenfalls öffentliche
Initiativen.
Es erforderte große Anstrengungen, störende und inakzeptable Ausbeutung
zu vermeiden und den Demonstrationen vom 8. März den starken
transfeministischen Charakter zu verleihen, der den fast ein Jahrzehnt
des Kampfes prägt - mit einer umfassenden Analyse und
antiinstitutionellen Aktionen, die systemische Gewalt und
Vergewaltigungskultur in den Mittelpunkt stellten.
Es war nicht einfach (und nicht überall erfolgreich), auch weil es eine
Zwischenwelt gibt - die der institutionellen Antigewaltzentren und groß
angelegten Antigewaltnetzwerke wie D.i.Re. -, die sich in manchen
Bereichen nahtlos zwischen Ministerien, Institutionen und Bewegungen
bewegen. Es war nicht leicht, aber wir haben es geschafft. Und jetzt ist
es an der Zeit, die Mobilisierungen zu intensivieren.
Das Ergebnis des Referendums Ende März veranlasste die rechtsgerichtete
Regierung, zumindest einige Themen, die als weniger dringlich und
gleichzeitig unpopulär galten, wie beispielsweise das
Vergewaltigungsgesetz, das heftige Proteste ausgelöst hatte,
vorübergehend abzuschwächen. Der Fortschritt des Gesetzes hat sich
dadurch verändert. Anstatt direkt im Senat über den Gesetzentwurf
abstimmen zu lassen, wo die Verabschiedung für den 8. April geplant war,
hielt Bongiorno es für angebracht, einen Sonderausschuss einzusetzen und
institutionelle Vereinbarungen mit der Opposition zu treffen. Offenbar
überschätzte die Regierungsmehrheit unmittelbar nach der Niederlage im
Referendum die Opposition, die in dieser und anderen Fragen leichtfertig
mit dem durch das Referendum gewonnenen Vorteil spielte und ihn in ihrer
charakteristischen Trägheit verspielte - ein Ergebnis mangelnden
Interesses an selbst geringfügigen Veränderungen, was Opportunismus und
Inkompetenz einmal mehr unter Beweis stellte. Mit der Zeit erkannte die
Rechte schnell, dass sie wenig zu befürchten hatte. In der ersten
Sitzung des Sonderausschusses zum Vergewaltigungsgesetz fand sich die
Opposition allein in der von Bongiorno gestellten Dialogfalle wieder, da
dieser selbst nicht zu der Sitzung erschienen war.
So kläglich haben die Institutionen mit dem Gesetzentwurf umgegangen,
der Gewalt auf legalem Wege aufdecken und bestrafen soll. Eine
entwürdigende Übung, die den Konsensbegriff oberflächlich und
instrumentalisiert hat: Die Regierungsopposition unterstützte ihn rein
aus politischen Gründen, demonstrierte aber gleichzeitig, dass er für
sie bedeutungslos ist; die Mehrheit hingegen lehnte den Konsens so
vehement ab, dass er aus dem Text gestrichen wurde, um den für
Faschisten so typischen Macho- und sexistischen Identitätsgedanken zu
betonen.
Für uns ist Konsens etwas völlig anderes, und es ist an der Zeit, den
Kampf fortzusetzen und all jenen, die noch an die institutionelle Lösung
geglaubt haben, und jenen, die auf die Wunderkraft des
"Nein"-Referendums gesetzt haben, klarzumachen, dass es auch hier, wie
in so vielen anderen Fragen, andere Wege gibt. Für uns ist Konsens kein
leeres Wort.
Die feministische und transfeministische Bewegung hat Debatten,
Erkenntnisse, aber auch Experimente und Erfahrungen rund um das Konzept
der Einwilligung entwickelt, mit dem gemeinsamen Ziel, die
Vergewaltigungskultur zu durchbrechen, die Besitzansprüche, Missbrauch
und das vermeintliche Recht von Männern, über Körper jederzeit verfügen
zu können, impliziert. Diese sexistische und patriarchale Kultur zu
überwinden und uns selbst immer wieder über Einwilligung aufzuklären,
ist schwierig. Es erfordert komplexe Arbeit, einen tiefgreifenden
Kulturwandel, getragen von einer Gesellschaftsperspektive, die sich
radikal von der gegenwärtigen unterscheiden muss. Genau dafür müssen wir
weiterkämpfen - gegen und über das Bongiorno-Gesetz hinaus. Denn ein
schlechtes Gesetz wird den transfeministischen Kampf sicherlich nicht
aufhalten.
Einwilligung ist eine Praxis, die es zu pflegen und in allen Beziehungen
anzuwenden gilt, nicht nur in sexuellen, sondern auch in anderen
Beziehungsformen. Sie ist auch ein Weg, offen zu diskutieren,
Entscheidungen ohne Mehrheitsmeinung zu treffen, zwischenmenschlich und
gemeinschaftlich zu handeln und uns von Hierarchien zu befreien.
Einvernehmlicher Sex ist nicht nur eine bewusste und sichere Art, in der
Welt zu sein und konkret über eine andere Welt nachzudenken.
Patrizia Nesti
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