A-Infos (de) France, OCL CA #352 - Stehen die Unterkünfte für Wanderarbeiter vor dem Ende? (ca, en, it, fr, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

Wanderarbeiterunterkünfte werden in Sozialwohnungen umgewandelt. Diese 
Politik wird seit dreißig Jahren von verschiedenen Regierungen 
konsequent verfolgt. Erklärtes Ziel ist die Beseitigung von 
minderwertigem Wohnraum und die Integration einer marginalisierten 
Bevölkerung. Das eigentliche Ziel ist es, die von den Wanderarbeitern 
aufgebaute Solidarität der Arbeiterklasse zu brechen, sie unsichtbar zu 
machen und zu individualisieren, sie noch stärker von ihrer Integration 
in die Arbeiterklasse abzuschneiden und ihnen den seit einem halben 
Jahrhundert geforderten Mieterstatus weiterhin zu verweigern.

Eine lange Geschichte
Anfangs handelte es sich um Hütten und Slums, um die Arbeitskräfte, die 
die Arbeitgeber aus den Tiefen Afrikas suchten, schnell unterzubringen. 
Der Sektor wurde schrittweise durch die Schaffung von Verwaltungsorganen 
organisiert. Die wichtigsten waren SONACOTRA (ein staatliches 
Unternehmen, später eine Gesellschaft für gemischte Wirtschaft), aber 
auch, insbesondere für Westafrika, AFTAM, ADEF und Soundiata (Verbände), 
alle unter dem Namen "Foyers de Travailleurs Immigrés" (FTI). Im Jahr 
2000 gab es offiziell 700 FTIs, von denen 400 von SONACOTRA verwaltet 
wurden und offiziell 110.000 Betten[1]umfassten (also in Wirklichkeit 
viel mehr). Diese Heime machten in den 1970er und 1980er Jahren 
Schlagzeilen während des "SONACOTRA-Streiks", eines langen Kampfes mit 
einem Mietstreik für bessere Wohnbedingungen, das Ende der 
Kolonialverwaltung, eine Mietsenkung und die Anerkennung des 
Mieterstatus. Dieser Streik, bemerkenswert für seine Selbstorganisation, 
die Koordination mehrerer Nationalitäten, seine Dauer und sein massives 
Ausmaß, beschränkte sich nicht auf SONACOTRA und bezog fast alle FTIs 
mit ein. Die Repression war erheblich (Vertreibungen aus dem Land, 
Vertreibungen von Bewohnern aus ihren Häusern). Sowohl aus Notwendigkeit 
als auch aus Wunsch hatte sich in den afrikanischen Heimen ein mehr oder 
weniger toleriertes Gemeinschaftsleben etabliert: informelle Kantinen, 
in denen Bewohner und Nicht-Bewohner noch immer gute, herzhafte 
Mahlzeiten für etwa 3 Euro einnehmen können; kleine Läden mit 
Grundbedürfnissen, die jederzeit verfügbar sind, unabhängig von 
Arbeitszeiten oder Reisezeiten; Mehrzweckräume für Treffen der 
Dorfvereine (die Projekte im Heimatland finanzieren); Familientreffen 
für Beileidsbekundungen und andere Veranstaltungen; allgemeine 
Bewohnerversammlungen; Gebetsräume. Tatsächlich ist es sowohl ein 
Gemeinschaftsleben, das die Schwierigkeiten des Exils lindert, als auch 
eine Form der Arbeitersolidarität (z. B. Beiträge, damit Bedürftige 
essen können). Dieses kollektive Leben ermöglicht es, die 
beklagenswerten materiellen Bedingungen der Wohnungen zu ertragen 
(Überbelegung, mangelnde Instandhaltung und damit mangelnde Hygiene, 
Wasserausfälle, vom Vermieter nicht reparierte Lecks, Kakerlaken, Ratten 
usw.). Pinel Home - Foto von Bouba Toure
Bouba Toure
Offensichtlich hat der Staat Schwierigkeiten, diese Räume zu tolerieren, 
die sich seiner Kontrolle entziehen (und die die Wirksamkeit der Jagd 
auf Einwanderer ohne Papiere einschränken). Er hat seit dem 19. 
Jahrhundert erfolgreich daran gearbeitet, sie aus unserer Gesellschaft 
zu vertreiben, und er begrüßt ihre Wiederherstellung durch diese neuen 
Parias, diesen Teil der französischen Arbeiterklasse, nicht[2]. Kurz 
nach der Rückkehr der Rechten an die Macht im Jahr 1996 wurde der 
Cuq-Bericht veröffentlicht, benannt nach einem ehemaligen 
Polizeikommissar, der dank des Chirac-Netzwerks ins Parlament gelangte. 
Dieser Bericht stigmatisiert insbesondere schwarzafrikanische Heime und 
prangert sie als Orte des Menschenhandels und der Prostitution an, als 
Förderer des Kommunitarismus zum Nachteil der Integration usw. Er wurde 
in den Medien aufgegriffen und trug dazu bei, ein extrem negatives Bild 
von Heimen zu zeichnen, selbst innerhalb gemeinnütziger Organisationen. 
1997 wurde ein Behandlungsplan für Migrant Worker Shelters (PTFTM) ins 
Leben gerufen, um die Heime durch die Umwandlung in Sozialwohnungen zu 
"sanieren"[3]. Dieser ursprünglich auf fünf Jahre angelegte Plan wurde 
mehrfach verlängert. Erklärtes Ziel ist die Schließung der fast 700 
Heime im Land. Knapp 30 Jahre später gibt es immer noch rund 100 Heime 
(knapp 15 %), die "behandelt" werden müssen. Der "Fünfjahreszeitraum" 
hat sich etwas verlängert!

Einige Konstanten
Das erste und konstante Ziel ist natürlich, die Effektivität der Suche 
nach Migranten ohne Aufenthaltspapiere zu verbessern. Viele werden bei 
ihrer Ankunft von Angehörigen oder ihrem Dorf in Unterkünften 
aufgenommen und betreut, während sie Arbeit finden. Bei der gezielten 
Beschlagnahme von Unterkünften geht es nicht nur um die Behausung. Wäre 
das alles, würden Identitätskontrollen am Ausgang der Häuser ausreichen, 
was die Polizei stets getan hat. Es bedeutet auch, das Netzwerk der 
Solidarität anzugreifen, das es ihnen ermöglicht, sich zu ernähren, 
Arbeit zu finden und sich an eine Gesellschaft mit ungewohnten Regeln 
anzupassen.

Ziel ist es daher eindeutig, diese Formen der Solidarität, die unter dem 
Begriff "Kommunitarismus" stigmatisiert werden, aufzubrechen. Schon der 
Name selbst: Die Abkehr vom "Migrantenheim", das ihren tatsächlichen 
sozialen Status anerkennt, hin zum "Sozialwohnungsbau" - es geht nicht 
mehr um besonders schlecht bezahlte Arbeiter, sondern um 
Sozialhilfeempfänger. Diese Sozialwohnungen sind nur dem Namen nach 
sozial und der Status der Vermieter: Die Mieten sind recht hoch 
(durchschnittlich über 400 Euro für 18 m²), Teilzeitverwalter als 
soziale Unterstützung, das Verbot, Zweitschlüssel anzufertigen, das 
Verbot, jemanden auch nur für eine Nacht zu empfangen, ohne zwei Monate 
vorher die Erlaubnis des Verwalters einzuholen (nützlich für die 
Privatsphäre!), das Recht des Verwalters und der Techniker, die 
Unterkunft ohne Vorankündigung zu betreten... Die ersten Sozialwohnungen 
umfassten Gemeinschaftsräume, die jedoch später in den Behandlungsplan 
der Heime integriert wurden, um diesen Aspekt zu verbessern. Keine 
Cafeteria mehr, insbesondere kein großer Mehrzweckraum, keine Kantine, 
keine Straßenhändler, geschweige denn Kunsthandwerker ... Die wenigen 
zur Verfügung gestellten Zimmer unterliegen der Verantwortung des 
Verwalters und sind daher abends und am Wochenende nicht verfügbar. 
Afrikaner müssen sich integrieren, d. h. nicht in das gesellschaftliche 
Leben integrieren, sondern sich in Einzelwohnungen ohne Begegnungsräume 
zusammenschließen.

Schließlich ist der Behandlungsplan für Notunterkünfte untrennbar mit 
der berühmten "sozialen Durchmischung" verbunden. Die soziale 
Durchmischung nach französischem Vorbild bestand nie darin, die relativ 
Wohlhabenden zum Zusammenleben mit den Ärmsten zu zwingen. Sie 
erfordert, dass bestimmte Kategorien armer Menschen Platz für andere 
Arme machen. Konkret: Da es darum geht, den Kommunitarismus 
aufzubrechen, sind die neuen Sozialwohnungen im Gegensatz zu den alten 
Notunterkünften für Einzelpersonen oder Familien konzipiert, die über 
die Notrufnummer 115 dorthin verwiesen werden. Das bedeutet bereits, 
dass lange Kämpfe von Unterkunft zu Unterkunft geführt wurden, um 
sicherzustellen, dass die Sozialwohnungen genauso viele offizielle 
Plätze haben wie die alten Notunterkünfte, wobei in der Regel ein Anteil 
den Neuankömmlingen zugeteilt wird. Das bedeutet auch, dass in diesen 
Unterkünften zwei Bevölkerungsgruppen mit unterschiedlichem Status 
koexistieren. Natürlich kann jeder leicht gekündigt werden, da niemand 
Mieterstatus hat. Die Bewohner haben jedoch einen Vertrag, der 
stillschweigend lebenslang verlängert werden kann. Die von 115 
vermittelten Personen wohnen vorübergehend dort, mit einem Mietvertrag, 
der offiziell maximal zwei Jahre läuft. Und sie hoffen in der Regel, 
wieder ausziehen zu können. Die Menschen investieren nicht so viel in 
eine dauerhafte Unterkunft wie in eine, die sie verlassen möchten. 
Natürlich gibt es fast keine soziale Unterstützung für irgendjemanden 
(einige Vermittlungsmissionen in einigen Unterkünften), und es liegt in 
der Verantwortung der Bewohner, etwaige Probleme im Zusammenleben zu lösen.

All dies, der Mangel an Gemeinschaftsräumen und das Zusammenleben sehr 
unterschiedlicher Bevölkerungsgruppen erschweren die Organisation des 
Kampfes zur Verteidigung ihrer Rechte in diesen neuen Unterkünften 
erheblich. Es ist ein wirksames Mittel für die Behörden, ein Zentrum des 
Widerstands und der Solidarität zu zerschlagen, das ihnen jahrzehntelang 
Widerstand geleistet hat. Ein langer Widerstand
In der langen Geschichte der Arbeiterbewegung in Frankreich gab es nur 
wenige Kämpfe um Wohnraum. Der Kampf der Bewohner von Notunterkünften 
ist meines Wissens der längste und massivste. Nehmen wir den 
symbolträchtigen Kampf der Notunterkunft "Nouvelle France": Er begann in 
den 1950er Jahren in der Notunterkunft Léon Gaumont, die eigentlich 
Slum-Vermietern gehörte, um grundlegende Forderungen wie Warmwasser 
zumindest im Winter. Nachdem die Betreiber die Einrichtung geschlossen 
hatten, erhielten die Bewohner vom Rathaus von Montreuil die Zusage, 
eine neue Notunterkunft zu errichten. Der Grundstein dafür wurde sogar 
gelegt, während sie vorübergehend in Algeco-Wohnungen in der Rue de la 
Nouvelle France untergebracht waren. Die versprochene Unterkunft befand 
sich an der Porte de Montreuil, einem Viertel, das von Gentrifizierung 
und Immobilienspekulation geprägt war. Das Rathaus forderte daraufhin, 
sie in winzigen Notunterkünften unterzubringen, von denen sich die 
meisten nicht in Montreuil befanden. Sie weigerten sich bis zu ihrem 
Rauswurf aus der Algeco-Wohnung im Jahr 1996. Sie mussten dann 
umherziehen und schließlich in Häusern hausen. Es wurde viel Arbeit 
investiert, um den Menschen in Montreuil die Situation und die damit 
verbundenen Probleme zu erklären. Es entwickelte sich eine starke 
Unterstützungsbewegung. Während des Bürgermeisterwechsels 2008 gelang es 
ihnen, ein neues Zuhause auszuhandeln, einschließlich der Architektur 
und Inneneinrichtung: Das Haus "Nouveau Centenaire"[4]befindet sich im 
Zentrum von Montreuil und wurde 2016 eingeweiht. Ein Kampf, der 
tatsächlich mehr als 60 Jahre gedauert hat, wobei die kollektive 
Erinnerung an diesen Kampf und seine Führung von Generation zu 
Generation weitergegeben wurde.

Der Widerstand, der notwendigerweise Haus für Haus geführt wurde, um 
eine neue Unterkunft für alle, einschließlich der "überzähligen" 
Bewohner, die Instandhaltung der Gemeinschaftsräume und das Recht auf 
Unterbringung von Angehörigen zu erreichen, ist ein sehr schwieriger 
Kampf. Die Bewohner leben in völlig heruntergekommenen Häusern, in denen 
die Sanitäranlagen nicht gewartet werden und die Hygiene nicht 
gewährleistet ist. Im derzeit umkämpften Heim Branly müssen sie 
beispielsweise im Mehrzweckraum Eimer benutzen, weil Wasser aus den 
Rohren in der Decke austritt. In einigen Zimmern ist die Situation 
ähnlich. Dennoch zahlen sie 319 Euro pro Monat und Bett oder 638 Euro 
für ein 17 m² großes Zimmer. Es ist verständlich, dass es für viele ein 
wahr gewordener Traum ist, wenn ADOMA (ehemals SONACOTRA) den Bewohnern 
ein neues Zuhause verspricht. Und die Verwalter führen in den zum Abriss 
vorgesehenen Häusern keine Arbeiten durch, um zusätzlichen Druck 
auszuüben. Niemand kann verlangen, dass die Wohnungen so bleiben, wie 
sie sind. Bei unseren Besuchen in den Wohnungen werden viele 
Kampfmethoden ausprobiert. In manchen Wohnungen hat beispielsweise 
niemand die Hausordnung der Sozialwohnungsanlage unterschrieben. Die 
Gerichte gehen jedoch davon aus, dass die Bewohner ihre Miete zahlen 
(natürlich, oder!) und diese stillschweigend akzeptiert haben, und 
wenden diese Regelung auf Räumungen an. In einer Wohnung von COALLIA 
(ehemals AFTAM), in der sie nach dem Kauf durch ADOMA einen Mietstreik 
begonnen hatten, forderte ADOMA die Zahlung der gesamten Schulden oder 
die Räumung aller Bewohner (eine gerichtlich genehmigte Räumung). Es gab 
einige Teilerfolge (Gemeinschaftsräume, das Recht, unkontrolliert 
einzuziehen, zusätzliche Betten usw.), aber auch viele gebrochene 
Versprechen, wie zum Beispiel die Instandhaltung der Kantinen. 
Kundgebung vor der ADOMA-Zentrale am 24. April 2025 - Foto: Jacqueline 
GEERING
© Jacqueline GEERING
Diese Kämpfe sind leider oft isoliert. Die Realität der Notunterkünfte 
wird von gemeinnützigen Organisationen und Aktivistenkreisen ignoriert. 
Der Kampf um angemessenen Wohnraum wurde von den Gewerkschaften nie 
ernsthaft thematisiert, erst recht nicht für eine Bevölkerung, die als 
fremd gilt ([5]. Dennoch sind Bewohnervertreter oft gewerkschaftlich 
organisiert und/oder haben an ihren Arbeitsplätzen Personalvertreter. 
Einige Unterkünfte sind jedoch in den Vierteln gut etabliert und werden 
von den Vierteln unterstützt, die von Kantinen, Cafeterias usw. 
profitieren. Ihre Isolation ist in Wirklichkeit die Folge der 
Abwanderung der Arbeiterviertel durch die "Linke" und des 
fremdenfeindlichen Bombardements. Tatsächlich sehen wir in Gemeinde- und 
Aktivistenkreisen, anstatt uns mit einem Klassenkampf zu identifizieren, 
nur den Aspekt der "nichteuropäischen Einwanderer", einer 
diskriminierten und überausgebeuteten Bevölkerung, die uns fremd ist und 
der wir helfen müssen - daher humanitäre Arbeit. Doch Menschen, die sich 
organisieren, ihre Forderungen definiert haben und entschlossen sind, 
die Kontrolle über ihre Kämpfe zu behalten, sind kein gutes Publikum für 
humanitäre Helfer.

Das zweite große Hindernis ist das Gesetz. Tatsächlich besagt das 
"Gesetz Nr. 89-462 vom 6. Juli 1989 zur Verbesserung der 
Mietverhältnisse" ausdrücklich: Es gilt nicht für betreutes Wohnen. 
Bewohnern werden daher ihre Mieterrechte entzogen. Dies ist sicherlich 
der Gegenstand ihrer konsequentesten Forderung. Ein Gesetz kann jedoch 
nicht durch lokale Kämpfe geändert werden, egal wie lang und 
entschlossen sie sind. Eine Gesetzesänderung erfordert, dass sich 
Parlamentarier mit dem Thema befassen, was den Kampf auf eine völlig 
andere Ebene verlagert.

Es stellt sich nun die Frage nach der Zukunft der Kämpfe in diesen 
Sozialwohnungsprojekten. Es gibt sie: den Austausch von Schlössern zum 
Schutz der Privatsphäre, den Kampf um die Durchführung der gesetzlich 
vorgeschriebenen Wahlen zum Bewohnerausschuss, Forderungen nach 
Konsultationen über die Hausordnung, den Kampf um die Instandhaltung der 
Räumlichkeiten (insbesondere der Aufzüge) und den Kampf gegen 
Zwangsräumungen wegen der Unterbringung eines Angehörigen. Die Taktik 
ist immer dieselbe: Sobald sich die Situation stabilisiert hat, beginnen 
die Verwalter, alle, die Angehörige beherbergen, einzeln zu räumen. Es 
gab einige erfolgreiche Mobilisierungen, aber die Gerichte ordnen 
systematisch Zwangsräumungen an. Die Gemeinschaft existiert nicht mehr, 
einige Bewohner sind allein zu Hause gestorben, ohne dass es jemand 
bemerkt hat, und es gibt nur wenige Freiwillige, die als Delegierte 
fungieren. Es muss Es muss gesagt werden, dass es nicht einfach ist, 
Generalversammlungen vor Briefkästen abzuhalten ...

Die Wahrnehmung von Einwanderern als separate Kategorie, die von Linken 
unterstützt und von Rechten bekämpft wird, sowie der einhellige Beweis 
ihrer Nicht-Staatsbürgerschaft belasten die Situation erheblich. Darüber 
hinaus ist der aktuelle politische Kontext, gelinde gesagt, ungünstig, 
und er wird sich nicht verbessern. Es gibt einen politischen Kampf, der 
von unserer Bewegung nicht ausreichend thematisiert wird: Einwanderer 
arbeiten hier, werden hier ausgebeutet, sie sind hier unsere 
Klassenbrüder und -schwestern. Aus dieser materialistischen Position 
heraus können wir Rassismus und die extreme Rechte bekämpfen.

Sylvie

Anmerkungen
[1]Jahresbericht der interministeriellen Kommission für die 
Unterbringung von Einwanderern, Juni 2000

[2]Diese Einwanderer sind in der Regel Arbeiter und arbeiten weder in 
Kalifornien noch in Nepal, sondern in Frankreich.

[3]Es handelte sich ursprünglich um eine Vereinbarung zwischen dem Staat 
und den Beteiligten des 1%-Wohnprogramms, um die Verwaltungsstrukturen, 
den Staat (Präfektur und dezentrale Dienste) und die betroffenen 
Gemeinden an den Verhandlungstisch zu bringen.

[4]Das Projekt ist nach der Straße benannt, in der sich die besetzte 
Wohnung während der Verhandlungen befand.

[5]Es gibt jedoch Ausnahmen. So unterstützte beispielsweise Solidaires 
94 die Bewohner von Vitry aktiv in ihrem Kampf um die 
Wiederunterbringung aller.

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4494
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