A-Infos (pt) Italy, FAI, Umanita Nova #13-26 - O Significado do Consenso. Projeto de Lei sobre Estupro: Revivendo a Luta Além da Exploração (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Nos últimos meses, muito se tem discutido sobre o novo projeto de lei 
sobre violência sexual, que busca "atualizar" a legislação de 1996, com 
o objetivo de identificar e definir o crime de violência sexual e sua 
resposta punitiva. Essa é uma abordagem estritamente legal para o 
desenvolvimento de sanções, completamente alheia à ação feminista e 
transfeminista e à perspectiva de transformação social. ---- A questão 
da violência e da cultura do estupro que a alimenta é central na luta 
contra o patriarcado e o sexismo, e a ação legislativa certamente não 
oferece soluções - muito pelo contrário. No entanto, considerar o 
caminho que esse projeto de lei percorreu nos últimos meses é 
interessante para entender como as políticas institucionais utilizam a 
questão da violência sexual e como a resposta punitiva ao abuso sexual é 
desenvolvida no âmbito legislativo.

Desde 2011, a Convenção de Istambul reconhece o consentimento como um 
elemento fundamental para determinar se uma situação constitui ou não 
violência sexual e exige que os Estados signatários criminalizem os atos 
sexuais praticados sem consentimento. Apesar de ter assinado a Convenção 
em 2013, a Itália nunca alterou sua legislação. Para evitar incorrer nas 
penalidades já impostas à Romênia e à Bulgária, a Itália decidiu, 
portanto, revisar a lei de 1996.

Em novembro passado, a Câmara dos Deputados aprovou um projeto de lei 
bipartidário, com consenso entre a maioria e a oposição, que alterou o 
Artigo 609 do Código Penal, introduzindo o termo "consentimento livre e 
efetivo", ou seja, consentimento expresso sem condições e mantido 
durante toda a duração da relação. Sem essas características, o ato 
sexual é considerado estupro. Essa mudança é significativa, dada a 
centralidade atribuída ao consentimento.

Tudo isso teve um fim muito breve. O acordo bipartidário, concebido 
apenas para fins de fachada, uma semana antes de 25 de novembro, Dia 
Internacional para a Eliminação da Violência contra as Mulheres, 
desmoronou rapidamente. Partidos de direita, liderados pela Liga, 
começaram a se preocupar, temendo as escassas garantias para os acusados 
de estupro. Eles levantaram o risco de uma inversão do ônus da prova e 
invocaram o princípio do devido processo legal, que nunca se aplica a 
outros réus. Em dezembro, Bongiorno retirou-se do acordo bipartidário e 
anunciou que queria remover os adjetivos "livre e atual" e substituí-los 
por "reconhecível". Essa foi uma mudança significativa de perspectiva, 
removendo dois adjetivos qualificativos e relativizando o conceito de 
consentimento. De acordo com essa perspectiva, o consentimento deve ser 
expresso de uma certa maneira e deve ter uma qualidade que o torne 
reconhecível para aqueles que buscam relações sexuais. O estuprador deve 
ser protegido porque ele poderia estar desatento na hora, talvez tivesse 
um problema de audição, e nesse caso nada pode ser culpado; ele 
simplesmente não entendeu que não houve consentimento. Em resumo, o 
julgamento não julgará o comportamento violento do estuprador, mas a 
qualidade e a eficácia do consentimento expresso pela vítima.

Era dezembro, e críticas e protestos surgiram imediatamente. A oposição 
não só viu o acordo bipartidário se dissipar, como também a questão 
perder relevância, e tentou recuperar o protagonismo com uma proposta de 
compromisso absolutamente insana, feita no início de janeiro, inclusive 
dentro da Comissão Institucional, pelo Partido Democrata e seus aliados: 
remover todos os adjetivos e deixar apenas o consentimento. Em outras 
palavras: quem se importa se o consentimento não foi livre, se foi 
extorquido ou manipulado? Quem se importa se, talvez, a pessoa tenha 
mudado de ideia depois e não queira mais praticar um ato sexual imposto 
por outra pessoa? O importante é que o termo exista, mesmo que vazio, e 
que possamos nos vangloriar de estar alinhados com a Convenção de Istambul.

Mas a senadora Bongiorno, da Liga Norte, também fortalecida pela 
desorganização da oposição, distanciou-se completamente do acordo 
bipartidário e elaborou um novo texto, aprovado em 28 de janeiro pela 
Comissão de Justiça do Senado. A questão foi completamente invertida; o 
termo "consentimento" desapareceu, substituído por "vontade contrária". 
Na prática, qualquer pessoa que entre com uma ação judicial por estupro 
terá que demonstrar que expressou claramente sua oposição. Dissidência 
em vez de consentimento.

Quando se trata de comprovar estupro, a diferença é enorme. Enfatizar a 
presença de consentimento significa que qualquer pessoa que deseje se 
envolver em atividade sexual deve verificar o consentimento da outra 
pessoa e não presumir sua vontade. Inverter a questão e focar na recusa, 
por outro lado, significa presumir a vontade sexual da vítima. A vítima 
deve demonstrar que expressou claramente sua oposição ou o motivo de sua 
recusa, que será então examinado: ela estava bêbada? Quão bêbada? Ela 
foi chantageada, ameaçada ou submissa? Ela estava paralisada de medo? 
Como isso pode ser comprovado? Para argumentar que houve violência, a 
mulher, como qualquer pessoa abusada, deve demonstrar que resistiu e o 
fez de forma eficaz. De acordo com o Projeto de Lei Bongiorno, cabe a 
ela saber como lidar com um relacionamento abusivo, mesmo que se 
encontre em uma situação de desigualdade, mesmo que esteja com medo, 
ameaçada, chantageada ou mesmo que não tenha consciência disso. Os 
homens podem facilmente continuar acreditando que o corpo da mulher está 
à sua disposição; Milênios de patriarcado permitem isso, e a lei de seus 
ancestrais confirma.

Infelizmente, já vimos isso nos tribunais e denunciamos repetidamente 
como violência institucional, como cultura do estupro.

Para rejeitar o projeto de lei Bongiorno, protestos de rua e diversas 
iniciativas irromperam imediatamente, lançadas pela NonUnaDiMeno, vários 
coletivos e centros de combate à violência.

No entanto, aqueles que, de maneira completamente incongruente, também 
agiram foram os setores institucionais dos partidos de oposição, os 
mesmos que irresponsavelmente removeram os adjetivos qualificativos da 
palavra "consenso". Esses setores, apoiados pelo sempre presente aparato 
sindical da CGIL e pela rede Rete D.i.Re, também lançaram iniciativas 
públicas em fevereiro.

Foi necessário um grande esforço para evitar a exploração incômoda e 
inaceitável e para conferir às manifestações de 8 de março o forte 
caráter transfeminista que marcou quase uma década de luta, com uma 
análise abrangente e uma ação anti-institucional que colocou a violência 
sistêmica e a cultura do estupro no centro.

Não foi fácil (e nem sempre foi bem-sucedido), também porque existe um 
mundo intermediário - o dos centros institucionais de combate à 
violência e das grandes redes de combate à violência, como a D.i.Re. - 
que, em algumas áreas, transita com facilidade entre ministérios, 
instituições e movimentos. Não foi fácil, mas conseguimos. E agora é 
hora de intensificar as mobilizações.

O resultado do referendo no final de março levou o governo de direita a 
recuar temporariamente em pelo menos algumas questões, consideradas 
evidentemente menos urgentes e, ao mesmo tempo, impopulares, como o 
projeto de lei sobre estupro, que havia provocado muitos e fortes 
protestos. O andamento do projeto de lei sofreu, portanto, uma mudança. 
Em vez de seguir diretamente para o plenário do Senado, onde a aprovação 
estava prevista para 8 de abril, Bongiorno considerou apropriado criar 
uma comissão especial e fazer alguns arranjos institucionais com a 
oposição. Evidentemente, a maioria governista, logo após a derrota no 
referendo, superestimou momentaneamente uma oposição que, nesta e em 
outras questões, brincou imprudentemente com a vantagem conquistada, 
desperdiçando-a em sua inércia característica, resultado da falta de 
interesse até mesmo na menor mudança, demonstrando ainda mais 
oportunismo e incompetência. Com o passar dos dias, a direita 
rapidamente percebeu que havia pouco a temer. Na primeira sessão da 
comissão especial sobre o projeto de lei contra o estupro, a oposição se 
viu sozinha na armadilha do diálogo com os fascistas armada por 
Bongiorno, que sequer compareceu à reunião.

Essa é a maneira insignificante com que as instituições trataram o 
projeto de lei que deveria identificar e punir a violência por meio de 
canais legais. Um exercício indigno que explorou o conceito de consenso 
de forma superficial e instrumental: a oposição governista o apoiou 
puramente para obter visibilidade política, mas demonstrou considerá-lo 
um termo sem significado. Enquanto a maioria se opôs ao consenso a ponto 
de eliminá-lo do texto, para enfatizar o identitarismo machista e 
sexista tão caro aos fascistas,

para nós, consenso é algo completamente diferente, e é hora de continuar 
a luta, deixando claro para aqueles que ainda tinham alguma fé na 
solução institucional e para aqueles que confiaram nos poderes 
milagrosos do referendo do "não" que, neste caso, como em tantos outros, 
existem outros caminhos a seguir. Para nós, consenso não é um termo vazio.

O movimento feminista e transfeminista construiu debates, reflexões, mas 
também experimentos e vivências em torno do conceito de consentimento, 
com a intenção coletiva de romper com a cultura do estupro que simboliza 
posse, abuso e o direito dos homens de acreditarem que os corpos estão 
sempre à sua disposição. Romper com essa cultura sexista e patriarcal, 
educando-nos e nos reeducando sobre o consentimento, é difícil. Requer 
um trabalho complexo, uma profunda mudança cultural, sustentada por uma 
perspectiva social que deve ser radicalmente diferente da atual. É 
precisamente por isso que devemos continuar a lutar, contra isso e para 
além do projeto de lei Bongiorno. Porque uma lei ruim certamente não vai 
deter a luta transfeminista.

O consentimento é uma prática a ser cultivada, a ser adotada em todos os 
relacionamentos, não apenas nos sexuais, mas também em modalidades 
relacionais mais gerais. É também uma forma de dialogar sem rodeios, de 
tomar decisões sem a opinião da maioria, de nos relacionarmos 
interpessoal e coletivamente, libertando-nos da hierarquia. O 
consentimento é uma forma consciente e segura de ter relações sexuais, 
mas também uma forma consciente e segura de estar no mundo e de pensar 
concretamente sobre um mundo diferente.

Patrizia Nesti

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