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(it) Turkey, Yeryuzu Postasi: L'anarchismo come teoria dell'organizzazione di Colin Ward - Colin Ward (ca, de, en, fr, pt, tr)[traduzione automatica]

Date Wed, 12 Nov 2025 09:08:28 +0200


Potreste pensare che descrivendo l'anarchismo come una teoria dell'organizzazione io stia proponendo un paradosso deliberato: "anarchia" potreste considerarla, per definizione, l'opposto di organizzazione. In realtà, però, "anarchia" significa assenza di governo, assenza di autorità. Può esserci organizzazione sociale senza autorità, senza governo? Gli anarchici sostengono che può esserci, e sostengono anche che è auspicabile che ci sia. Sostengono che alla base dei nostri problemi sociali ci sia il principio di governo. Dopotutto, sono i governi che preparano la guerra e la conducono, anche se siete obbligati a combatterla e a pagarla; le bombe di cui vi preoccupate non sono quelle che i vignettisti attribuiscono agli anarchici, ma quelle che i governi hanno perfezionato a vostre spese. Dopotutto, sono i governi a emanare e far rispettare le leggi che consentono ai "ricchi" di mantenere il controllo sui beni sociali anziché condividerli con i "poveri". Dopotutto, è il principio di autorità a garantire che le persone lavorino per qualcun altro per la maggior parte della loro vita, non perché ne traggano piacere o abbiano un qualche controllo sul proprio lavoro, ma perché lo considerano il loro unico mezzo di sostentamento.

Ho detto che sono i governi a fare le guerre e a prepararle, ma ovviamente non sono solo i governi: il potere di un governo, anche la dittatura più assoluta, dipende dal tacito assenso dei governati. Perché le persone acconsentono a essere governate? Non è solo paura: cosa hanno da temere milioni di persone da un piccolo gruppo di politici? Perché condividono gli stessi valori dei loro governanti. Governanti e governati credono allo stesso modo nel principio di autorità, di gerarchia, di potere. Queste sono le caratteristiche del principio politico . Gli anarchici, che hanno sempre distinto tra Stato e società, aderiscono al principio sociale , che si può osservare ovunque gli uomini si uniscano in un'associazione basata su un bisogno o un interesse comune. "Lo Stato", disse l'anarchico tedesco Gustav Landauer, "non è qualcosa che può essere distrutto da una rivoluzione, ma è una condizione, una certa relazione tra gli esseri umani, un modo di comportamento umano; lo distruggiamo contraendo altre relazioni, comportandoci diversamente".

Chiunque può vedere che esistono almeno due tipi di organizzazione. C'è quella imposta, quella gestita dall'alto, e quella gestita dal basso, che non può costringerti a fare nulla e a cui sei libero di aderire o di lasciare stare. Potremmo dire che gli anarchici sono persone che vogliono trasformare ogni tipo di organizzazione umana in un'associazione puramente volontaria, da cui le persone possono ritirarsi e fondarne una propria se non la gradiscono. Una volta, recensendo quel frivolo ma utile libricino intitolato "La legge di Parkinson" , ho tentato di enunciare quattro principi alla base di una teoria anarchica dell'organizzazione: che debba essere (1) volontaria, (2) funzionale, (3) temporanea e (4) piccola.

Dovrebbero essere volontarie per ovvie ragioni. Non ha senso sostenere la libertà e la responsabilità individuale se poi ci battiamo per organizzazioni per le quali l'iscrizione è obbligatoria.

Dovrebbero essere funzionali e temporanei proprio perché la permanenza è uno di quei fattori che induriscono le arterie di un'organizzazione, conferendole un interesse personale nella propria sopravvivenza, nel servire gli interessi dei titolari di cariche piuttosto che la propria funzione.

Dovrebbero essere piccole proprio perché nei piccoli gruppi faccia a faccia le tendenze burocratizzanti e gerarchiche insite nelle organizzazioni hanno meno opportunità di svilupparsi. Ma è da quest'ultimo punto che sorgono le nostre difficoltà. Se diamo per scontato che un piccolo gruppo possa funzionare in modo anarchico, ci troviamo comunque di fronte al problema di tutte quelle funzioni sociali per le quali l'organizzazione è necessaria, ma che la richiedono su scala molto più ampia. "Beh", potremmo rispondere, come hanno fatto alcuni anarchici, "se le grandi organizzazioni sono necessarie, non contateci. Ce la caveremo come possiamo senza di loro". Possiamo dirlo, ma se stiamo propagando l'anarchismo come filosofia sociale, dobbiamo tenere conto, e non eludere, i fatti sociali. Meglio dire: "Troviamo modi in cui le funzioni su larga scala possano essere suddivise in funzioni organizzabili da piccoli gruppi funzionali e poi colleghiamo questi gruppi in modo federale". I pensatori anarchici classici, immaginando la futura organizzazione della società, concepivano due tipi di istituzioni sociali: come unità territoriale, la comune, un termine francese che si potrebbe considerare l'equivalente della parola "parrocchia" o del termine russo "soviet" nel suo significato originario, ma che ha anche connotazioni delle antiche istituzioni di villaggio per la coltivazione della terra in comune; e il sindacato, un altro termine francese derivato dalla terminologia sindacale, il sindacato o consiglio operaio, come unità di organizzazione industriale. Entrambi erano concepiti come piccole unità locali che si sarebbero federate tra loro per le questioni più ampie della vita, pur mantenendo la propria autonomia, l'una federandosi territorialmente e l'altra industrialmente.

La cosa più vicina, nell'esperienza politica ordinaria, al principio federativo propugnato da Proudhon e Kropotkin sarebbe il sistema federale svizzero, piuttosto che quello americano. E senza voler tessere le lodi del sistema politico svizzero, possiamo constatare che i 22 cantoni indipendenti della Svizzera costituiscono una federazione di successo. È una federazione di unità simili, di piccole cellule, e i confini cantonali attraversano confini linguistici ed etnici, cosicché, a differenza delle numerose federazioni fallite, la confederazione non è dominata da una o poche unità potenti. Perché il problema della federazione, come afferma Leopold Kohr in "The Breakdown of Nations" , è un problema di divisione, non di unione. Herbert Lüthy scrive del sistema politico del suo paese:

Ogni domenica, gli abitanti di decine di comuni si recano alle urne per eleggere i propri funzionari, ratificare questa o quella voce di spesa o decidere se costruire una strada o una scuola; dopo aver sistemato gli affari comunali, si occupano delle elezioni cantonali e delle votazioni sulle questioni cantonali; infine... vengono le decisioni sulle questioni federali. In alcuni cantoni, il popolo sovrano si riunisce ancora, alla maniera di Rousseau, per discutere questioni di interesse comune. Si potrebbe pensare che questa antica forma di assemblea non sia altro che una pia tradizione con un certo valore come attrazione turistica. Se così fosse, vale la pena di osservare i risultati della democrazia locale.

L'esempio più semplice è la rete ferroviaria svizzera, la più fitta al mondo. A caro prezzo e con grandi difficoltà, è stata realizzata per servire le esigenze delle località più piccole e delle valli più remote, non per un obbligo di pagamento, ma per volontà popolare. È il risultato di aspre lotte politiche. Nel XIX secolo , il "movimento ferroviario democratico" portò le piccole comunità svizzere a scontrarsi con le grandi città, che avevano progetti di centralizzazione...

E se confrontiamo il sistema svizzero con quello francese che, con ammirevole regolarità geometrica, è interamente incentrato su Parigi, cosicché la prosperità o il declino, la vita o la morte di intere regioni sono dipese dalla qualità del collegamento con la capitale, vediamo la differenza tra uno Stato centralizzato e un'alleanza federale. La mappa ferroviaria è la più facile da leggere a colpo d'occhio, ma ora sovrapponiamone un'altra che mostra l'attività economica e il movimento della popolazione. La distribuzione dell'attività industriale in tutta la Svizzera, anche nelle zone periferiche, spiega la forza e la stabilità della struttura sociale del paese e ha impedito quelle orribili concentrazioni industriali del XIX secolo , con i loro quartieri poveri e il proletariato senza radici.

Cito tutto questo, come ho detto, non per elogiare la democrazia svizzera, ma per indicare che il principio federale, che è al centro della teoria sociale anarchica, merita molta più attenzione di quanta ne venga data nei manuali di scienze politiche. Anche nel contesto delle istituzioni politiche ordinarie, la sua adozione ha un effetto di vasta portata. Un'altra teoria anarchica dell'organizzazione è quella che potremmo chiamare la teoria dell'ordine spontaneo: dato un bisogno comune, un insieme di persone, per tentativi ed errori, per improvvisazione ed esperimenti, svilupperà l'ordine dal caos - un ordine più duraturo e più strettamente correlato ai loro bisogni di qualsiasi tipo di ordine imposto dall'esterno.

Kropotkin derivò questa teoria dalle osservazioni della storia della società umana e della biologia sociale che portarono al suo libro " Mutuo Soccorso" , ed è stata osservata nella maggior parte delle situazioni rivoluzionarie, nelle organizzazioni ad hoc che nascono dopo catastrofi naturali, o in qualsiasi attività in cui non esista una forma organizzativa o un'autorità gerarchica. Questo concetto fu chiamato " Controllo Sociale" nell'omonimo libro di Edward Allsworth Ross, che citava esempi di società "di frontiera" in cui, attraverso misure non organizzate o informali, l'ordine viene efficacemente mantenuto senza il beneficio dell'autorità costituita: "La simpatia, la socievolezza, il senso di giustizia e il risentimento sono in grado, in circostanze favorevoli, di elaborare da soli un vero ordine naturale, vale a dire un ordine senza disegno o arte".

Un esempio interessante dell'elaborazione di questa teoria fu il Pioneer Health Centre di Peckham, Londra, fondato nel decennio precedente la guerra da un gruppo di medici e biologi che desideravano studiare la natura della salute e dei comportamenti salutari, invece di studiare la malattia come il resto della loro professione. Decisero che il modo per farlo fosse quello di fondare un circolo sociale i cui membri si unissero come famiglie e potessero utilizzare una varietà di servizi, tra cui una piscina, un teatro, un asilo nido e una mensa, in cambio di una quota associativa familiare e dell'accettazione di visite mediche periodiche. Venivano forniti consigli, ma non cure. Per poter trarre conclusioni valide, i biologi di Peckham ritenevano necessario poter osservare esseri umani liberi, liberi di agire come desideravano e di esprimere i propri desideri. Quindi non c'erano regole né leader. "Ero l'unica persona con autorità", disse il Dr. Scott Williamson, il fondatore, "e la usavo per impedire a chiunque di esercitare qualsiasi autorità". Per i primi otto mesi ci fu il caos. "Con le prime famiglie membri", racconta un osservatore, "arrivò un'orda di bambini indisciplinati che usavano l'intero edificio come se avessero usato una vasta strada di Londra. Urlando e correndo come teppisti attraverso tutte le stanze, rompendo attrezzature e mobili", rendevano la vita intollerabile per tutti. Scott Williamson, tuttavia, "insisteva sul fatto che la pace potesse essere ristabilita solo dalla risposta dei bambini alla varietà di stimoli che venivano posti sul loro cammino", e "in meno di un anno il caos fu ridotto a un ordine in cui gruppi di bambini potevano essere visti quotidianamente nuotare, pattinare, andare in bicicletta, usare la palestra o giocare a qualche gioco, occasionalmente leggere un libro in biblioteca... la corsa e le urla erano cose del passato".

Esempi più drammatici dello stesso tipo di fenomeno sono riportati da coloro che sono stati abbastanza coraggiosi, o abbastanza sicuri di sé, da istituire comunità autogovernate e non punitive per delinquenti o bambini disadattati: August Aichhorn e Homer Lane ne sono un esempio. Aichhorn dirigeva quella famosa istituzione a Vienna, descritta nel suo libro "Wayward Youth". Homer Lane fu l'uomo che, dopo gli esperimenti in America, fondò in Gran Bretagna una comunità di giovani delinquenti, ragazzi e ragazze, chiamata "The Little Commonwealth". Lane era solito dichiarare che "La libertà non può essere data. La si prende il bambino con la scoperta e l'invenzione". Fedele a questo principio, osserva Howard Jones, "si rifiutò di imporre ai bambini un sistema di governo copiato dalle istituzioni del mondo degli adulti. La struttura autogovernata del Little Commonwealth fu sviluppata dai bambini stessi, lentamente e faticosamente per soddisfare i propri bisogni".

Gli anarchici credono nei gruppi senza leader , e se questa frase vi è familiare è a causa del paradosso che quella che era nota come tecnica del gruppo senza leader fu adottata negli eserciti britannico e americano durante la guerra - come mezzo per selezionare i leader. Gli psichiatri militari impararono che i tratti del leader o del seguace non si manifestano isolatamente. Sono, come scrisse uno di loro, "relativi a una specifica situazione sociale - la leadership variava da situazione a situazione e da gruppo a gruppo". O come disse l'anarchico Michael Bakunin cento anni fa: "Ricevo e do - questa è la vita umana. Ognuno dirige ed è diretto a sua volta. Pertanto non esiste un'autorità fissa e costante, ma un continuo scambio di autorità e subordinazione reciproche, temporanee e, soprattutto, volontarie".

Questo punto sulla leadership è stato ben espresso nel libro di John Comerford, Health the Unknown , sull'esperimento di Peckham:

Abituati com'è quest'epoca a una leadership artificiale... è difficile per essa rendersi conto della verità che i leader non necessitano di formazione o nomina, ma emergono spontaneamente quando le condizioni lo richiedono. Studiando i loro membri nel libero accesso del Peckham Centre, gli scienziati osservatori hanno visto ripetutamente come un membro diventasse istintivamente, e venisse istintivamente, ma non ufficialmente, riconosciuto come leader per soddisfare le esigenze di un momento particolare. Tali leader apparivano e scomparivano a seconda delle esigenze del flusso del Centro. Poiché non venivano nominati consapevolmente, non venivano nemmeno consapevolmente detronizzati (una volta raggiunto il loro scopo). Né i membri mostravano alcuna particolare gratitudine a un leader, né al momento del suo servizio né dopo per i servizi resi. Seguivano la sua guida finché questa era utile e rispondeva ai loro desideri. Si allontanavano da lui senza rimpianti quando un ampliamento dell'esperienza li invitava a intraprendere una nuova avventura, che a sua volta avrebbe generato il suo leader spontaneo, o quando la loro autostima era tale che qualsiasi forma di leadership forzata sarebbe stata per loro un freno. Una società, quindi, se lasciata a se stessa in circostanze adatte per esprimersi spontaneamente, elabora la propria salvezza e raggiunge un'armonia di azione che una leadership imposta non può emulare.

Non lasciatevi ingannare dalla dolce ragionevolezza di tutto ciò. Questo concetto anarchico di leadership è piuttosto rivoluzionario nelle sue implicazioni, come potete vedere se vi guardate intorno, poiché ovunque si vede in funzione il concetto opposto: quello di una leadership gerarchica, autoritaria, privilegiata e permanente. Sono disponibili pochissimi studi comparativi sugli effetti di questi due approcci opposti all'organizzazione del lavoro. Due di questi li menzionerò più avanti; un altro, sull'organizzazione degli studi di architettura, fu prodotto nel 1962 per l'Institute of British Architects con il titolo " The Architect and His Oflice" . Il team che ha preparato questo rapporto ha individuato due diversi approcci al processo di progettazione, che hanno dato origine a diversi modi di lavorare e metodi di organizzazione. Uno lo hanno classificato come centralizzato , caratterizzato da forme autocratiche di controllo, e l'altro lo hanno definito dispersivo, che promuoveva quella che chiamavano "un'atmosfera informale di idee libere". Questo è un tema molto sentito tra gli architetti. Il signor WD Pile, che in veste ufficiale ha contribuito a sponsorizzare lo straordinario successo dell'architettura britannica del dopoguerra, il programma di edilizia scolastica, specifica tra le caratteristiche che ricerca in un membro del team di progettazione: "Deve credere in quella che chiamo l'organizzazione non gerarchica del lavoro. Il lavoro deve essere organizzato non secondo il sistema delle stelle, ma secondo il sistema del repertorio. Il capogruppo può spesso essere subordinato a un membro del team. Ciò sarà accettato solo se sarà comunemente accettato che il primato spetta all'idea migliore e non al più anziano".

E uno dei nostri più grandi architetti, Walter Gropius, proclama quella che chiama la tecnica della "collaborazione tra uomini, che libererebbe gli istinti creativi dell'individuo invece di soffocarli. L'essenza di tale tecnica dovrebbe essere quella di enfatizzare la libertà d'iniziativa individuale, invece della direzione autoritaria di un capo... sincronizzando lo sforzo individuale con un continuo dare e avere dei suoi membri..."

Questo ci porta a un altro pilastro della teoria anarchica, l'idea del controllo operaio dell'industria. Moltissime persone pensano che il controllo operaio sia un'idea attraente, ma che sia inattuabile (e di conseguenza non valga la pena lottare per essa) a causa delle dimensioni e della complessità dell'industria moderna. Come possiamo convincerli del contrario? Oltre a sottolineare come le mutevoli fonti di forza motrice rendano obsoleta la concentrazione geografica dell'industria e come i mutevoli metodi di produzione rendano superflua la concentrazione di un vasto numero di persone, forse il metodo migliore per convincere le persone che il controllo operaio è una proposta fattibile nell'industria su larga scala è quello di indicare esempi di successo di ciò che i socialisti corporativi chiamavano "controllo invadente". Sono parziali e limitati nell'efficacia, come è inevitabile, poiché operano all'interno della struttura industriale convenzionale, ma indicano che i lavoratori hanno una capacità organizzativa in fabbrica, che la maggior parte delle persone nega di possedere.

Permettetemi di illustrare questo concetto con due recenti esempi nella moderna industria su larga scala. Il primo, il sistema a squadre operante a Coventry, è stato descritto da un professore americano di ingegneria industriale e gestionale, Seymour Melman, nel suo libro Decision-Making and Productivity . Attraverso un confronto dettagliato tra la produzione di un prodotto simile, il trattore Ferguson, a Detroit e a Coventry, in Inghilterra, Melman cercò di "dimostrare che esistono alternative realistiche al dominio manageriale sulla produzione". La sua descrizione del funzionamento del sistema a squadre è stata confermata da un ingegnere di Coventry, Reg Wright, in due articoli su Anarchy .

Della fabbrica di trattori Standard nel periodo fino al 1956, quando fu venduta, Melman scrive: "In questa azienda mostreremo che allo stesso tempo: migliaia di lavoratori operavano praticamente senza supervisione, come convenzionalmente inteso, e con un'elevata produttività; venivano pagati i salari più alti dell'industria britannica; venivano fabbricati prodotti di alta qualità a prezzi accettabili in stabilimenti ampiamente meccanizzati; la direzione gestiva i propri affari a costi insolitamente bassi; inoltre, i lavoratori organizzati avevano un ruolo sostanziale nelle decisioni sulla produzione".

Dal punto di vista degli operai, "il sistema a squadre porta a tenere traccia delle merci invece che delle persone". Melman contrappone la "competizione predatoria" che caratterizza il sistema decisionale manageriale al sistema decisionale dei lavoratori in cui "la caratteristica più caratteristica del processo decisionale è la reciprocità nel processo decisionale, con l'autorità finale nelle mani degli stessi lavoratori del gruppo". Il sistema a squadre, come lo descrive, è molto simile al sistema di contratto collettivo sostenuto da GDH Cole, il quale affermava che "l'effetto sarebbe quello di collegare i membri del gruppo di lavoro in un'impresa comune sotto i loro auspici e controllo congiunti, e di emanciparli da una disciplina imposta dall'esterno per quanto riguarda il loro metodo di svolgimento del lavoro".

Il mio secondo esempio deriva ancora da uno studio comparativo di diversi metodi di organizzazione del lavoro, condotto dal Tavistock Institute alla fine degli anni '50, riportato in Organisational Choice di E. L. Trist e in Autonomous Group Functioning di P. Herbst . La sua importanza è evidente dalle parole iniziali del primo di questi: "Questo studio riguarda un gruppo di minatori che si sono riuniti per sviluppare un nuovo modo di lavorare insieme, pianificando il tipo di cambiamento che volevano attuare e testandolo nella pratica. Il nuovo tipo di organizzazione del lavoro, noto nel settore come lavoro composito, è emerso spontaneamente negli ultimi anni in diverse miniere nel giacimento carbonifero di Durham, nel nord-ovest dell'Inghilterra. Le sue radici risalgono a una tradizione precedente, quasi completamente soppiantata nel corso del secolo scorso dall'introduzione di tecniche di lavoro basate sulla segmentazione dei compiti, sullo status e sulla retribuzione differenziati e sul controllo gerarchico estrinseco". L'altro rapporto sottolinea come lo studio abbia dimostrato "la capacità di gruppi di lavoro primari piuttosto grandi, composti da 40-50 membri, di agire come organismi sociali autoregolanti e autosviluppanti, capaci di mantenersi in uno stato costante di elevata produttività". Gli autori descrivono il sistema in un modo che ne evidenzia la relazione con il pensiero anarchico:

L'organizzazione del lavoro composita può essere descritta come un'organizzazione in cui il gruppo si assume la completa responsabilità dell'intero ciclo operativo dell'estrazione del fronte di carbone. Nessun membro del gruppo ha un ruolo lavorativo fisso. Gli uomini si distribuiscono autonomamente, a seconda delle esigenze del compito di gruppo in corso. Entro i limiti dei requisiti tecnologici e di sicurezza, sono liberi di sviluppare il proprio modo di organizzare e svolgere il proprio compito. Non sono soggetti ad alcuna autorità esterna a questo riguardo, né all'interno del gruppo stesso vi è alcun membro che assuma una funzione di leadership direttiva formale. Mentre nel lavoro tradizionale a parete lunga il compito di estrazione del carbone è suddiviso in quattro-otto ruoli lavorativi separati, svolti da squadre diverse, ciascuna retribuita a una tariffa diversa, nel gruppo composito i membri non vengono più retribuiti direttamente per nessuna delle attività svolte. L'accordo salariale complessivo si basa, invece, sul prezzo negoziato per tonnellata di carbone prodotta dalla squadra. Il reddito ottenuto viene suddiviso equamente tra i membri della squadra.

Le opere che ho citato sono state scritte per specialisti della produttività e dell'organizzazione industriale, ma i loro insegnamenti sono chiari per chiunque sia interessato all'idea del controllo operaio. Di fronte all'obiezione che, sebbene sia possibile dimostrare che gruppi autonomi possano organizzarsi su larga scala e per compiti complessi, non è stato dimostrato che possano coordinarsi con successo, ricorriamo ancora una volta al principio federativo. Non c'è nulla di bizzarro nell'idea che un gran numero di unità industriali autonome possano federarsi e coordinare le proprie attività. Se si viaggia attraverso l'Europa, si attraversano i binari di una dozzina di sistemi ferroviari - capitalisti e comunisti - coordinati da accordi liberamente raggiunti tra le varie imprese, senza alcuna autorità centrale. Si può spedire una lettera in qualsiasi parte del mondo, ma non esiste un'autorità postale mondiale: i rappresentanti delle diverse autorità postali si riuniscono semplicemente in un congresso ogni cinque anni circa.

Esistono tendenze, osservabili in questi esperimenti occasionali di organizzazione industriale, nei nuovi approcci ai problemi della delinquenza e della dipendenza, nell'istruzione e nell'organizzazione comunitaria, e nella "de-istituzionalizzazione" di ospedali, manicomi, case per l'infanzia e così via, che hanno molto in comune tra loro e che contrastano con le idee generalmente accettate su organizzazione, autorità e governo. La teoria cibernetica, con la sua enfasi sui sistemi auto-organizzati e le speculazioni sugli effetti sociali finali dell'automazione, conduce in una direzione rivoluzionaria analoga. George e Louise Crowley, ad esempio, nei loro commenti al rapporto del Comitato ad hoc sulla Triplice Rivoluzione ( Monthly Review , novembre 1964) osservano che "non troviamo meno ragionevole postulare una società funzionante senza autorità che postulare un universo ordinato senza un dio. Pertanto, la parola anarchia non è per noi carica di connotazioni di disordine, caos o confusione. Per gli uomini umani, che vivono in condizioni non competitive di libertà dal lavoro e di benessere universale, l'anarchia è semplicemente lo stato appropriato della società". In Gran Bretagna, il professor Richard Titmuss osserva che le idee sociali potrebbero essere importanti nel prossimo mezzo secolo quanto l'innovazione tecnica. Credo che le idee sociali dell'anarchismo: gruppi autonomi, ordine spontaneo, controllo operaio, principio federativo, si sommino a una teoria coerente dell'organizzazione sociale che rappresenta un'alternativa valida e realistica alla filosofia sociale autoritaria, gerarchica e istituzionale che vediamo applicata ovunque intorno a noi. L'uomo sarà costretto, dichiarò Kropotkin, "a trovare nuove forme di organizzazione per le funzioni sociali che lo Stato svolge attraverso la burocrazia" e insistette sul fatto che "finché ciò non verrà fatto, non verrà fatto nulla". Credo che abbiamo scoperto quali dovrebbero essere queste nuove forme di organizzazione. Ora dobbiamo creare le occasioni per metterle in pratica.

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