A-Infos (pt) Italy, FAI, Umanita Nova #21-25 - Decreto de repressão. A emergência extraordinária ordinária (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

A emissão do chamado decreto de segurança e sua aprovação apresentam 
elementos claros de coação exercida pelo Governo que consolidam ainda 
mais a tendência à centralização de poderes. ---- É o que se deduz do 
relatório apresentado pelo Gabinete do Massimário e do Papel do Tribunal 
de Cassação, uma espécie de gabinete de pesquisa encarregado de realizar 
a análise sistemática da jurisprudência sobre legitimidade. ---- O 
relatório é muito longo e detalhado; para esta reflexão, basta abordar o 
capítulo 3 do preâmbulo, que trata de questões constitucionais gerais. O 
Gabinete retoma em seu texto o que foi afirmado pelo Apelo por uma 
segurança democrática, segundo o qual estamos diante de uma "verdadeira 
ferida causada à função legislativa das Câmaras", visto que o processo 
legislativo do projeto de lei de segurança, nos termos do artigo 72 da 
Constituição, "estava quase concluído, quando o governo assumiu o texto 
e uma tarefa que, segundo o artigo 77 da Constituição, só pode realizar 
em casos extraordinários de necessidade e urgência".

Segundo os professores de direito constitucional ouvidos pelas Comissões 
Mistas I e II da Câmara durante o processo de conversão do decreto, 
estamos diante de "um verdadeiro retrocesso democrático, com um salto 
qualitativo no ataque à legalidade constitucional, bem como aos direitos 
fundamentais". O Observatório da Associação Italiana de 
Constitucionalistas também observou que estamos diante de "assédio moral 
governamental"; a Associação Italiana de Professores de Direito Penal 
criticou, além do conteúdo, o método, que criou "um precedente que pode 
alimentar uma prática que desvaloriza o papel do Parlamento". O Alto 
Comissariado das Nações Unidas para os Direitos Humanos expressa 
particular preocupação com a decisão do Governo italiano de transformar 
o projeto de lei de segurança em um decreto de emergência, ignorando o 
escrutínio parlamentar e o debate público; quanto ao mérito, o mesmo 
órgão destaca o risco de visar excessivamente grupos específicos, como 
minorias étnicas, migrantes e refugiados, configurando-se como uma 
potencial causa de discriminação e violações de direitos humanos.

Posteriormente, o Gabinete do Massimario examina outros aspetos do 
decreto de segurança, exame do qual emergem questões críticas do ponto 
de vista constitucional, como a ausência dos requisitos de necessidade e 
urgência extraordinárias, a apresentação tardia às Câmaras, a 
heterogeneidade, a utilização de decretos de emergência em matéria 
penal, além do desrespeito aos princípios constitucionais em matéria penal.

Lendo o texto do Tribunal de Cassação, podemos, portanto, concluir que 
este decreto partilha com outras intervenções legislativas anteriores 
aspetos críticos do ponto de vista constitucional, ligados aos decretos 
de emergência, com os quais o Governo se apropria do poder legislativo 
que deveria pertencer ao Parlamento, reduzido ao papel de ratificar 
decisões tomadas noutros locais. Esta prática é agravada pela trajetória 
particular deste decreto, primeiro apresentado às Câmaras, depois, dada 
a dificuldade de o aprovar sem emendas, "roubado" pelo Governo e 
reapresentado sob a forma de decreto-lei para impedir a sua discussão e 
alteração.

A oposição parlamentar aderiu imediatamente à ideia, denunciando o 
comportamento do governo em exercício e o risco de acentuar a tendência 
autoritária. A oposição parlamentar, obviamente, faz o seu jogo e tenta 
denegrir o atual governo e se apresentar como um defensor da liberdade.

Em essência, porém, não diz em que consiste a tendência autoritária e 
que não estamos diante de uma anomalia italiana, nem de uma anomalia 
deste governo. Para continuar com as notícias dos últimos anos, a 
nomeação do governo Draghi e a subsequente confirmação do presidente 
cessante, Sergio Mattarella, o principal apoiador do governo em 
exercício, para permitir que o próprio Mario Draghi permanecesse como 
primeiro-ministro, uma vez que a esperança de Draghi de se tornar 
presidente da república se esvaísse, são um exemplo adequado: um balé 
que ocorreu inteiramente nas salas do Quirinale e do Palazzo Chigi, no 
qual cidadãos comuns não estavam envolvidos, mas sim os autoproclamados 
representantes do povo desempenhavam o papel de figurantes.

Justamente a crescente crise do capitalismo, incapaz de produzir margens 
de lucro suficientes para sustentar o sistema de crédito, crise que 
atingiu níveis explosivos na Itália antes de qualquer outro lugar, torna 
necessário que os governos intervenham cada vez mais em apoio à 
economia, ou seja, à acumulação de capital. Da mesma forma que se 
concentram os grupos capitalistas, industriais e financeiros, o poder de 
escolha política deve ser concentrado nas mãos de governos e 
organizações supragovernamentais internacionais (União Europeia, OTAN, 
FMI, etc.), menos expostos do que os governos à "volatilidade" dos 
órgãos eleitorais.

O governo em exercício fez do decreto de segurança uma medida 
emblemática. E tem toda a razão: o procedimento seguido para a sua 
aprovação faz parte de uma série de medidas que têm progressivamente 
destituído o Parlamento do seu poder, a ponto de reduzir o seu número e 
torná-lo uma assembleia de clientes dos secretariados partidários, 
reforçando o poder do executivo e, sobretudo, da presidência da 
República que, nas últimas legislaturas, para além do seu papel 
temporário nessa cadeira, interveio diversas vezes quando o Parlamento 
se mostrou incapaz de indicar um primeiro-ministro aceitável para os 
poderes económicos e financeiros. O governo Meloni apresenta-se com esta 
medida aos seus verdadeiros eleitores, àqueles que têm tudo a perder com 
o crescente descontentamento social.

Enquanto na Itália as questões de segurança são resolvidas com medidas 
que se assemelham aos ukazes dos czares, nos Estados Unidos o governo 
Trump recorre a decretos executivos, na França Emmanuel Macron usa os 
poderes extraordinários do presidente para impor uma reforma 
previdenciária não desejada pela maioria da classe trabalhadora 
francesa, enquanto na Alemanha o governo faz um parlamento extinto 
aprovar um gigantesco plano de rearmamento. Não se trata de aberrações: 
a dominação política tira a máscara. Os governos, incapazes de 
satisfazer a todos, apoiam os grandes capitalistas em troca do apoio que 
recebem; para os outros, para aqueles que não são clientes dos partidos 
nem vassalos dos capitães da indústria, existem decretos de segurança 
para mantê-los sob controle. Israel nos ensina.

Tiziano Antonelli

https://umanitanova.org/decreto-repressione-lordinaria-emergenza-straordinaria/
_________________________________________
A - I n f o s 	Uma Agencia De Noticias
De, Por e Para Anarquistas
Send news reports to A-infos-pt mailing list
A-infos-pt@ainfos.ca
Subscribe/Unsubscribe https://ainfos.ca/mailman/listinfo/a-infos-pt
Archive http://ainfos.ca/pt