A-Infos (pt) France, OCL CA #356 - Greves espontâneas na Arcelor Dunquerque em meio a uma reestruturação sem fim (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

Desde o anúncio, em abril passado, de um novo plano de demissões pela 
direção do grupo Arcelor, as greves se multiplicaram na unidade de 
Dunquerque. Nos bastidores, os interesses de industriais de diversos 
setores e de tomadores de decisão locais estão interligados. ---- Da 
Usinor à Arcelor ---- Em Dunquerque, a Usinor foi criada em 1962 e 
imediatamente se estabeleceu como um dos mais importantes complexos 
siderúrgicos da região. Primeiramente, devido à sua infraestrutura - a 
fábrica ocupa 25 km² -, mas também devido ao tamanho de sua força de 
trabalho, que chegou a 11.400 funcionários em meados da década de 1970. 
Naquela época, os trabalhadores eram recrutados em nada menos que 200 
cidades e vilarejos vizinhos; alguns eram ex-mineiros que haviam se 
requalificado, outros siderúrgicos realocados do leste da França. A 
reestruturação industrial já começava a surtir efeito. Essa enorme 
dimensão, contudo, não significava que a força de trabalho estivesse 
concentrada ali como em outros setores, como a indústria 
automobilística. A Usinor estava distribuída por vários locais 
separados, muito distantes uns dos outros. Hoje, após décadas de 
consolidação da produção, restam apenas 3.500 empregos diretos e cerca 
de mil subcontratados na fábrica.

Lobby e Dinheiro Público
A Arcelor possui 40 unidades de produção na França, empregando cerca de 
15.000 pessoas. Em maio de 2025, a administração do grupo anunciou a 
eliminação de 600 postos de trabalho, principalmente em Dunquerque e 
Florange, bem como o fechamento de suas fábricas menores em Reims e 
Denain (1). O argumento da administração, invariavelmente o mesmo, cita: 
"concorrência desleal (2), demanda insuficiente e custos de produção 
excessivamente altos". Embora seja verdade que a demanda por aço na 
França tenha caído 20% nos últimos cinco anos e que o setor esteja 
enfrentando uma crise global de superprodução (3), ao longo do tempo, 
essa retórica permitiu que magnatas do aço, sejam eles originários da 
Lorena ou da Índia, acumulassem bilhões em fundos públicos, 
alternadamente utilizando suas redes de influência e chantagem para 
garantir empregos.

Alarmado com a crise na indústria siderúrgica europeia e com o risco de 
todas as unidades estarem ameaçadas, o presidente da Arcelor França vem 
solicitando proteção da União Europeia e tarifas mais altas. Enquanto 
isso, o grupo está congelando seus investimentos na redução das emissões 
de CO2, principalmente em suas unidades de Fos e Dunquerque. Essa 
decisão parece incompreensível à primeira vista, visto que a empresa 
lamenta simultaneamente que as emissões de CO2 estejam reduzindo o preço 
de venda de seu aço em 10%.

Na realidade, trata-se de um ganho inesperado e uma questão de 
oportunidade (4). Com o seu plano França 2030, o governo francês 
anunciou que irá alocar 4,5 mil milhões de euros para a descarbonização 
da indústria e prepara-se para desembolsar 13,6 milhões de euros em 
auxílios para a zona industrial e portuária de Dunquerque, que ocupa o 
segundo lugar entre os maiores emissores de gases com efeito de estufa. 
Mais uma vez, será uma questão de esperar e saber como se posicionar...

Descarbonização, eletrificação, mistificação
Tanto para a siderúrgica como para o sindicato CGT, a descarbonização 
começa com a eletrificação da produção. A ideia parece óbvia, 
especialmente porque a central nuclear de Gravelines fica muito perto do 
complexo siderúrgico. A Arcelor fará anúncios contraditórios sobre o 
assunto, utilizando uma comunicação enganosa. Na tentativa de 
tranquilizar o governo e os trabalhadores, o grupo anuncia 
simultaneamente um plano de despedimentos em larga escala e um 
investimento de 1,7 mil milhões de euros na construção de fornos 
elétricos. No final, a empresa reduz as suas ambições e muda de rumo; A 
eletrificação da produção já não está na agenda. No complexo de Mardyck, 
a uma curta distância de Dunquerque, serão agora investidos apenas 500 
milhões de euros, não em fornos elétricos como anunciado anteriormente, 
mas em três linhas de produção de "aço elétrico", obtido a partir de 
sucata metálica reciclada e destinado à produção de motores de automóveis.

Energia nuclear face à subida do nível do mar
Vamos parar um momento para considerar as implicações da substituição do 
carvão pela eletricidade no processo de fabrico do aço. Como já 
escrevemos, a central nuclear de Gravelines é considerada o ator 
essencial nesta conversão. É a chave para a "transição ecológica" da 
bacia industrial de Dunquerque e tem sido alvo de considerável atenção, 
especialmente desde o recente estabelecimento de novas indústrias de uso 
intensivo de energia, como as gigafábricas (5).
Inaugurada em 1974, a central nuclear de Gravelines está entre aquelas 
cuja vida útil é continuamente estendida para além dos padrões 
estabelecidos na época da construção. Dois reatores EPR 2 estão 
previstos para substituir a estrutura envelhecida até 2040, mas o 
projeto enfrenta restrições significativas. Por exemplo, a densidade dos 
reatores EPR é o dobro da da central atualmente em operação. As 
características mecânicas do solo localizado na costa são consideradas 
inadequadas pela ASNR (Autoridade Francesa de Segurança Nuclear), por 
ser demasiado instável em profundidades consideráveis (6). Além disso, 
os riscos de submersão e liquefação do solo já estão comprovados devido 
à erosão costeira e à subida do nível do mar...

"Uma greve espontânea" Foi neste contexto que, no início de dezembro, 
uma greve espontânea surpreendeu tanto a administração da empresa como a 
CGT (Confederação Geral do Trabalho). Segundo o sindicato, a fábrica 
estava a operar com apenas 30% da sua capacidade e um alto-forno tinha 
sido desligado. Cabe salientar que este movimento surgiu no âmbito 
oficial das negociações salariais anuais (NAO), que se encontravam 
suspensas na altura. A mobilização teria se originado em setores da 
fábrica não normalmente conhecidos por seu ativismo. As reivindicações, 
no entanto, permaneceram bastante convencionais: aumentos salariais, 
bônus, melhores condições de trabalho, higiene, etc.
Isso foi suficiente para que o representante sindical da CGT declarasse 
este episódio "histórico, sem precedentes". (7) Segundo ele, a situação 
estava "em estado insurrecional... dado como o movimento começou, está 
além do nosso controle... alguns departamentos que nunca haviam entrado 
em greve antes estão agora se mobilizando, e estes não são redutos da 
CGT". Quanto à administração, eles citaram "a gravidade da situação 
econômica" como pretexto e "insistiram" para que os trabalhadores 
"retornassem ao trabalho o mais rápido possível". "Neste caso, parece 
que a resistência à reestruturação se entrelaçou com demandas mais 
imediatas. O anúncio de um novo plano de demissões em um contexto de 
cortes salariais e deterioração das condições de trabalho pode ter 
incentivado o ativismo popular. Mas, no jogo de blefe praticado tanto 
pela direção do grupo quanto pelos representantes sindicais, nada indica 
o caminho que os grevistas seguirão nos próximos meses; talvez nem eles 
mesmos saibam: trata-se de um acesso de raiva ou de uma aspiração mais 
ampla de se libertar de certas restrições? (8) Nesse contexto, as 
declarações frequentemente apaixonadas da CGT assemelham-se a um convite 
dirigido à direção justamente no momento em que a Assembleia Nacional 
vota, mais uma vez, pela nacionalização da unidade." De qualquer forma, 
essa luta faz parte de um novo ciclo de fechamento de empresas que os 
empregadores estão buscando vigorosamente, e é nesse contexto que o 
equilíbrio de poder deve ser avaliado.

Quando a Nacionalização Ressurge
A nacionalização da ArcelorMittal tem sido uma reivindicação defendida 
em Dunquerque pelo sindicato CGT há mais de um ano e retomada em um 
contexto pré-eleitoral por partidos parlamentares de esquerda, com La 
France Insoumise (LFI) na vanguarda. Ela ressurge a cada reestruturação, 
mas desta vez, a Assembleia Nacional a aprovou em primeira leitura na 
quinta-feira, 27 de novembro de 2025. No entanto, há pouca chance de o 
projeto de lei ser aprovado pelo Senado, onde a direita e o centro detêm 
a maioria.

No início da década de 1970, a nacionalização de setores-chave foi 
incluída no "Programa Comum de Governo" elaborado na época pelo Partido 
Socialista (PS) e pelo Partido Comunista Francês (PCF). No final da 
década, com a "crise do aço", tornou-se o grito de guerra do sindicato 
CGT na Usinor, cujo slogan era "Só uma solução: nacionalização". De 
fato, aconteceu, assim que a esquerda chegou ao poder. Na época, o SLT 
(Sindicato dos Trabalhadores da Usinor-Dunkerque)(9), criado por 
iniciativa de ativistas que haviam deixado a CGT e de vários outros 
expulsos da CFDT, que então passava por uma grande guinada ao centro, 
delineou suas limitações e afirmou: "A nacionalização não oferece 
necessariamente uma perspectiva de luta."(10) Atualmente, em um período 
de declínio, a nacionalização parece oferecer, aos olhos de alguns, uma 
garantia contra um futuro altamente incerto.

Nacionalização e suas lições
Voltemos a um episódio ocorrido dentro da empresa recém-nacionalizada. 
Em 4 de junho de 1982, um projétil de aço atingiu cinco trabalhadores 
que operavam uma máquina de lingotamento contínuo na siderúrgica número 
2. Dois deles morreram, um uma hora após o acidente, o outro cinco dias 
depois. Uma luta pelo poder se instaurou imediatamente entre o SLT 
(Sindicato dos Trabalhadores) e a administração da Usinor. O sindicato 
responsabilizou totalmente a administração pelas mortes desses dois 
trabalhadores. A hierarquia da fábrica reagiu orquestrando uma armação 
contra um representante sindical, que eles suspenderam e depois 
conseguiram demitir, anulando a decisão do inspetor do trabalho (11). A 
esquerda estava no poder na época; foram eles que nacionalizaram a 
fábrica e, como de costume, ficaram do lado da ordem e da justiça de classe.

Em 26 de fevereiro de 1983, Pierre Mauroy, questionado por ativistas do 
SLT durante uma reunião da Câmara Municipal de Lille, elogiou "a luta 
dos trabalhadores da Usinor". À esquerda, falava-se prontamente de "nova 
cidadania dentro da empresa" - era a época das Leis de Auroux... Mas, ao 
mesmo tempo, o gabinete do Primeiro-Ministro decidiu a favor da 
administração. Em uma carta endereçada ao SLT, declarou: "O governo 
respeita a autonomia administrativa das empresas nacionalizadas e não 
tem intenção de intervir nas relações trabalhistas dentro dessas 
empresas". Relações trabalhistas baseadas na exploração são justamente o 
que a esquerda jamais abordará, nacionalização ou não!

Em maio de 1977, membros do Partido Comunista na siderúrgica Usinor 
organizaram um referendo a favor da nacionalização na saída da fábrica. 
Um deles compreendeu as implicações, refletindo que: "Mesmo que 
consigamos nos livrar da gestão da indústria siderúrgica, os executivos 
e supervisores ainda estarão lá..."

Boulogne-sur-Mer, 18 de dezembro de 2025

Notas
(1) O plano de demissões foi aprovado pelo governo em 17 de dezembro. 
Serão cortados 608 postos de trabalho, incluindo 84 em Dunquerque e 4 em 
Mardyck.

(2) "Concorrência desleal", uma verdade óbvia.

(3) Segundo a OCDE, a sobreprodução de aço deverá atingir 721 milhões de 
toneladas até 2027. A China continua sendo a maior produtora mundial, 
com 1.882,6 milhões de toneladas em 2024, em comparação com 130 milhões 
para a UE e 11 milhões para a França.

(4) O montante de auxílios públicos recebidos pela Arcelor é 
impressionante e difícil de determinar com precisão: 392 milhões de 
euros em auxílios estatais desde 2013, segundo uma investigação; 192 
milhões de euros em créditos fiscais; 100 milhões de euros em auxílios 
para reduzir as faturas de eletricidade; empréstimos estatais 
preferenciais; 4,5 milhões de euros em auxílios da agência ambiental; e 
56 milhões de euros do Estado e das autoridades locais para modernizar 
as suas instalações. Do lado da UE, os auxílios desembolsados desde 2008 
ascendem a 4,7 mil milhões de euros. Finalmente, de 2006 a 2021, através 
das operações comerciais, a Arcelor acumulou 3,2 mil milhões de euros 
com a revenda de resíduos excedentes destinados à poluição.

(5) No início de dezembro, foi inaugurada a fábrica de baterias 
elétricas de Vektor, a terceira empresa a ser instalada depois das de 
Billy-Berclau e Lambres-lez-Douai.

(6) A ASNR (Autoridade Francesa de Segurança Nuclear) descreve suas 
expectativas em relação ao sistema de reforço do solo necessário para a 
construção dos reatores EPR2 no complexo de Gravelines: 
https://www.asnr.fr/actualites/lasn...
(7) Isso não é "sem precedentes", ao contrário do que afirma este 
delegado. A história trabalhista da Usinor foi marcada, durante as 
décadas de 1970 e 80, por greves espontâneas, selvagens e de fome...
(8) Recentemente, houve um ressurgimento de iniciativas populares, como 
as greves selvagens no Centro Técnico da SNCF em Châtillon e o movimento 
nacional de greve dos funcionários do "departamento de vendas de trens".

(9) Brochura da seção sindical da CFDT dissolvida pela federação em 1º 
de junho de 1979: "Nas lutas, a construção da seção da CFDT em 
Usinor-Dunkerque: uma luta que continuamos." Junho de 1979.
(10) Sobre uma noite de debate público que organizamos com camaradas da 
SLT na biblioteca municipal de Boulogne-sur-Mer: 
https://lamouetteenragee.noblogs.or...
(11) Brochura da SLT de abril de 1983: Na Usinor Dunkerque - uma empresa 
nacionalizada - uma demissão escandalosa e ilegal.

https://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4614
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