A-Infos (tr) Italy, FAI, Umanita Nova #28-25 - Marjsız bir manevra. 2026 Bütçe Yasası: Patronlar için daha fazla avantaj (ca, de, en, it, pt)[makine çevirisi]

Hükümet, 2026 Bütçe Yasası'nı onayladı. Önümüzdeki yıl, Meloni hükümeti 
için önemli bir dönüm noktası olacak ve meclisin son "tam" yılı olacak. 
Bu yıl, mutabakat oluşturmak için gereken araçların devreye sokulacağı 
bir yıl olacak. Seçimler 2027'de ve amaç, iktidarda kalmak için oy 
pusulasında mümkün olduğunca çok sayıda çarpı işareti toplamak. 
Seçmenlerin yarısının artık oy kullandığı ve mevcut seçim sisteminde, 
kullanılan oyların %25'ini kazanmak büyük bir parlamento çoğunluğu 
sağlamak için yeterli olduğu göz önüne alındığında, bu o kadar da zor 
bir iş değil. On iki milyon oy ve oyun bitti!

Bu nedenle bütçe yasası kimseyi rahatsız etmemeyi ve dolayısıyla hiçbir 
şeyi değiştirmemeyi amaçlıyor: aslında, kozmik bir hiçliğe dayanıyor ve 
sadece zenginleri rahat bırakmaya yarıyor. Bu, ülkeyi, ekonomiyi, 
toplumu, çalışma dünyasını ve sömürülen ve savunmasız kesimlerin yaşam 
koşullarını etkileyen ciddi acil durumları ele almakta tamamen yetersiz, 
son derece Draghivari bir önlem. Herkesin açıkça görebildiği sorunlarla 
başlayalım: sanayisizleşme, rekabet gücünün kaybı, sağlık krizi, iş 
güvencesizliği, vergi eşitsizliği ve mutlak ve göreli yoksulluktaki artış.

7 Ekim'de Parlamento'ya sunulan Kamu Mali Planlama Belgesi (bütçe 
yasasının çerçevesi), büyümenin zayıfladığını ve öyle kalacağını açıkça 
kabul etti: 2025'te %0,5, 2026 ve 2027'de %0,7.

Hükümetin tek ciddi endişesi, 2025 bütçesini %3'ün altında bir 
açık/GSYİH oranıyla kapatmak (IMF tarafından "harika" olarak 
nitelendirilen bir sonuç). Bu, ülkenin 2026'nın ilk yarısına kadar ihlal 
sürecinden çıkmasını sağlayacak ve böylece borçla finanse edilecek, 
harcamaları İstikrar Paktı'nın (İtalya'yı 2031'e kadar bağlayan) kapsamı 
dışında sayılacak güçlü bir yeniden silahlanma planının başlatılmasına 
olanak tanıyacaktır. Dolayısıyla hükümet, Trump'ın ABD'si ve Rutte'nin 
NATO'sunun emirlerine uymak için askeri harcamaları mevcut 45 milyar 
avrodan 2035 yılına kadar yılda 150 milyar avroya çıkarmaya 
başlayabilir: Harcamaları GSYİH'nin %5'ine çıkarma taahhüdü tam da bunu 
gerektiriyor. Bu, vasat liderlerin önümüzdeki 10 yıl içinde, Rusya veya 
diğer hayali düşmanlarla mücadele etmek için çoğunlukla Amerikan yapımı, 
ancak aynı zamanda "Avrupa yapımı" da olan yeni silahlara yaklaşık 1 
trilyon avro harcamayı planladıkları anlamına geliyor.

Sonuç olarak, 2026 bütçe yasası tamamen anlamsız: Temel eğilimler ve 
politika çerçevesi neredeyse birebir örtüşüyor; bu da ekonomik 
politikanın öldüğünü, onu otomatik pilota almanın yeterli olacağını ve 
sol ile sağ arasındaki farkın artık çözülemez hale geldiğini söylemek 
anlamına geliyor.

Bütçe, 18,7 milyar avrodan (2014'ten bu yana en düşük seviyede) oluşuyor 
ve 10 milyar avro harcama kesintisi ve 8 milyar avro yeni gelir 
içeriyor. Bu yeni gelirin yarısından fazlasının bankalardan ve sigorta 
şirketlerinden gelmesi bekleniyor, ancak bu "gönüllü" katkılara 
dayanıyor. Rakamlarla, 2026'da 4,4 milyar avro, 2027'de aynı miktar ve 
2028'de 2,5 milyar avro daha bekleniyor. Üç yıllık dönemde toplam 11 
milyar avro. Peki bu inandırıcı mı?

Bu kalemin bu kadar önemli bir geliri temsil ettiği göz önüne 
alındığında, bir anlığına özetlemek faydalı olacaktır. 2023 yılında 
hükümet, bankacılık "fazla kârlarını" %40 oranında vergilendirmek 
istiyordu. Banca Mediolanum'un sahibi Marina Berlusconi öfkelendi ve 
Tajani'yi maaşını almaya ve hükümeti planlarından geri adım atmaya 
zorlamaya çağırdı. Söylenir söylenmez, eylemin niteliği değişti ve 
bankalara vergiyi ödeme veya kârlarını rezerv olarak ayırma seçeneği 
sunuldu. Hiçbir banka ödeme yapmadı; hepsi rezerv ayırdı, toplamda 6,2 
milyar avro. Devlet kasasına tek bir kuruş bile girmedi.

Şimdi hükümet, bankalardan 2023 rezervlerini serbest bırakmalarını ve 
"serbest bırakmalarını", yani hissedarlara temettü olarak ödemelerini 
istiyor. Karşılığında ise %40 yerine %27,5'lik tercihli bir vergi oranı 
sunuyor. Hiçbir yükümlülük yok, sadece bir teşvik var. Rakamın geri 
kalanı, 2025 bütçe yasasında zaten öngörüldüğü gibi, IRAP'ta (üretim 
faaliyetlerine uygulanan bölgesel vergi) 2 puanlık bir artış ve çeşitli 
kesinti ertelemelerinden gelecektir. Bankalar (ve daha sonra 
müşterilerden tahsil edilecek gelecekteki vergiler için avanslarla işin 
içine çekilen sigorta şirketleri) bu kan gölüne ikna olmamış gibi 
görünüyor, bu nedenle gerçekten işe yarayıp yaramayacağı henüz belli değil.

Gelir artışıyla ilgili diğer önemli unsur, mevcut hükümetin başbakanının 
daha önce reddettiği Ulusal Kurtarma ve Dayanıklılık Planı'ndan (NRRP) 
geliyor.
Ancak şimdi bu durum uygun, çünkü beş milyar avroluk Avrupa fonu 
(harcamaya vakit yok) yerel kaynakların yerine kullanılacak ve bütçenin 
cari harcamalarını (ki bu da genel olarak iki milyar avro kesintiye 
uğradı) finanse edecek.

Alışveriş listesinin diğer sütununa baktığımızda, yasanın diğer önemli 
sorununu görüyoruz: Bildiğimiz gibi, çalışanların ve emeklilerin %80'i 
tarafından ödenen kişisel gelir vergisi (IRPEF). Hükümet, ikinci 
dilimdeki (28.000-50.000 avro) vergi oranını iki puan düşürmeyi (%35'ten 
%33'e) teklif ediyor. Bu cüzi bir tasarruf: 30.000 avro kazananlar yılda 
40 avro (ayda 3 avro) daha fazla kazanırken, 50.000 avro kazananlar 
yılda 440 avro daha fazla kazanacak. İndirim, 200.000 Avro'ya kadar olan 
gelirler için geçerli olduğundan, en büyük tasarruf, zaten yüksek veya 
çok yüksek gelire sahip olanlara gidiyor. Öte yandan, yıllık brüt 28.000 
Avro'dan az kazananlar (ve bu, birçok vergi kaçakçısı ve aynı zamanda 
çalışan yoksulların çoğunluğu da dahil olmak üzere 30 milyon vergi 
mükellefi anlamına geliyor) tek bir kuruş bile geri dönmeyecek.

Toplam maliyet 2,8 milyar Avro olacak. Ancak yalnızca 2022-2024 üç 
yıllık dönemindeki mali yük, çalışanların ve emeklilerin cebinden 25 
milyar Avro ek vergi çıkardı (10 kat artış). Bu para asla geri dönmeyecek!

İstihdam konusuna dönersek, son aşamalarda ortaya çıkan en son gelişme, 
2026'da (veya 2025'te müzakere edilen) sözleşmeye dayalı artışlar için 
vergi muafiyetleri ve ücretlerin bu kısmı için %5'lik indirimli bir oran 
içeriyor, ancak yalnızca yıllık 28.000 Avro'nun altındaki gelirler için. 
Şirketler içinde müzakere edilen verimlilik primlerine uygulanan oran da 
%5'ten %1'e düşürülecek. Bu oran, özel sektör çalışanlarının yalnızca 
küçük bir kısmını (5 milyondan az) kapsıyor.

Ancak hükümet, seçmenleri ve üyeleri için çok şey sunuyor: Sabit vergiyi 
(85.000 avroya kadar %15 oran ve yeni serbest çalışanlar için faaliyetin 
ilk beş yılında yalnızca %5) korumanın yanı sıra, 2023'e kadar kesilen 
vergi faturalarını dokuz yıla yayılmış taksitlerle (cezasız) 
karşılayacak beşinci bir vergi indirimi programı sunuyoruz. Ancak bu 
bile yeterli değil: Katılanlar genellikle mülkleri üzerindeki yasal 
hacizlerden kaçınmak için ilk taksiti ödüyor, ardından ödemeleri 
durduruyor ve eskisi kadar, hatta daha fazla vergi kaçırmaya 
başlıyorlar. Yılda yüz milyar avro vergi kaçırma, azalma belirtisi 
göstermeyen skandal bir rakam. Veriler, 2023 yılında yeraltı ekonomik 
faaliyetinde yaklaşık 200 milyar avroluk bir artışa işaret ediyor; bu, 
bir önceki yıla göre 14 milyar avronun üzerinde bir artış (bir bütçenin 
değeri!) ve 3 milyondan fazla kayıt dışı çalışan anlamına geliyor.

Demografik kriz nedeniyle hükümet, üç aylık ebeveyn izni için %80 
oranında fon sağladı ve iki çocuklu ve 40.000 avronun altında bir 
ISEE'ye (Eşdeğer Ekonomik Durum Göstergesi) sahip anneler için ödeneği 
40 avrodan 60 avroya çıkardı. Ancak asıl sorun (gençlerin işlerinin 
güvencesizliği ve yoksulluğu) hiç ele alınmadı. ISEE'ye (Eşdeğer 
Ekonomik Durum Göstergesi) dayalı hizmetlere erişim konusunda, birincil 
ikametgahın değeri için vergisiz ödenek 92.000 avroya çıkarıldı, ancak 
okul kitaplarının giderlerinin vergiden düşülmesini sağlayacak kaynak 
bulunamadı.

Şok edici istihdam verileri, sadece yaşlı çalışanların artık emekli 
olamayacaklarını ortaya koyuyor ve bütçe yasası durumu daha da 
kötüleştirecek: Yaşam beklentisinin uzatılmasının kısırlaştırılması 
henüz yürürlüğe girmedi ve 2027'den itibaren bir aylık uzatmayla 
başlayacak ve 2028'de iki aya çıkarılacak (sadece ağır ve yorucu işlerde 
çalışanlar muaf tutuluyor, çalışma hayatlarının başlarında çalışanlar 
muaf tutulmuyor). Fornero yasasını ortadan kaldırmak şöyle dursun, hem 
yaşlılık hem de kıdem tazminatı açısından durumu daha da 
kötüleştiriyorlar. Asgari emekli maaşı alanlar için aylık 20 avroluk 
artış utanç verici.

Sağlık hizmetlerine 2,4 milyar avro harcanacak; bu, doktor, personel ve 
kilometrelerce uzunluktaki bekleme listelerinden kurtulmayı sağlayacak 
araç eksikliğinin yaşandığı, felaket durumundaki bir sektörün muazzam 
ihtiyaçlarıyla karşılaştırıldığında devede kulak. Bu paranın %40'ı özel 
sağlık hizmetlerine aktarılacak, geri kalanı ise sözleşmelerin 
yenilenmesi ve birkaç doktor ve hemşire daha işe alınması için 
kullanılacak (Ulusal Sağlık Hizmeti'nin tamamında şu anda 180.000 doktor 
ve hemşire açığı var, ancak sadece 7.000 doktor ve hemşire işe alınacak).

Confindustria (İtalyan işverenler federasyonu) bile nihai versiyondan 
önce olumsuz bir görüş bildirdi: Mali zorluklar nedeniyle yıpranan 
işçiler için kişisel gelir vergisi oranlarının dondurulması yoluyla 
işletmelere yılda sekiz milyar dolarlık yeni teşvik sağlanmasını talep 
ediyordu. İşçilerin %50'sinin sözleşmelerinin sona erdiğini ve ISTAT 
verilerine göre satın alma gücünün 2021 ile 2025 yılları arasında %9 
düştüğünü de unutmamak gerek.

Her halükarda, vergi kaçakçıları gibi işverenler de, en azından orta ve 
büyük ölçekli işletmelerinki, memnun kaldı. Endüstri 5.0 için ayrılan 4 
milyar avroyu kullanacak olanlar onlar olacak: İnovasyona yatırım 
yapanlar için %180, "yeşil" enerji dönüşümüne yatırım yapanlar içinse 
%220 amortisman. Bu, SEZ'ler (Özel Ekonomik Bölgeler) ve ZLI'ler 
(Entegre Lojistik Bölgeleri) için vergi indirimlerinin onaylanmasının 
yanı sıra Sabatini Yasası ve kalkınma sözleşmelerinin yeniden finanse 
edilmesini de içerecek.

Bu nedenle, sonuç çıkarmak ve siyasi mücadelenin merkezine, bütçe 
yasasının Meloncu yaklaşımını altüst eden, toplumsal meseleler üzerine 
kurulu bir platformu yerleştirmek önemli.

Yıllardır taban sendikalarının taleplerinde mevcut olan, yapısal 
sorunları çözmeyi amaçlayan ve Gazze seferberliği etrafında yaşadığımız 
büyük mücadele döngüsünden yeni bir ivme kazanabilecek fikir ve 
önerileri bir araya getiren bir platform.

Bir yandan, doğaya ve çevreye saygılı, yeni ve yüksek kaliteli işler 
yaratan ve işleri koruyan bir kalkınma modeli.

Öte yandan, çalışanlar ve emekliler, geçici ve garantili istihdamı 
olanlar, gençler ve kadınlar dahil olmak üzere herkese yeterli gelir 
sağlayan ve yeterli bir refah hizmetleri sistemi sunan bir sosyal model.

Vergi adaleti, ilericiliği sağlamalı, aynı zamanda finansal gelir, 
serbest meslek ve gayrimenkul geliri için farklılaştırılmış oranlar 
uygulamak yerine, eşit gelir için eşit vergilendirme sağlamalıdır.

Kaliteli sosyal hizmetlere ek olarak, yeni kamu konut planları 
aracılığıyla, daha az varlıklı olanlar, genç çiftler ve evden uzakta 
yaşayan öğrenciler için konut hakkı garanti altına alınmalıdır.

Son yıllarda artan toplumsal eşitsizliğin büyüklüğü, büyük servetler ve 
yüksek gelirler üzerinde önce tek seferlik, ardından yapısal olmak üzere 
olağanüstü bir vergilendirme gerektiriyor.

Önümüzdeki haftalarda ve aylarda, anlamsız Meloni bütçesine dair 
kolektif bakış açısını değiştirmek ve siyasi, ekonomik ve sosyal 
stratejide bir değişiklik dayatmak için mücadele etmeliyiz.

Giorgetti, derecelendirme kuruluşlarına göre İtalya'nın Serie A'ya geri 
dönmesinden memnun. Maaşlar, hizmetler ve haklar söz konusu olduğunda 30 
yıldır listenin en altında olmaktan bıktık.

Renato Strumia

https://umanitanova.org/una-manovra-senza-margini-legge-di-bilancio-2026-ancora-vantaggi-per-i-padroni/
________________________________________
A - I n f o s Anartistlerce Hazirlanan, anartistlere yonelik,
anartistlerle ilgili cok-dilli haber servisi
Send news reports to A-infos-tr mailing list
A-infos-tr@ainfos.ca
Subscribe/Unsubscribe https://ainfos.ca/mailman/listinfo/a-infos-tr
Archive http://ainfos.ca/tr