A-Infos (de) Italy, IFA, UCADI #200 - Apropos Vororte (ca, en, it, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

Wir erleben heute ein globales Phänomen der "urbanen Konzentration von 
Not und Armut", d. h. den fortschreitenden Zustrom großer 
Bevölkerungsgruppen in städtische Kontexte, die von Marginalisierung und 
sozialer Ausgrenzung betroffen sind. Leider nehmen diese Phänomene zu, 
insbesondere in stark urbanisierten Gebieten, wo es kaum Bemühungen 
gibt, inklusive Praktiken umzusetzen und Zugang zu grundlegenden 
Ressourcen wie sicherem und sauberem Wohnraum, aber auch zu Grünflächen, 
die für soziale Interaktion unerlässlich sind, zu erhalten.

Eine ernsthafte Analyse kann nur mit dem Bewusstsein beginnen, dass sich 
Marginalisierung an diesen Orten konzentriert und die Voraussetzungen 
für Kriminalität und Desillusionierung geschaffen werden, wo Schmerz, 
Verlassenheit und Wut zwei Seiten derselben Medaille bilden. Betrachtet 
man die ISTAT-Daten und die vielfältigen und weit verbreiteten Studien 
zur Stadtsoziologie und Stadtanalyse, muss man feststellen, dass 
Tausende junger Menschen in Kontexten leben, denen es an Schönheit und 
den notwendigen Anreizen fehlt, um konkrete Möglichkeiten zur 
Selbstverwirklichung als Mitglieder einer sogenannten Zivilgesellschaft 
zu gewährleisten. ISTAT schätzt, dass über zwei Millionen Familien in 
Armut leben, wobei über 30 % Schwierigkeiten haben, über die Runden zu 
kommen. Sie leben vor allem im Umland der Städte. Es ist daher klar, 
dass die benachteiligten Randgebiete der Städte nicht nur die Heimat 
marginalisierter, sondern auch armer Jugendlicher sind.

Der Abbau von Produktionsanlagen und die Verlagerung von Fertigungs- und 
Industrieaktivitäten haben zur Entstehung zunehmend verfallener 
Brachflächen beigetragen, die der Bauspekulation und spekulativen 
Immobilieninvestitionen preisgegeben sind. Diese Standorte, insbesondere 
in touristisch geprägten Städten, werden für B&Bs und 
Kurzzeitvermietungen genutzt, was zur Tertiarisierung vieler 
Stadtgebiete beiträgt.

Diese allgemeinen Überlegungen bilden den Kontext für weitere 
Überlegungen zu den Umwelt- und Raumverhältnissen, die die Randgebiete 
charakterisieren. Dort herrscht seit jeher die Vorstellung 
unpersönlicher, identitätsstiftender Gebiete vor und begünstigt so die 
Bestätigung negativer Bilder. In den Vororten wie in den historischen 
Dörfern gibt es keine Kinos, Theater, Bibliotheken oder Treffpunkte. 
Dieser Zustand muss daher geändert und umgekehrt werden.
Es ist unerlässlich, die aktuelle räumliche Konfiguration zu überdenken 
und Verbindungen und Verknüpfungen mit dem Rest der Stadt 
wiederherzustellen - nicht durch sporadische und improvisierte 
Interventionen, sondern durch organische Projekte. Wir müssen uns 
entscheiden, ob wir, wie von Renzo Piano vorgeschlagen, "flickenweise" 
vorgehen und dabei weiterhin die Unterstützung und Aufmerksamkeit für 
sozioökonomische Probleme an Freiwillige oder verbleibende öffentliche 
Mittel delegieren oder mit radikaleren Methoden intervenieren. Eine 
Politik der Neugestaltung und Integration dieser Orte ist notwendig. Sie 
erfordert die Schaffung vielfältiger Kontexte, die der Methode der 
partizipativen Stadtplanung, des Zuhörens und der Diskussion folgen und 
kulturelle Ressourcen und innovative Beziehungen nutzen. Diese werden 
zum methodischen Bezugspunkt für jede Intervention in dem Gebiet - 
beginnend in der Planungsphase und anschließend in den verschiedenen 
Phasen der Gestaltung, des Baus und der Verwaltung der Arbeiten, sobald 
diese den Bürgern zugänglich gemacht werden. Neue Instrumente müssen 
implementiert werden, um die Integration der Vororte mit dem Rest der 
Stadt und/oder des Ballungsraums zu ermöglichen, nicht nur in 
wirtschaftlicher und verkehrstechnischer Hinsicht, sondern auch in Bezug 
auf das Denken und den kulturellen Austausch, um stabile Instrumente und 
systemische Möglichkeiten zu schaffen. Kurz gesagt: Die Frage nach dem 
geeignetsten Weg zur Bekämpfung von Marginalisierung und sozialer 
Ausgrenzung erfordert innovative Antworten auf traditionelle 
Interventionsmethoden des öffentlichen Sektors. Diese Instrumente müssen 
darauf abzielen, den peripheren Kontext im großen Maßstab 
wiederherzustellen, und zwar durch Stadterneuerungsprozesse, die auf 
sozialer und funktionaler Integration basieren. Dabei spielt 
Nachhaltigkeit eine entscheidende Rolle, um sowohl die Umweltbelastung 
zu minimieren als auch das Wohlbefinden der Bürger zu maximieren.

Es ist klar, dass ein solcher Ansatz ein neues Verwaltungsmanagement und 
damit neue Governance-Modelle erfordert. Jede Stadt weist 
unterschiedliche territoriale und ökologische Merkmale auf, die 
Wachstumspotenzial und eine verbesserte Lebensqualität bergen, die 
jedoch durch ein archaisches und ineffizientes Verwaltungssystem 
ausgebremst werden. Städte müssen urbane Systeme schaffen, die auf neuen 
Paradigmen der Nachhaltigkeit und digitalen Konnektivität basieren und 
gleichzeitig Formen der Selbstverwaltung und partizipativen Demokratie 
fördern, die soziale Integrationsmodelle unterstützen, die durch ein 
neues Angebot an Lebensqualität und Dienstleistungen gefördert werden.

Tonino Coscarella

https://www.ucadi.org/2025/09/04/a-proposito-di-periferie/
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