A-Infos (pt) Italy, IFA, UCADI #200 - Falando em subúrbios (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Assiste-se hoje a um fenómeno global de "concentração urbana de 
dificuldades e pobreza", ou seja, o progressivo afluxo para contextos 
urbanos de largos segmentos da população sujeitos a fenómenos de 
marginalização e exclusão social. Infelizmente, estes fenómenos estão a 
crescer, especialmente em áreas altamente urbanizadas, onde têm sido 
poucas as tentativas de implementar práticas inclusivas e de aceder a 
recursos primários, como habitações seguras e limpas, mas também espaços 
verdes, cruciais para a interacção social.
Uma análise séria só poderia começar com a consciência de que a 
marginalização se centra nestes locais e que estão criadas as condições 
para o crime e a desilusão, onde a dor, o abandono e a raiva se tornam 
duas faces da mesma moeda. Se analisarmos os dados do ISTAT e os vários 
e difundidos estudos de sociologia urbana e de análise de cidades, não 
podemos deixar de reconhecer que milhares de jovens vivem em contextos 
totalmente desprovidos de beleza e dos estímulos necessários para 
garantir oportunidades concretas de realização enquanto membros de uma 
sociedade dita civil. O ISTAT estima que mais de 2 milhões de famílias 
vivem na pobreza, com mais de 30% a lutar para sobreviver. Vivem 
principalmente no interior das áreas urbanas. Portanto, é claro que as 
periferias carenciadas das cidades não albergam apenas jovens 
marginalizados, mas também jovens pobres.
O desmantelamento de instalações produtivas e a deslocalização de 
actividades industriais e fabris contribuíram para a criação de terrenos 
industriais abandonados cada vez mais degradados, abandonados à 
especulação imobiliária e a investimentos imobiliários especulativos. 
Estes terrenos, sobretudo nas cidades vocacionadas para o turismo, são 
utilizados para albergar pousadas e arrendamentos de curta duração, 
contribuindo para a terciarização de muitas áreas urbanas.
Estas reflexões gerais fornecem o contexto para considerações adicionais 
sobre o ambiente e os espaços que caracterizam as periferias, onde a 
ideia de áreas impessoais, incapazes de servir como fonte de identidade, 
sempre prevaleceu, fomentando assim a afirmação de imagens negativas. 
Nos subúrbios, assim como nas aldeias históricas, não existem cinemas, 
teatros, bibliotecas ou locais de encontro. Este estado de coisas 
precisa, portanto, de ser alterado e revertido.
É essencial abordar a configuração espacial atual e reconstruir ligações 
e vínculos com o resto da cidade, não através de intervenções 
esporádicas e improvisadas, mas através de projetos orgânicos. Devemos 
escolher entre prosseguir através de "manchas", como sugere Renzo Piano, 
continuando a delegar assistência e atenção às questões socioeconómicas 
em voluntários ou em recursos públicos residuais, ou intervir com 
métodos mais radicais. Uma política de requalificação e integração 
destes lugares torna-se necessária através da criação de contextos 
diversos, seguindo o método do planeamento urbano participativo, da 
escuta e da discussão, utilizando recursos culturais e relações 
inovadoras que se tornem a referência metodológica para cada intervenção 
na área,
começando pela fase de planeamento e aplicando-a às diversas fases de 
projecto, construção e gestão das obras, uma vez disponibilizadas aos 
cidadãos.
Devem ser implementadas novas ferramentas para permitir a integração dos 
subúrbios com o resto da cidade e/ou área metropolitana, não só em 
termos de economia e transportes, mas também em termos de pensamento e 
intercâmbio cultural, criando ferramentas estáveis e oportunidades 
sistémicas. Em suma, a questão da forma mais adequada de combater a 
marginalização e a exclusão social exige respostas inovadoras aos 
métodos tradicionais de intervenção do sector público. Estas ferramentas 
devem visar a religação do contexto periférico em larga escala, através 
de processos de regeneração urbana baseados na integração social e 
funcional, nos quais a sustentabilidade desempenha um papel crucial, 
tanto para minimizar o impacto ambiental como para maximizar o bem-estar 
dos cidadãos.
É evidente que tal abordagem exige novos modelos de gestão 
administrativa e, por conseguinte, de governação. Cada cidade possui 
características territoriais e ambientais distintas, com potencial de 
crescimento e melhoria da qualidade de vida, que são sufocadas por um 
sistema administrativo arcaico e ineficiente. As cidades necessitam de 
criar sistemas urbanos baseados em novos paradigmas de sustentabilidade 
e conectividade digital, fomentando também formas de autogovernação e 
democracia participativa que promovam modelos de integração social 
fomentados por uma nova oferta de qualidade de vida e de serviços.

Tonino Coscarella

https://www.ucadi.org/2025/09/04/a-proposito-di-periferie/
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