A-Infos (fr) CNT-SO - Orientations du 6ème congrès confédéral: action des salarié-es de la CNT-SO

Dans le cadre de son congrès confédéral de novembre 2025, la CNT-SO a 
débattu et adopté diverses motions d'orientation.  ---- Depuis sa 
création en 2012, la CNT-Solidarité Ouvrière autorise la Confédération 
et ses structures à employer éventuellement des salarié·es. ---- Ces 
salarié·es ne sont pas à proprement parler des «permanents syndicaux» 
dans le sens de l'usage courant du terme dans le mouvement syndical. En 
effet, ces salarié·es ne peuvent détenir aucun mandat collectif au sein 
de la CNT-SO et de ses structures, les membres des bureaux ne pouvant 
être appointés. Il s'agit donc d'emplois techniques et non politiques, 
sur des tâches: ---- * Nécessitant des compétences et connaissances 
particulières, difficilement compatibles avec le bénévolat. Cela 
concerne principalement aujourd'hui l'action juridique (suivi et défense 
individuelle des adhérent·es, aide juridique aux équipes syndicales, 
actions en justice notamment Prud'hommale...) mais cela pourrait 
concerner d'autres tâches techniques (informatique et numérique...).

* Nécessitant du temps et une régularité parfois incompatible avec la 
vie professionnelle et personnelle des militant·es: ouverture des locaux 
et permanences quotidiennes aux «horaires de bureau», secrétariat des 
bureaux juridiques, développement syndical sur les lieux de travail dans 
les horaires de service.

Les emplois de la CNT-SO ne relèvent pas non plus de la décharge 
syndicale, financée par les employeurs, qui éloigne les syndicalistes du 
terrain et favorise la bureaucratisation des organisations syndicales. 
Contrairement aux autres organisations syndicales, largement dépendantes 
du financement public pour leur fonctionnement, la CNT-SO maintient son 
indépendance en finançant en fond propre (cotisations, dons, 
condamnations juridiques...) ses emplois.

Dans l'esprit autogestionnaire qui anime la CNT-SO, ces emplois sont 
placés au service et sous le contrôle des adhérent·es via les Assemblées 
Générales des structures et les bureaux qu'elles mandatent. Il est 
nécessaire d'articuler ces emplois avec les activités militantes, 
notamment dans le cadre des structures interprofessionnelles locales 
(UL, UD...), et notre projet de développement syndical et de 
transformation sociale révolutionnaire.

Les salarié·es des structures sont souvent la première interface avec 
des travailleur-euses venant se syndiquer et des personnes que les 
syndiqué·es vont côtoyer fréquemment de par leur présence quotidienne 
dans les locaux. Les salarié·es de la CNT-SO ont donc un rôle d'accueil 
important et de transmission des informations de base sur les valeurs, 
pratiques et objectifs du syndicat. Dans ce cadre, il est possible de 
s'appuyer sur le matériel mis en service par le secrétariat com' (tract 
de présentation, fascicules sur le fonctionnement du syndicat et les 
responsabilités des syndiqué·es...).
Action juridique

La CNT-SO emploie actuellement principalement des juristes, avec le 
statut officiel de défenseur syndical, ce qui n'est pas anodin alors que 
la plupart des syndicats travaillent plutôt avec des avocat·es. Pour 
nous, la question juridique doit demeurer une question syndicale et ne 
pas être déléguée en dehors des cas où les prérogatives d'avocat·es sont 
indispensables. Cela permet aux structures syndicales, avec leurs 
juristes, de garder la maîtrise sur la défense des adhérent·es et de 
l'articuler avec l'action syndicale.

* Pour ne pas tomber dans un syndicalisme de service, centré sur une 
défense individuelle chronophage, il convient d'encadrer les modalités 
de fonctionnement de la permanence juridique, comme cela a été déjà fait 
dans certains bureaux. Cette défense juridique est strictement réservée 
aux adhérent-es de la CNT-SO, l'action prud'hommale est limitée aux 
adhérent·es strictement à jour de cotisations.

Dans ce cadre, les juristes de la CNT-SO accueillent les adhérent·es et 
les conseillent sur le droit du travail et syndical dans le cadre de 
permanences juridiques, les accompagnent pour tous les litiges pouvant 
les opposer à leur employeur (prise de contact avec l'entreprise, 
courriers, saisie de l'inspection du travail...) ou à l'État 
(régularisation par le travail...), organisent et mènent la défense 
prud'hommale si nécessaire (préparation de dossiers prudhommaux, 
plaidoirie au conseil des prud'hommes, coordination avec les 
professionnels du droit, avocat·es, huissiers...). Au niveau des Unions 
Régionales, il convient cependant de ne pas faire reposer la défense 
prud'hommale uniquement sur nos salarié·es juristes mais aussi sur un 
réseau local militant de défenseur-eusses syndicaux ou conseiller-ères 
du salarié.

* Cette action juridique doit garder un objectif syndical, en reliant le 
problème individuel à la question collective. Ainsi il sera toujours 
demandé au salarié reçu en permanence juridique si ses collègues 
subissent les mêmes problématiques, veulent aussi se défendre et 
rejoindre le syndicat... Les procédures collectives, notamment aux 
Prud'hommes doivent être privilégiées quand elles sont possibles.

* Notre pratique juridique est offensive et est un instrument primordial 
pour faire respecter les droits des travailleur·euses. Cependant 
l'action juridique ne doit pas être un frein ou une limitation! Le droit 
est un outil très utile mais il n'est que la matérialisation d'un 
rapport de force collectif présent ou passé. Quant-il est insuffisant 
pour répondre aux problématiques individuelles ou collectives, il est 
nécessaire de passer à l'action syndicale. Contrairement à un·e 
avocat·e, le-la juriste de la CNT-SO ne basera pas ses réponses 
uniquement sur les critères du droit mais pourra apporter conseils et 
expérience sur ce qui peut être formulé en termes de revendications, 
dans le cadre de négociations ou d'un mouvement social.

* Les juristes assurent l'accompagnement des équipes syndicales avec le 
suivi des dossiers en droit collectif du travail (en lien avec les CSE, 
les élections professionnelles, les conflits du travail...). Ils sont 
notamment un appui précieux en cas de litiges avec un employeur sur le 
droit syndical ou encore en cas de grève, en apportant des conseils ou 
en assistant les équipes lors des négociations et de la rédaction de 
protocoles de fin de conflit avec les employeurs.

Nous constatons que les travailleur·euses nous ayant rejoint dans la 
dernière décennie n'ont pas eu majoritairement d'expérience de l'action 
syndicale ou de la défense de leurs droits auparavant. Les juristes 
peuvent jouer un rôle important dans la formation des adhérent·es dans 
les champs qui relèvent de leurs compétences (droit du travail et 
syndical...) en lien avec les bureaux et équipes militantes locales. Une 
collaboration est aussi importante avec les équipes militantes mandatées 
pour la production de matériel d'information et de mobilisation 
syndicale à destination des adhérent·es: fiches ou tutoriels 
d'auto-défense syndicale, capsules vidéo sur le droit du travail...
Développement et animation syndicale

Depuis sa création, la CNT-SO, a eu recours au salariat pour des 
missions de développement et d'animation syndicale, en particulier lors 
de la création des nouveaux bureaux en région comme à Lyon ou Marseille. 
Historiquement ces missions ont souvent été confiées à des camarades 
ayant déjà en charge l'action juridique, dans des postes hybrides. Ce 
modèle a fait ses preuves mais il est également possible de découpler 
ces missions dans des emplois dédiés. Dans ce cas, il est conseillé 
d'avoir pour un bureau local, un poste juridique associé à un autre 
poste de développement/animation.

Encore une fois, nous sommes confrontés à un nombre croissant de 
primo-syndiqué-es, auparavant éloigné·es de l'action collective et 
syndicale qu'il est nécessaire d'accompagner. Il ne s'agit pas de faire 
«à la place de» mais de former par la pratique et de développer une 
culture autogestionnaire qui ne peut pas être spontanée alors que nous 
vivons au contraire dans une société autoritaire où de nombreuses 
fonctions notamment politiques sont déléguées.

Dans ce cadre, en lien avec les bureaux et militant·es, les salarié·es 
en charge du développement et de l'animation syndicale:

* assurent des permanences dans nos locaux et accueillent les adhérent·es;
* soutiennent, quand c'est nécessaire, l'action des équipes syndicales 
en participant à l'animation des Assemblées Générales de section, en 
aidant à établir des revendications et du matériel de mobilisation;
* participent à l'animation des mouvements de grève et à la coordination 
du soutien extérieur, pour ne pas laisser les grévistes faire face 
seul·es aux événements C'est particulièrement utile notamment face à la 
répression policière ou patronale. La présence de militant·es et 
salarié·es du syndicat sur les piquets permet aussi d'aider les 
grévistes à éviter les parasitages du cadre collectif, stratégies et 
modalités d'action décidés par les équipes en lutte;
* mènent des actions de développement syndical, en lien avec les 
campagnes de syndicalisation actées au niveau local ou Confédéral. Ces 
actions consistent à aller à la rencontre directe des salarié·es avec 
des tournées sur les lieux de travail. Plutôt que de se servir de 
matériel généraliste, il est conseillé dans ce cas d'utiliser du 
matériel spécifique pour les métiers ou lieux de travail ciblés ce qui 
permet en général une accroche plus facile. Localement ou par secteur 
d'industrie, il convient de fournir du matériel adapté (cartes de 
visites, tracts revendicatifs sectoriels, tuto et info sur les 
droits...). Pour plus d'efficacité, les tournées de développement sont 
organisées de manière régulière, systématiques et ciblées sur un 
territoire (par exemple, viser les femmes de chambre de tous les hôtels 
d'une localité).;
* participent à la formation des adhérent·es (animation de la vie 
syndicale sur le lieu de travail, les actions collectives contre 
l'employeur, travail sur la prise de parole...).

La présente motion ne prétend pas être un guide exhaustif de l'action 
des salarié·es employé·es par les structures de la CNT-SO mais peut 
servir de base de fonctionnement, adaptable suivant les réalités locales 
et professionnelles et les besoins des syndiqué·es.

Une réflexion stratégique pourra être menée par ailleurs sur 
l'architecture des emplois et leur déploiement dans le cadre du 
développement de la Confédération et de ses structures.

https://cnt-so.org/orientations-du-6eme-congres-confederal-action-des-salarie-es-de-la-cnt-so/
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