A-Infos (tr) NZ, Aotearoa, AWSM: Kutup Patlaması - Küresel Para Hakkında Yerel Bir Hikaye (ca, de, en, fr, it, pt)[makine çevirisi]

Yeni Zelanda'nın en eski fosil yakıt hanedanının küresel bir 
hayırseverlik makinesine nasıl bağlandığı ve bunu demokrasiyi 
şekillendirmek için nasıl kullandığı, aynı zamanda geri veriyormuş gibi 
davranması ---- BİRİNCİ BÖLÜM · ŞABLON ---- 1996 yılında, Koch 
Industries'in üst düzey bir yöneticisi, Amerikan hayırseverlik 
dergisinde, kurumsal siyasi strateji tarihindeki en etkili belgelerden 
biri haline gelecek kısa bir makale yayınladı. Şirketin baş lobicisi ve 
siyasi mimarı Richard Fink, "Sosyal Değişim Yapısı" olarak adlandırdığı 
şeyi ortaya koydu. Fikir zarif ve yırtıcıydı. Fink, fikirlerin üretimine 
yatırım yaparak, çıkarlarınıza hizmet eden entelektüel çerçeveler 
oluşturmak için üniversiteleri ve araştırma enstitülerini finanse ederek 
başlıyorsunuz diye yazdı. Ardından, bu fikirleri politika önerilerine 
dönüştürmek için düşünce kuruluşlarına ve politika örgütlerine yatırım 
yapıyorsunuz. Son olarak, bu önerileri politikacılara ve kamuoyuna 
taşıyan, şirketlerin bencil yüzü yerine sivil toplumun güvenilir yüzünü 
sergileyen vatandaş uygulama gruplarına, yani savunuculuk örgütlerine 
yatırım yaparsınız.

Charles ve David Koch, petrol rafinerisi, boru hatları ve petrokimya 
üzerine kurulu bir fosil yakıt imparatorluğunu miras almışlardı. Sonraki 
yirmi yıl boyunca, Fink'in yapısını inşa etmek için yüz milyonlarca 
dolar harcadılar; Cato Enstitüsü, Heritage Vakfı, Heartland Enstitüsü, 
düzinelerce üniversite ekonomi bölümü ve bir dizi savunuculuk grubu ve 
siyasi eylem komitesini finanse ettiler. Sonuç, kendisini özgürlük ve 
refaha adanmış bağımsız düşünürler ağı olarak sunarken, ABD iklim 
yasalarını yıllarca, hatta on yıllarca geciktiren bir gölge altyapı oldu.
Koch modeli Amerika'ya özgü değildi. Benzerleri Birleşik Krallık'ta da 
belgelenmiştir; burada Londra'nın Tufton Caddesi'ndeki anonim olarak 
finanse edilen bir grup kuruluş, Küresel Isınma Politikası Vakfı, 
Ekonomik İşler Enstitüsü, Vergi Mükellefleri Birliği, araştırmacı 
gazeteciler tarafından fosil yakıt bağışçılarına ve Koch bağlantılı 
vakıflara kadar izlenmiştir. Avustralya'da ise kaynak endüstrisi, on 
yıllardır madencilik ve enerji politikalarını şekillendirmek için 
düşünce kuruluşlarını ve hayırsever kuruluşları kullanmıştır. Bu model, 
akademik literatürde bir isim edinecek kadar tutarlıdır: "hayırsever 
kapitalizm"  bağışçının servetini üreten koşulların sürdürülmesi için 
altyapı olarak hayırsever bağışların kullanılması.
Yeni Zelanda, bu modelin başka yerlerde de işlediğini büyük ölçüde 
varsaymıştır. Küçük, birbirine bağlı, nispeten şeffaf bir ülkedir ve 
siyasi kültürü ideolojik çatışmadan ziyade pragmatik uzlaşmaya 
yöneliktir. Amerikan karanlık parasının, süper PAC'lerin, anonim olarak 
finanse edilen düşünce kuruluşlarının, milyarderler tarafından finanse 
edilen ağların acımasız altyapısı burada yabancı, daha kutuplaşmış, daha 
yozlaşmış bir demokrasinin ürünü gibi geliyor.
Bu durum daha az yabancı gelmeli. Çünkü Koch Industries'in Kansas'taki 
genel merkezinden on iki bin kilometre uzakta, Wellington'ın sahil 
şeridindeki cam ve beton bir binada, yapısal olarak benzer bir düzenleme 
otuz yılı aşkın süredir sessizce faaliyet gösteriyor; daha küçük 
ölçekte, daha kibar bir üslupla ve kamuoyu denetiminden neredeyse 
tamamen gizli bir şekilde.
Bu, Todd Vakfı, Yeni Zelanda Hayırseverlik Kurumu ve onları birbirine 
bağlayan küresel ağın hikayesi. Taranaki'deki doğalgaz kuyularından 
Güney Auckland'daki topluluk hibelerine, Wellington'daki politika 
sunumlarından Rio'daki G20'ye kadar paranın izini sürmekle ilgili bir 
hikaye. Hayırseverliğin ne yaptığıyla, ne yaptığıyla ilgili bir hikaye. 
Ve özel servetin, kendisini demokratik hesap verebilirlikten korumak 
için cömertlik dilini kullandığı somut, ölçülebilir yollarla ilgili bir 
hikaye.

İKİNCİ BÖLÜM · HANEDAN

Todd ailesinin öyküsü, 1885 yılında Charles Todd adlı İskoç bir göçmenin 
Central Otago'daki Heriot kasabasında yün yıkama işine başlamasıyla 
başlar. İşletme, sonraki on yıllarda motorlu taşıtlara, ardından da 
petrole evrildi. 1955'te aile, Taranaki'de petrol aramak için Shell ve 
BP ile ortak girişimde bulundu; bu girişim Kapuni gaz sahasını 
keşfedecek ve Todd ailesini müreffeh bir taşra ailesinden Yeni 
Zelanda'nın en zengin özel hanedanlarından birine dönüştürecekti.
Bugün, Todd Corporation, yaklaşık 20 aile vakfı aracılığıyla yaklaşık 51 
hissedarın %100'üne sahip olduğu özel bir holdingdir. Hesaplarını 
yayınlamaz. Herhangi bir borsada işlem görmez. Dışarıdan kurumsal 
hissedarı yoktur, yıllık genel kurul toplantısı yoktur, analist 
görüşmeleri yoktur, yasanın kesinlikle gerektirdiği dışında kamuya 
açıklama yükümlülüğü yoktur. Şirketin temel iş kolları, Taranaki'de 
petrol ve doğal gaz arama ve üretimi yapan Todd Energy'dir; Yeni 
Zelanda'daki evlere ve işletmelere elektrik ve doğalgaz satan ve 
doğalgazla çalışan pik üretim tesislerine sahip olan Nova Energy de bu 
şirketler arasında yer alıyor. 2021 yılında, Çevre Koruma Kurumu'nun 
sera gazı emisyon verileri, Todd Corporation'ı Yeni Zelanda'nın en çok 
emisyon yapan altı şirketi arasında, Fonterra ve ülkenin büyük yakıt 
ithalatçılarıyla aynı grupta listeledi.
2023 yılında, Todd'un iştiraki Nova Energy, Southland'da yeni bir 
doğalgaz santrali inşa etmek için kaynak izinleri aradı. Yeşil Parti, 
projenin Yeni Zelanda'nın iklim hedefleriyle çeliştiğini belirterek, 
hükümeti projeyi gözden geçirme yetkisini kullanmaya çağırdı. Topluluk 
temelli bir çevre grubu olan Climate Justice Taranaki, Todd Energy 
ofislerinin önünde protestolar düzenledi. Hükümetin kendi verimlilik ve 
enerji istişarelerine sunduğu görüşlerde Todd Corporation, Emisyon 
Ticaret Sistemi ayarlarının "devam eden doğalgaz kullanımını karşılaması 
gerektiğini" savundu ve fosil yakıt sübvansiyonlarının aşamalı olarak 
kaldırılmasına yönelik hükümet tavsiyelerini desteklemediğini açıkça 
belirtti.
Bu, kârları Todd Vakfı'nı finanse eden şirkettir.

Todd Vakfı
, 1972 yılında bağımsız bir hayır kurumu olarak kurulmuştur. Misyonunu, 
"tüm ailelerin, çocukların ve gençlerin gelişebileceği ve katkıda 
bulunabileceği kapsayıcı bir Aotearoa Yeni Zelanda" yaratmak olarak 
tanımlamaktadır. On yıllar boyunca şekillenen yaklaşımı, ilişki temelli 
ve proaktiftir: açık hibe turları düzenlemez veya kendiliğinden 
başvuruları kabul etmez. Bunun yerine, kendi çevresel taraması, 
araştırması ve topluluk katılımı yoluyla fon alıcılarını belirler. 2024 
yılında, konut, çocuk yoksulluğu, gıda güvenliği, genç istihdamı ve 
Māori liderliğindeki kalkınma alanlarında çalışan topluluk kuruluşlarına 
yaklaşık 2,5 milyon dolar bağışta bulunmuştur.
Bunlar, gerçek işler yapan gerçek kuruluşlara verilen gerçek hibelerdir. 
Çocuk Yoksulluğu Eylem Grubu 90.000 dolar, Topluluk Geliştirme Ağı İlham 
Veren Topluluklar 300.000 dolar ve Güney Auckland'daki aileleri ve 
okulları destekleyen Kootuitui ki Papakura 150.000 dolar almıştır. 
Vakfın hibe listesine bakmak, bir bakıma, oldukça cesaret verici: Bu 
para, ihtiyaç duyan ve önemli işler yapan kuruluşlara gidiyor.
Ancak Vakfın kendi açıklamaları, bu cesaret verici çerçevelemenin 
gizlemeye çalıştığı bir şeyi ortaya koyuyor. Vakıf, web sitesinde "Todd 
ve Todd Aile Ofisi, konaklama, insan kaynakları, bilişim teknolojileri 
ve yatırım yönetimi de dahil olmak üzere işletme giderlerimiz için 
cömertçe mali ve ayni destek sağlamaktadır" diyor. Vakıf, Todd 
Corporation'ın genel merkezi olan 95 Customhouse Quay, Todd Binası, 15. 
katta yer almaktadır. Operasyon Lideri, Vakfa katılmadan önce en son 
Todd Corporation'da çalışmıştır. Hibe geliri sağlayan varlıkları olan 
yatırımları, şirketin yatırımlarını yöneten aynı aile ofisi tarafından 
yönetilmektedir.
Vakfın, kendisini barındıran, personelini sağlayan ve parasını yöneten 
şirketten bağımsız olduğu iddiasını sürdürmek zordur. Ancak bu 
bağımsızlık iddiası sadece garip bir halkla ilişkiler sorunu değildir. 
Bu, Vakfın hayırseverlik statüsünün dayandığı yasal ve ahlaki temeldir 
ve İcra Direktörünün Yeni Zelanda hayırseverliğinin en üst kuruluşu 
olarak üstlendiği rol de buna bağlıdır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM · BORU HATTI

Seumas Fantham, 2015 yılından beri Todd Vakfı'nın İcra Direktörüdür. 
Ngāti Porou ve Whakatōhea soyundan gelen Fantham, Eğitim ve Sosyoloji 
alanlarında lisans derecesine sahip olup, gençlerle ve topluluk 
gruplarıyla çalışma konusunda yirmi yılı aşkın deneyime sahiptir. 
Sektörde saygın, düşünceli, etkili konuşan ve Vakfın fon sağladığı 
topluluklara gerçekten bağlı bir kişidir. Bu soruşturmada bunun aksini 
gösteren hiçbir şey yok.
Ayrıca, Yeni Zelanda'nın tüm hibe verme sektörünü standartlaştıran ve 
savunan en üst kuruluş olan Philanthropy New Zealand'ın (PNZ) 
Başkanıdır. Bu görevi, PNZ'nin üye kuruluşlarından birinde çalışırken 
yürütmektedir. Bu görevi, işvereni PNZ'nin programlarını finanse ederken 
yürütmektedir. Ve PNZ, hükümete resmi başvurularda, kendisinin yönettiği 
vakıf gibi vakıfları en doğrudan kısıtlayacak düzenleyici önlemlere 
karşı çıkarken yürütmektedir.
Bu tesadüf değildir. Todd ailesinin Yeni Zelanda'nın en üst düzey 
hayırsever kuruluşunun liderliğinde yer alması bir tesadüf veya bireysel 
hırs meselesi değil. Bu, otuz beş yılı aşkın bir süredir inşa edilmiş ve 
ailenin hayırseverlik sektöründeki çıkarlarının en üst düzeyde sürekli 
olarak temsil edilmesini sağlayan bir süreçtir.

Philanthropy New Zealand'ın kuruluş öyküsünü anlatan bu metin,
1990 yılında kurulmuştur. Kurucuları arasında, 1987'den 2011'deki 
emekliliğine kadar Todd Corporation'ın başkanlığını yapmış, Shell ve BP 
ile ortak girişimde yer alarak ailenin fosil yakıt servetini oluşturmuş 
ve PNZ'nin kuruluşunda Yeni Zelanda'nın en önde gelen hayırseverlerinden 
biri olan Sir John Todd da bulunmaktadır. Sir John, PNZ'nin kurucu 
kültürünün ve yönünün şekillenmesinde önemli rol oynamıştır. Kurucu 
yönetim kurulunda yer almıştır. Kuruluşun değerleri, hayırseverliğe 
yaklaşımı, hükümetle ilişkisi, Todd ailesinin merkezî bir rol oynadığı 
bir dönemde şekillenmiştir.
2005'ten 2015'e kadar Todd Vakfı'nın İcra Direktörü Kate Frykberg'di. 
Vakıftaki on yıllık görevi boyunca Frykberg, Philanthropy New Zealand'da 
yönetimsel görevler üstlenmiş ve sonunda başkanlığını yapmıştır. 
Vakıftan ayrılırken, PNZ'deki yönetimsel görevlerine devam edeceğini 
belirtmiştir. Şu anda PNZ'nin Onursal Üyesidir; bu, PNZ'nin kendi 
yönetim kurulu tarafından verilen bir unvandır. PNZ ile ortaklaşa Ki te 
Hoe liderlik eğitim programını yürüten Tūmanako Consultants adlı bir 
danışmanlık şirketini yönetmektedir. Ayrıca, Fantham'ın da yönetim 
kurulunda yer aldığı bir aile vakfı olan Te Muka Rau'nun Başkanıdır.
Frykberg 2015 yılında Todd Vakfı'ndan ayrıldığında, Fantham geldi. 
PNZ'nin yönetim kuruluna katıldı. Başkan oldu. Todd Corporation'ın 
Taranaki gaz sahalarından PNZ'nin Wellington'daki yönetim kuruluna 
uzanan bağlantı, Sir John Todd'un kurucu katılımından, Frykberg'in on 
yıllık liderliği ve başkanlığına, Fantham'ın mevcut çifte rolüne kadar 
otuz yılı aşkın bir süredir kesintisiz olarak devam etmektedir. Üç 
farklı kişi. Sürekli bir kurumsal ilişki.
Bunların hiçbirinde yasa dışı bir şey yok. Yeni Zelanda'da, bir vakıf 
yöneticisinin vakfının sektörünü temsil eden en üst kuruluşun 
başkanlığını yapmasını engelleyen bir yasa yoktur. Çıkar çatışması kaydı 
zorunluluğu, zorunlu çekilme süreci veya bu ilişkilerin tek bir yerde 
görünür olmasını sağlayacak bir kamuoyu bilgilendirme çerçevesi 
bulunmamaktadır. Bu süreç açık bir şekilde işliyor; yani bilgiler teknik 
olarak yeterince dikkatli bakan herkes tarafından görülebilir. Ancak 
demokratik hesap verebilirliğin gerektirdiği hiçbir şekilde görünür 
değildir; henüz hiçbir belge, hiçbir düzenleyici açıklama, hiçbir 
gazetecilik veya parlamento incelemesi bu noktaları birleştirmemiştir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM · GÖZ ÖNÜNDE LOBİ FAALİYETLERİ

Ocak 2026'da, Philanthropy New Zealand, Gelir İdaresi'nin kar amacı 
gütmeyen sektörün vergilendirilmesine ilişkin istişaresine resmi bir 
yanıt sundu. PNZ'nin Vekil Genel Müdürü tarafından imzalanan ve Todd 
Vakfı İcra Direktörü başkanlığındaki bir kurul tarafından onaylanan bu 
başvuru, hayırseverlik sektörü için önerilen üç hesap verebilirlik 
önlemine karşı çıktı.
İlk öneri, "bağışçı kontrollü hayır kurumları" için özel kurallar 
getirilmesiydi; bu kurumlar, tek bir bağışçının veya ailenin yönetim ve 
operasyonlar üzerinde önemli bir etkiye sahip olduğu vakıflardır. 
Önerilen kurallar, bağımsız işlem gerekliliklerini ve bağış vergi 
indirimlerine sınırlamalar getirmeyi içeriyordu. Todd ailesinin 
bağışlarıyla finanse edilen, ailenin şirket binasında bulunan ve işletme 
maliyetleri aile ofisi tarafından karşılanan Todd Vakfı, tam olarak bu 
kuralların hedeflediği türden bir kuruluştur. PNZ'nin sunduğu görüşte, 
kuralların "hayırseverlere karşı güvensizlik algısı yaratacağı" ve 
müdahale için kanıt tabanının yetersiz olduğu savunuldu.
İkinci önlem ise, net varlıkların %5'i oranında yıllık asgari dağıtım 
gerekliliğiydi; bu standart, Avustralya ve Kanada'daki özel vakıflara 
zaten uygulanmakta olup, hayır amaçlı servetin hizmet etmesi gereken 
topluluklara akmadan süresiz olarak birikmesini önlemek için 
tasarlanmıştır. PNZ'nin sunduğu görüşte, "asgari dağıtım gerekliliğinin 
dayatılmasını desteklemediği" ve modelin "yerel çerçevelerle uyumsuz" 
olduğu savunuldu.
Üçüncüsü, bağışçı kontrolündeki hayır kurumlarına yapılan büyük bağışlar 
için bağış vergisi indirimlerine bir üst sınır getirilmesiydi; bu 
mekanizma sayesinde Todd ailesinin Todd Vakfı'na yaptığı bağışlar, Yeni 
Zelanda'daki sıradan vergi mükellefleri tarafından finanse edilen vergi 
indiriminden yararlanıyor. PNZ buna da karşı çıktı.
Sunulan öneride, "fon sağlayıcı üyelerimizden bilgi aldıklarını" kabul 
ettiler; bu da aynı kuruluşların çalışanları ve yöneticilerinin öneriyi 
onayladığı anlamına geliyordu. Ancak, öneriyi onaylayan yönetim kurulu 
başkanının, karşı çıktığı önlemlerden doğrudan ve önemli ölçüde 
etkilenecek bir kuruluşta çalıştığı açıklanmadı. PNZ, çıkar çatışması 
kaydı yayınlamıyor. Çekilme süreci de kamuya açık olarak belgelenmedi.

Konsensüs Oluşturma
Ocak 2026 tarihli sunum anormal bir durum değil. PNZ'nin savunuculuk 
modeli yıllar ve politika alanları boyunca tutarlı ve bu savunuculuğu 
güçlendirmek için kullandığı teknik kamuoyunun dikkatini pek çekmedi.
Yeni Zelanda'daki tüm kayıtlı hayır kurumlarını yöneten yasa olan Hayır 
Kurumları Yasası'nın 2019 yılındaki incelemesi sırasında, PNZ yalnızca 
kendi resmi sunumunu değil, aynı zamanda üyelerinin PNZ'nin kendi 
sunumuyla birlikte sunmaları için bir şablon sunumu da hazırladı. 
Şablona eşlik eden web sitesi notu açık bir şekilde şunu belirtiyordu: 
"Önemli konularda ne kadar çok ses olursa o kadar iyi. Toplu sesimiz o 
zaman hükümet karar vericileri üzerinde daha büyük bir etkiye sahip 
olacaktır." Hayır Kurumları Yasası sunumunun kendisi, Yeni Zelanda 
Birleşik Topluluk Vakıfları (PNZ'nin kendi üye kuruluşları) tarafından 
finanse edildi.
Hükümet istişaresi bağımsız sesleri varsayar. İçişleri Bakanlığı'nın 
Hayır Kurumları Yasası incelemesi sırasında aldığı şey, kamuoyu 
mutabakatını andıran koordineli bir lobi kampanyasıydı: Çeşitli bağımsız 
sektör görüşlerini temsil ediyormuş gibi görünen, ancak aslında tek bir 
üst kuruluşun savunuculuk stratejisinin şablonlanmış çıktıları olan ve 
bu kuruluşun kendi üyeleri tarafından finanse edilen düzinelerce 
başvuru. Koch ağının Amerika Birleşik Devletleri'ndeki 'tabandan' 
kampanyaları bağlamında kapsamlı bir şekilde belgelenen bu uygulama, 
kurumsal siyasi strateji literatüründe bir isimle anılıyor: Üretilmiş 
mutabakat.
Her örnekte, vergi başvurusu, Hayır Kurumları Yasası incelemesi, Yeni 
Zelanda şirketlerine yatırım yapan hayır kurumları için vergi iadesi 
kampanyası (2019), iklim politikasının hayırsever kuruluşlar tarafından 
ortaklaşa tasarlanmasını savunan emisyon azaltımına ilişkin 2023 
başvurusu gibi, PNZ'nin savunuculuğu sürekli olarak, yönetim kurulunda 
çalışanları bulunan büyük, köklü hibe veren kuruluşların mali 
çıkarlarına hizmet etmiştir. Ve bunu, kamuoyunun veya Parlamentonun 
kimin çıkarlarının gerçekten gözetildiğini görmesini sağlayacak hiçbir 
şeffaflık mekanizması olmadan yapmıştır.

BEŞİNCİ BÖLÜM · KÜRESEL AĞ

PNZ izole bir şekilde faaliyet göstermez. İdeolojik yönelimleri ve özel 
servetle ilişkileri dikkat çekici olan iki uluslararası ağa üyelik 
yoluyla, küresel hayırseverlik altyapısına resmen entegre olmuştur. 
Bunlardan
ilki, altmış ülkede 200'den fazla hayırseverlik destek kuruluşundan 
oluşan bir ağ olan WINGS'tir (Dünya Çapında Hibe Veren Kuruluşları 
Destekleme Girişimleri). WINGS, 2024 yılında Sivil Toplum 20 (C20) 
kapsamında ilk resmi Hayırseverlik Çalışma Grubuna eş başkanlık ederek, 
kendisini G20 düzeyinde sivil toplumun temsilcisi olarak 
konumlandırmıştır. PNZ'nin WINGS üyeliği, G20 hayırseverlik çalışma 
grubu dünyanın en güçlü hükümetleriyle görüştüğünde, PNZ'nin ve 
dolayısıyla üye kuruluşlarının çıkarlarının bu forumda temsil edildiği 
anlamına gelir. Sivil Toplum 20, hükümetlerin ve şirketlerin erişiminden 
yoksun olan toplulukların ve sivil toplum kuruluşlarının seslerini 
yükseltmeyi amaçlamaktadır. Ancak WINGS üyesi kuruluşlar, savundukları 
çıkarları temsil eden aynı büyük varlık sahibi vakıflar tarafından 
kontrol ediliyor. Örgütlü özel servet, G20'de sivil toplum kıyafetleri 
giyerek konuştuğunda, kavramda bir sorun var demektir.
WINGS ayrıca, hayırsever kuruluşların C20 sürecine ulusal iklim 
taahhütlerinde bulunduğu küresel bir #İklimİçinHayırseverlik hareketini 
koordine ediyor. PNZ bu girişimin bir parçası. Başkanı, işletme 
maliyetleri Yeni Zelanda'nın en kötü sera gazı emisyoncuları arasında 
yer alan, 2023'te yeni doğalgazla çalışan enerji üretimi için onay 
arayan ve fosil yakıt sübvansiyonlarının aşamalı olarak kaldırılmasına 
yönelik hükümet tavsiyelerine açıkça karşı çıkan bir şirket tarafından 
karşı çıkılan bir vakfı yönetiyor. Bu çelişki, PNZ'nin kamuoyuna yaptığı 
hiçbir açıklamada kabul edilmedi.
İkinci ağ ise AVPN  Asya Girişimci Hayırseverlik Ağı. AVPN, 
hayırseverliği açıkça "sosyal yatırım" olarak tanımlıyor, hibe verenleri 
"varlık yöneticileri" olarak nitelendiriyor ve politika yapıcıları aile 
ofisleri ve özel vakıflarla bağlayan "ekosistemler" oluşturmayı teşvik 
ediyor. Bu tarafsız bir dil değil. Girişimci hayırseverlik, özel 
sermayenin mantığını hayırsever bağışlara aktarıyor; sosyal "yatırım 
getirisi"ni ölçüyor, "ölçeklenebilir çözümler"i finanse ediyor, "sosyal 
girişimciler"i belirliyor. İster kasıtlı olsun ister olmasın, bunun 
etkisi, kolektif ihtiyaçtan oluşan demokratik mantığı, yatırım 
yapılabilir fırsattan oluşan piyasa mantığıyla değiştirmek ve özel 
vakıfları, sosyal değişimi belirleme ve finanse etme konusunda 
hükümetten daha verimli olarak konumlandırmaktır.
PNZ bu çerçeveyi hükümete yönelik savunuculuk çalışmalarına olduğu gibi 
aktardı. Ocak 2024'te yeni hükümete sunulan ve bakanların kendi sosyal 
politikalarını oluşturmalarından önce kendilerine verilen bilgilendirme 
belgesinde "ortak yatırım için sermaye fonlarından yararlanma", 
"bölgesel büyüme" ve "temiz ekonomi"den bahsediliyordu. Bu, AVPN'nin, 
girişimci hayırseverliğin, kamu mallarına uygulanan özel sermayenin 
dilidir. Bu, toplumsal hizmetin dili değildir. Ve bu belge, başkanının 
işvereninin bu üst kuruluşa 205.000 dolar bağışta bulunduğu bir kuruluş 
tarafından sunulmuştur.

Bill English bağlantısı
Bu ağda dikkat çekmeyi hak eden bir başka unsur daha var. Mayıs 2021'de, 
eski Başbakan ve Maliye Bakanı ve Yeni Zelanda'nın orijinal sosyal 
yatırım çerçevesinin mimarı Sir Bill English, Todd Corporation'ın 
yönetim kuruluna direktör olarak katıldı. English'in 2008-2017 yılları 
arasındaki Ulusal Parti liderliğindeki hükümetler döneminde geliştirdiği 
sosyal yatırım çerçevesi, politika altyapısını, veri sistemlerini, sonuç 
odaklı görevlendirme modellerini ve sosyal hizmetlere "yatırım" dilini 
oluşturdu; PNZ şimdi bu çerçeveyi, 2026'da açılacak olan Sosyal Yatırım 
Fonu'nun ortak yatırım yoluyla genişletmek için lobi faaliyetlerinde 
bulunuyor.
Politika kapısını tasarlayan kişi şimdi, vakfının direktörünün bu 
kapıdan geçmek için lobi yapan en üst düzey kuruluşun başkanlığını 
yaptığı aile için çalışıyor. Yine de, bunların hiçbirinde yasa dışı bir 
şey yok. Ancak bu, oldukça eksiksiz bir döngü oluşturuyor: Sosyal 
yatırım çerçevesini oluşturan eski Başbakan, kamu parasını özel 
hayırsever yapılar aracılığıyla yönlendirecek şekilde bu çerçeveyi 
genişletmek için aktif olarak lobi yapan en üst düzey kuruluşun 
başkanlığını yapan vakfı finanse eden şirketin yönetim kurulunda yer alıyor.

ALTINCI BÖLÜM · HAYIRSEVERLİĞİN DEMOKRASİYE ETKİSİ

Şimdiye kadar öne sürülen argüman esasen yapısal nitelikteydi: İşte bir 
ilişki ağı, işte finansal akışlar, işte bunu takip eden savunuculuk. 
Ancak yapısal argüman yalnızca "nasıl" sorusunu yanıtlıyor. Daha zor 
olan soru, bu olayı bir yönetim öyküsünden daha fazlası yapan soru, 
neden önemli olduğudur.
Vergi sübvansiyonuyla başlayalım. Todd ailesinin Todd Vakfı'na 
bağışladığı her dolar ve PNZ üyelerinin vergi indirimli hayırsever 
bağışlarında yaptığı her dolar, Yeni Zelanda hükümetinin elde ettiği 
geliri azaltıyor. Bu sorunun en titiz incelemesini yapan "Just Giving" 
kitabının yazarı siyaset kuramcısı Robert Reich, Amerikan bağlamında 
hayırsever bağışların önemli bir bölümünün, vergi oranlarına bağlı 
olarak, tüm hayırsever bağışların üçte bir ila yarısı arasında bir 
kısmının, aksi takdirde kamu hazinesine akacak ve seçilmiş temsilcilerin 
kullanımına karar vereceği paradan oluştuğunu tahmin ediyor. Vergi 
indirimi mekanizması sayesinde, hayırsever bağışlar kısmen kamu 
tarafından finanse ediliyor. Yine de paranın ne yapacağına kamu değil, 
bağışçı karar veriyor.
Bu, önemsiz bir muhasebe sorunu değil. Bu, kamu yararı pahasına ve kamu 
rızası olmadan, özel tercihlerin demokratik tercihlerin yerine 
geçirildiği yapısal bir mekanizmadır. Todd ailesi Todd Vakfı'na bağış 
yaptığında ve bu bağış vergi indirimi sağladığında, bu hayırseverlik 
faaliyetinin bir kısmı her Yeni Zelanda vergi mükellefi tarafından 
finanse edilmiş olur. Bu vergi mükelleflerinin, Vakfın Whanganui'de genç 
istihdamını mı yoksa Auckland'da çocuk yoksulluğuyla mücadeleyi mi 
finanse edeceğine veya Vakfın takdir yetkisini kısıtlayacak düzenleyici 
önlemlere karşı lobi yapan en üst düzey kuruluşun faaliyetlerini mi 
finanse edeceğine dair hiçbir söz hakkı yoktur.

Ses sorunu
John Rawls'tan itibaren siyaset kuramcıları, işleyen bir demokrasinin 
sadece biçimsel siyasi eşitlik, yani bir kişi bir oy ilkesini değil, 
kabaca eşit siyasi ses hakkını, yani vatandaşların çıkarlarını 
yönetenler tarafından duyulur kılma kapasitesini gerektirdiğini 
savundular. Büyük ölçekli hayırseverlik, bu ilkeyi yapısal olarak ihlal 
etmektedir. Todd Vakfı'nın İcra Direktörü, Yeni Zelanda Hayırseverlik 
Kurumu'na başkanlık edebilir, programlarını finanse edebilir, 
savunuculuk faaliyetlerini şekillendirebilir ve tüm bir sektörün 
temsilcisi olarak hükümet yetkililerinin karşısına çıkabilir; bunların 
hepsini bir fosil yakıt hanedanı tarafından istihdam edilirken ve bu 
hanedanın kurumsal iştiraki tarafından finanse edilirken yapabilir. Todd 
Vakfı hibelerini alan topluluk örgütleri, gıda bankalarını kullanan 
ebeveynler, istihdam programlarındaki gençler, eşdeğer bir erişime sahip 
değiller. Politika sürecindeki sesleri, hükümet masalarında yeri olan 
bir üst kuruluş tarafından güçlendirilmiyor. Aksine, hibe alanlar yerine 
hibe verenler adına konuşan aynı üst kuruluş tarafından temsil ediliyorlar.
Bu asimetri tesadüfi değildir. Antropolog David Graeber, gücün 
belirleyici özelliğinin size hareket etme olanağı sağlaması değil, 
başkalarının hareket etmesi gereken koşulları belirleme olanağı 
sağlaması olduğunu gözlemlemiştir. PNZ, Yeni Zelanda'da iyi bir hibe 
verme uygulamasının nasıl olması gerektiğini tanımlar. Standartları, en 
iyi uygulamaları, hayırseverliğin dilini tanımlar. Topluluk 
kuruluşlarının fon almak için ne göstermesi gerektiğini şekillendirir. 
Hükümetin meşru hayırseverlik faaliyeti olarak kabul etmesi gerekenleri 
şekillendirir. Ve tüm bunları, en büyük ve en güçlü fon sağlayıcıların, 
zayıf düzenlemeden en çok kazanç sağlayacak kuruluşların, koşulları 
belirlediği bir yönetim yapısından yapar.

Devletin yerini alma sorunu
2024 yılında, Yeni Zelanda hükümeti topluluk örgütlerine sağlanan 
fonları kesip kaynakları Sosyal Yatırım Fonu modeline yönlendirdiğinde, 
PNZ'nin savunuculuk çalışmaları yoğunlaştı. Yeni Hükümete sunduğu 
bilgilendirmede, hayırsever kuruluşların sosyal hizmet sunumunda ortak 
yatırım ortağı olmaları, hükümetin bıraktığı boşlukları doldurmaları, 
sermayelerini kamu parasıyla birlikte kullanmaları, sonuçları ölçmeleri 
ve kaynakları "işe yarayan" şeylere yönlendirmeleri gerektiğini savundu. 
2026'da açılması planlanan ortak yatırım yolu, bu hedefin politika 
aracıdır. Sosyal yatırım modelinin eleştirmenleri (
ve akademisyenlerden ön saflardaki hizmet sağlayıcılara kadar çok sayıda 
eleştirmen var), bunun sosyal karar alma süreçlerini özelleştirdiğini, 
toplulukları haklara sahip vatandaşlar yerine yatırım hedefi olarak 
damgaladığını ve varlığı demokratik ihtiyaçtan değil, hayırsever 
çıkarlardan kaynaklanan bir hizmet katmanı yarattığını savunuyor. 
Yoksulluk, konut güvencesizliği ve işsizlikten en çok etkilenen 
topluluklar, ihtiyaçlarının hangilerinin "yatırım yapılabilir" olduğuna 
karar veremiyor. Bu karar vakıflara ait.
PNZ'nin bu çerçeveye olan coşkusu şaşırtıcı değil. AVPN'nin savunduğu 
şey bu. Girişimci hayırseverliğin gerektirdiği şey bu. Ve Todd Vakfı ve 
benzeri kurumlar için, hibe verenden hükümet ortağına, sektör 
katılımcısından politika tasarımcısına doğru bir etki genişlemesi 
anlamına geliyor. Todd ailesinin geri verme yolu olarak başlayan Vakıf, 
otuz yıllık dikkatli konumlandırma sayesinde, kamu malları üzerinde özel 
gücün bir aracı haline geldi.
Fink'in 1996'da tanımladığı, fikirlerden politikaya ve uygulamaya 
uzanan, özel servetle finanse edilen ve sivil erdem yüzünü taşıyan 
döngü, Yeni Zelanda'da işliyor. Amerikan kuzeninden daha az dramatik, 
ideolojik olarak daha az saldırgan, kamuoyundaki duruşunda daha az 
açıkça bencil. Ancak yapı aynı. Para fosil yakıtlardan geliyor. Bir 
vakıftan geçiyor. Bir üst kuruluşu finanse ediyor. Üst kuruluş, denetime 
karşı ve genişletilmiş etki için lobi yapıyor. Denetim zayıf kalıyor. 
Etki artıyor. Döngü devam ediyor.

YEDİNCİ BÖLÜM · İKLİM ÇELİŞKİSİ

Bu öykünün özünde yer alan ve tüm sorunu küçük ölçekte gösterdiği için 
açıkça belirtilmesi gereken belirli bir çelişki var.
Haziran 2023'te Philanthropy New Zealand, Birleşik Topluluk Vakıfları 
ile birlikte İklim Değişikliği Komisyonu'nun Yeni Zelanda'nın ikinci 
emisyon azaltma planı hakkındaki hükümete verdiği tavsiyeye ortak bir 
görüş sundu. Görüşte "adil ve eşitlikçi bir geçiş", "hükümet ve 
hayırseverlik sektörleri arasında işbirliği" ve "sistem dönüşümü ve 
sürdürülebilir finansman konusunda hükümet liderliği" çağrısında 
bulunuldu. PNZ ayrıca, hayırseverliğin iklim taahhütlerini G20'ye sunan 
WINGS'in #PhilanthropyForClimate girişiminin de bir üyesidir.
Aynı yıl, Todd Corporation'ın yan kuruluşu Nova Energy, Southland'da 
yeni bir doğalgaz santrali için kaynak izni arıyordu. Todd Corporation, 
hükümete sunduğu kendi belgelerinde, "devam eden doğal gaz kullanımını 
karşılayacak" ETS (Emisyon Ticaret Sistemi) düzenlemelerini savunmuş, 
fosil yakıt endüstrisinin yakıt özel tüketim vergisi indirimleri 
konusundaki pozisyonunu desteklemiş ve fosil yakıt üretimini destekleyen 
sübvansiyonların aşamalı olarak kaldırılması önerisine karşı çıkmıştır.
PNZ'nin iklim savunuculuğuna başkanlık eden Vakıf, etkili iklim 
politikasına karşı lobi yapan bir şirket tarafından finanse 
edilmektedir. G20'de hayırsever iklim taahhütleri adına konuşan en üst 
düzey kuruluşun başkanlığını, işletme giderleri Yeni Zelanda'nın en kötü 
altı sera gazı emisyoncusundan biri tarafından karşılanan bir vakfın 
İcra Direktörü yapmaktadır.
PNZ'de hiç kimse bu çelişkiyi kamuoyu önünde kabul etmemiştir. Bunu 
görünür kılacak hiçbir çıkar çatışması kaydı yayınlanmamıştır. Todd 
Vakfı'nın web sitesi, ailenin gelişen, adil bir Aotearoa'ya olan 
bağlılığını anlatmaktadır. Todd Corporation'ın kendi sürdürülebilirlik 
raporları ise "daha sürdürülebilir bir geleceğe doğru ilerleme"yi 
tanımlamaktadır. Her ikisinin de dili samimi görünmektedir. Doğalgazla 
çalışan enerji santralleri, lobi faaliyetlerine sunulan belgeler ve G20 
hayırseverlik taahhütleri ile ölçülen yapısal gerçeklik ise bambaşka bir 
şey.

SEKİZİNCİ BÖLÜM · PARANIN SONUNDAKİ BİNA

15. Kat, Todd Binası, 95 Customhouse Quay, Wellington. Bu adres, Todd 
Vakfı'nın web sitesinde, Hayır Kurumları Hizmetleri kaydında ve 
gönderdiği her hibe mektubunun antetli kağıdında yer alıyor. Aynı 
binada, altında ise Todd Corporation bulunuyor: enerji ve yatırım 
holdingi, petrol ve doğalgaz iştiraki, elektrik perakendecisi, aile 
vakıfları ve aile ofisi. Kira aynı. İnsan kaynakları departmanı aynı. 
Yatırım yöneticisi aynı. Antetli kağıt farklı.
Sokaktan bakıldığında, bina Wellington'ın kurumsal yüzünü, cam ve çelik 
yapısını, prestijli adresini ve eski zenginlerin sessiz özgüvenini 
sergiliyor. İçeriden bakıldığında ise, iki kamu yüzü olan tek bir 
kurumsal organizma: biri fosil yakıt çıkarıp satan, diğeri ise 
gelirlerin bir kısmını topluluk kuruluşlarına bağışlarken, hükümete bu 
gelirlerin mümkün olduğunca azının dış hesap verebilirliğe tabi olmasını 
sağlamak için lobi yapan bir yapı.
Wellington'dan uzaklaştığınızda ise bina, çoğu Yeni Zelandalının hiç 
duymadığı bir ağ aracılığıyla dışarıya doğru bağlanıyor. Cenevre'deki 
WINGS'e, G20'de "sivil toplum" adına konuşurken organize özel serveti 
temsil eden kuruluşa; Singapur'daki AVPN'ye, hayırsever kuruluşları 
kendilerini sosyal yatırımcı, hükümeti ise ortak yatırım ortağı olarak 
düşünmeye eğiten kuruluşa; Melbourne'deki Philanthropy Australia'ya, 
Tasman Denizi'nin karşı kıyısında hayırseverlik düzenlemeleri konusunda 
ortak görüşler paylaşan kuruluşa; Londra'daki Tufton Street düşünce 
kuruluşlarına, aynı küresel fosil yakıt bağışçıları ağı tarafından 
finanse edilen ve özel çıkarları kamu politikası diline çevirme işlevini 
yerine getiren kuruluşlara; Wichita'daki Koch Industries'e, Richard 
Fink'in demokratik kurumların özel sermaye tarafından ele geçirilmesine 
yönelik mimarisini yayınladığı ve Yeni Zelanda'nın en eski fosil yakıt 
hanedanının otuz yıldır sessizce uyguladığı modelin mükemmelleştirildiği 
yere.
Bunların hiçbiri bir komplo değil. Todd'lar ve Koch'lar arasında bir 
koordinasyon, ortak bir gündem veya gizli toplantı olduğuna dair hiçbir 
kanıt yok. Bunun yerine daha da rahatsız edici bir durum söz konusu: 
Aynı yapının, aynı sektörde, farklı ülkeler ve kültürler arasında 
bağımsız olarak ortaya çıkması; çünkü bu yapı işe yarıyor. Çünkü 
zenginlerin, bu zenginliği yaratan koşulları koruması mantıklı. Çünkü 
hayırseverlik, doğrudan lobicilikten daha etkili bir koruma aracı, çünkü 
vergiyle destekleniyor, çünkü ahlaki olarak yüceltiliyor ve çünkü 
lobicilik kaydı olmayan bir ülkede neredeyse görünmez durumda.
Şu anda Wellington'da bir yerlerde, bir topluluk örgütü, Todd Vakfı'ndan 
aldığı bir hibe ile anlamlı bir çalışma yürütüyor; ancak bu hibeyi 
finanse eden şirketin, hizmet verdiği toplulukları koruyacak iklim ve 
düzenleyici politikalara karşı birden fazla paralel kanal aracılığıyla 
lobi faaliyeti yürüttüğünün farkında değiller. Hibe gerçek. Çalışma 
gerçek. Çalışmayı yapan insanlar gerçek. Ve onları finanse eden para, 
gaz kuyularından, aile vakıflarından, fosil yakıt binasındaki bir 
vakıftan, başkanlığını vakfın yöneticisinin yaptığı bir üst kuruluştan, 
tüm bunları yöneten kuralların sessizce yazıldığı hükümet danışma 
odalarına akıyor.
Bu soruşturmanın sormaya çalıştığı soru, Todd'ların iyi insanlar olup 
olmadığı değil. Soru şu: 140 yıllık bir fosil yakıt hanedanının, Yeni 
Zelanda hayırseverliğinin üst kuruluşunu yönetmesine, programlarını 
finanse etmesine, düzenlemelerine karşı lobi yapmasına, G20'de sivil 
toplum adına konuşmasına ve tüm bunları "geri verme" olarak 
adlandırmasına izin verilmeli mi?

Bu soru Yeni Zelanda'da henüz yüksek sesle sorulmadı.
Bu makale bu soruyu soruyor.

KAYNAKLAR VE YÖNTEM HAKKINDA BİR NOT
Bu araştırma tamamen kamuya açık bilgilere dayanmaktadır: Philanthropy 
New Zealand'ın kendi web sitesi, politika sunumları ve yıllık raporları; 
Todd Vakfı'nın web sitesi, hibe listeleri ve yıllık değerlendirmeleri; 
Todd Corporation'ın hükümet danışma sunumları, bakanlık takvimindeki 
görünümleri (Beehive proaktif yayını) ve halka açık şirket kayıtları; 
WINGS ve AVPN üye veritabanları; Seçim Komisyonu bağış kayıtları; 
Demokrasi Projesi'nin Todd Corporation analizi; ve hayırseverlik ve 
demokratik teori üzerine hakemli akademik literatür. Tüm iddialar bu 
materyallerden alınmıştır. Anonim kaynaklar kullanılmamıştır.

https://thepolarblast.wordpress.com/2026/03/14/a-local-story-about-global-money/
________________________________________
A - I n f o s Anartistlerce Hazirlanan, anartistlere yonelik,
anartistlerle ilgili cok-dilli haber servisi
Send news reports to A-infos-tr mailing list
A-infos-tr@ainfos.ca
Subscribe/Unsubscribe https://ainfos.ca/mailman/listinfo/a-infos-tr
Archive http://ainfos.ca/tr