A-Infos (tr) Italy, UCADI, #198 - Ukrayna Diasporası ve Avrupa Sağı (ca, de, en, it, pt)[makine çevirisi]

Ukrayna'daki savaşın etkileri arasında, nüfusunun diasporası şüphesiz en 
hafife alınan ve zamanla ürettiği ve üreteceği etkiler açısından en az 
analiz edilendir. Savaşın patlak vermesinden önce bile Ukrayna, tüm Doğu 
Avrupa ülkelerinden daha da büyük ölçüde gerçekleştiği gibi Batı'ya göç 
eden bir ülkeydi. Yaşlılar için refah yapılarının daha eksik olduğu 
Akdeniz ülkelerine göç edenler çoğunlukla kadınlardı, erkek işgücü ise 
büyük ölçüde Almanya sınırının hemen ötesindeki mevsimlik göçten 
oluşuyordu. Bu göç çoğunlukla Doğu Alman eyaletlerinde tarımda istihdam 
ediliyordu.
Savaş, ülkenin tüm nüfusunun dörtte birinden fazlasının çok kısa bir 
sürede Rusya'ya ve yaklaşık 10 milyon Ukraynalının Batı'ya göç etmesine 
neden olan büyük bir göçe neden oldu. Bu büyük nüfus kitlesini yönetmek 
için AB ülkeleri, Balkan savaşlarından sonra çıkarılan ve geçici koruma 
sağlanması için asgari standartları belirleyen Avrupa Konseyi'nin 
2001/55/EC sayılı Direktifinin uygulanmasına başvurdu. Bu, yerinden 
edilmiş kişilere veya doğal afet mağdurlarına istisnai geçici koruma 
sağlayan AB Konseyi'nin bir önlemidir ve bu durumda, Rus işgalinin 
başlangıç ​​tarihi olan 24 Şubat 2022'den önce Ukrayna'da ikamet eden 
Ukrayna vatandaşlarına uygulanır. Bu koruma, oturma izni, işgücü 
piyasasına ve barınmaya erişim, tıbbi bakım ve küçükler için eğitime 
erişim gibi hakları içerir. Bu korumanın süresi birkaç kez uzatılmıştır, 
başlangıçta bir yıl, ardından bir yıl daha, şu anda 4 Mart 2026'ya 
kadar. Geçici koruma için oturma izinleri yenilenebilir ve çalışma 
amaçlı izinlere dönüştürülebilir.

Mültecilerin dağılımı

Açıkça görüldüğü gibi, ilk aşamada Ukrayna nüfusunun göçü komşu ülkelere 
aktı, öyle ki hem Romanya hem de Polonya, Moldova gibi, ana ülkeye olan 
sınırına yakınlıkları nedeniyle hem geçiş ülkeleri hem de ikinci 
yerleşim ülkeleri olarak kabul edilebilir. Birçok Ukraynalı, köken 
ülkeyle ilişkilerini sürdürmek ve ticaret ve ekonomik faaliyetlerini 
geliştirmek, savaş olaylarından korunmak için bu ülkelere yerleşmeyi 
seçti. Ancak, Ukraynalıların çoğu sınır ülkelerinin çok ötesinde sığınak 
aradı ve buldu, her şeyden önce Almanya'da misafirperverlik buldu, 
Polonya ise hem geçiş ülkesi hem de yeni önemli yerleşim ülkesi olarak 
kabul edilebilir.
Olayın özelliklerini ve kimliğini daha iyi anlamak için, farklı 
ülkelerle ilgili bazı verileri incelemek, mülteciler lehine benimsenen 
hükümlerin özelliklerini ve doğasını, ayrıca iş bulma ve yeni bir 
istikrar inşa etme olasılıklarıyla ilgili olarak vurgulamak iyi olur. 
Aslında, göçün özelliklerinden biri de, çatışmanın sürekli süresi 
nedeniyle, yeni yerleşimin giderek daha kalıcı ve kalıcı bir karakter 
kazanmasıdır. Savaşın başlangıcından bu yana yaklaşık 5,4 milyon 
Ukraynalı Romanya'ya girdi ve bunların 86 binden fazlası, çoğunlukla 
kadınlar ve çocuklar olmak üzere, mülteci olarak ülkede kaldı. 
Diğerleri, Almanya, Fransa ve İtalya, İspanya gibi diğer AB ülkelerine 
yolculuklarına devam ettiler veya geçici korumadan yararlandıkları 
denizaşırı ülkelere gittiler.
Polonya, AB fonlarını kullanarak çok sayıda Ukraynalı mülteciyi, tahmini 
1,5 milyonu, kabul etti ancak yardım programı, Polonya devletinin 
tahsisleri sayesinde çok daha ileri gitti, bu nedenle gerçekte 
barındırılan nüfusun gerçek sayısı bilinmiyor.
Birleşik Krallık'ta Ukraynalı mülteciler, "Ukrayna Aile Programı" ve 
diğer destek programları aracılığıyla kabul edildi. Birleşik Krallık 
ayrıca mültecileri ağırlayanlara kira yardımı ve mali destek de sundu.
Şu anda Birleşik Krallık'ta 254.000'den fazla Ukraynalı mülteci var ve 
hükümet, 18 ay daha kalmalarını sağladı. Ayrıca, savaştan kaçan bir 
aileyi ağırlamaya karar verenlere yardımcı olan bir program da var; son 
zamanlarda talep, arzı önemli ölçüde aştı. Ukraynalıların 
misafirperverliğinin, dünyadaki diğer tüm ülkelerden gelen mültecilere 
karşı benimsenen retlere kıyasla bir istisna ve zıtlık oluşturduğunu 
belirtmek önemlidir.
İtalya'da, çoğunluğu kadın ve küçüklerden oluşan 175.000'den fazla 
Ukraynalı mülteci geçici koruma statüsüyle karşılandı. Birçoğu, yaklaşık 
%86'sı, orta veya uzun vadede kalmayı planlıyor.
Entegrasyon, oryantasyon kursları, iş yerleştirmeleri ve stajlar sunan 
PUOI gibi projelerle desteklenmektedir. Ancak, İtalya'da bulunan 
Ukraynalıların sayısının en az iki katı olduğu tahmin edilmektedir, 
çünkü daha önce İtalya'da az çok resmi biçimlerde iş nedeniyle bulunan 
ve savaş patlak verdikten sonra pozisyonları düzenlenen kişilerin 
mültecilere eklenmesi gerekmektedir.
İspanya'da, geçici korumadan yararlanan 170.000'den fazla Ukraynalı 
mülteci bulunmaktadır. Ancak entegrasyon kolay değildir: yarısından 
fazlasının bir adresi yoktur ve iş bulan Ukraynalıların yüzdesi %15'tir, 
bu da Avrupa ortalaması olan %40'tan çok daha düşüktür. İspanya ayrıca, 
belgeleri olmadan ikamet eden Ukraynalıları da düzenleyerek onlara 
geçici koruma sağlamıştır. Geçici koruma izinleri Mart 2026'ya kadar 
yenilenebilir ve çalışma izinlerine dönüştürülebilir. Savaştan önce 
İspanya'da bulundukları için ülkedeki oturma izinleri uzatılan 236.000 
kişi bulunmaktadır. Almanya için ayrı bir tartışma yapılmalıdır. Şu anda 
yaklaşık 1,2 milyon Ukraynalı mülteci yaşıyor ve bunların %63'ü kadın. 
Yaklaşık 360.000'i çalışamayan çocuklar. Tam da artan sayıları nedeniyle 
mülteciler artık Bürgergeld'i (yoksulluk koşullarında olan, çalışabilen 
insanlara yönelik sosyal yardım, bu nedenle bazı açılardan vatandaş 
geliriyle karşılaştırılabilir bir araç) almayacaklar. Yeni Hükümetten 
bunun yerine daha az para garanti eden Asylleistungen'i (iltica yardımı) 
alacaklar. Bürgergeld'e göre bekarlar ayda 563 avro alırken, iltica 
arayanlar 122 avro daha az almaya hak kazanıyor ve ödeme kartı 
aracılığıyla 441 avro alıyorlar. Mülteciler konaklamayı paylaşırlarsa, 
konaklama masrafları hala karşılansa bile daha az para alıyorlar. 
Bürgergeld federal hükümetin vergileriyle finanse edilirken, iltica 
desteği eyaletlerden ve belediyelerden geliyor. Mevzuattaki bu 
değişiklik, seçmenler arasında çok sayıda protestoya yol açan 
mültecilere destek politikasıyla ilgili olarak ortaya çıkan tartışma 
nedeniyle yeni hükümet döneminde gerçekleşti, öyle ki Ampel 
koalisyonunun Ukrayna'dan gelen mültecilere oturma izni verme kararının 
arkasındaki ana nedenlerden biri oldu, çünkü bu şekilde mülteciler daha 
hızlı çalışma izni alabilir ve devletin ve eyaletlerin kasalarına daha 
az yük bindirebilirler.
Ancak, Ukraynalıların sığınmacı olarak sınıflandırılmasının daha da 
ileri gidip Almanya'da çalışma haklarını etkileyip etkilemeyeceği şu 
anda belirsizdir. Sığınmacılar için düzenleyici çerçeveye göre, 
mülteciler ilk üç ay çalışamaz ve bundan sonra daha fazla kısıtlamayla 
karşı karşıya kalırlar. Ukrayna'nın varlığı, göçmenlerin menşe 
ülkelerinde reddedilmesini öngören sözde yeniden göç politikası 
konusunda Almanya'da fikir birliğini körüklüyor.
Öte yandan, Fransa'da yalnızca 13.000 Ukraynalı mülteci uluslararası 
koruma başvurusunda bulundu. Aynı büyüklük sırası Hollanda, Danimarka, 
Baltık ülkeleri, Portekiz gibi çok daha küçük ülkeler tarafından da 
destekleniyor: Kanada, Amerika Birleşik Devletleri ve Avustralya'ya göç 
de bir miktar tutarlılık gösteriyor.

Geçici koruma ve eşitlik ilkesi

Batı'nın kötü vicdanından doğan, halkların yaşamına yıkıcı 
müdahaleleriyle çözümsüz bir arada yaşama sorunları ürettiğinin farkında 
olan geçici koruma kurumu -AB direktifinin Balkan krizlerinden sonra 
çıkarılması tesadüf değildir- eşitlik ilkesinin ihlaliyle ilgili olarak 
ciddi sorunlar ortaya çıkarmayı ihmal etmemiş, özellikle de dünyanın her 
yerinden gelen nüfusun kıtaya göç etmesiyle paralel bir olguyla 
kesiştiği ve etkileşime girdiği için Avrupa ülkeleri nüfusları arasında 
muamele eşitsizlikleri yaratmıştır. Özellikle zorluk çeken nüfuslara 
yönelik destek tedbirleri, ekonomik ve sosyal sorunları daha fazla 
rahatsızlıkla hisseden en dezavantajlı kesim lehine tüm nüfus için 
destek kurumları olduğunda anlaşılabilir ve katlanılabilir 
görünmektedir, ancak destek, yerel nüfusun en dezavantajlı kesiminin 
herhangi bir destek biçiminden yoksun kaldığı bir durumda sağlandığında 
son derece ayrımcı olabilir.
Öyle oldu ki İtalya'da Avrupa Topluluğu direktifinin Ukraynalı 
mülteciler lehine uygulanması, vatandaşların gelirlerinin neredeyse 
çağdaş ve güncel olarak bastırılmasıyla aynı zamana denk geldi. Bu, 
özellikle Balkan rotası olarak bilinen yolu izleyerek ülkeye ulaşan, 
Orta Doğu ve dünyanın güneyinden gelen veya deniz yoluyla İtalya'ya 
ulaşan kişilerin yasadışı ve düzensiz göçüne karşı aynı zamanda reddetme 
politikalarının benimsendiği düşünüldüğünde, özellikle ve haksız yere 
korunuyor gibi görünen bir insan kategorisine karşı anlaşılabilir bir 
toplumsal kıskançlık tepkisine yol açıyor.
Başka bir deyişle, Ukrayna diasporası göç sorununu körüklüyor ve daha da 
karmaşık hale getiriyor, sadece İtalya'da değil, özellikle Romanya ve 
Almanya'da, seçmenlerin Ukrayna'daki savaşa, savaşın finansmanına karşı 
çıkan ve dolayısıyla nüfusun bu kesimine kaynak sağlanmasına son verme 
sözü veren partilerin lehine sağa kaymasına katkıda bulunmuştur. Avrupa 
hükümetlerinin, küresel güneyden göçü sınırlamak için giderek daha fazla 
politika benimsemesi, kültürel çeşitliliği ve göçmenlerin ten rengini 
bir farklılaştırma unsuru olarak öne sürerken, Ukraynalı nüfusa karşı 
dayanışma ve kabulün konuşlandırılmasına kapıları açık bırakması 
düşündürücüdür. Ukrayna'dan göçün, başka bir Avrupa ülkesinden gelen, 
benzer olduğu varsayılan bir kültüre ve dine sahip ve her şeyden önce, 
daha kolay entegrasyona izin veren ve farklı kökenler açısından anında 
tanınmayan bir cilt pigmentasyonu ile karakterize edilen bir nüfus 
olması nedeniyle daha olumlu karşılandığı şüphesi ortaya çıkıyor. Avrupa 
toplumunu karakterize eden ve aynı zamanda mevzuata nüfuz eden ve 
aslında ayrımcılığın yasal temellerini oluşturan farklı standartlara 
dönüşen derin ırkçılık, esasen siyasi ve kolektif davranışlarda 
belirgindir. Dolayısıyla Ukrayna'daki savaş, Avrupa devletlerinin 
nüfuslarını yenilemelerinin, doğum oranlarında neredeyse üstel bir düşüş 
yaşayan Avrupa devletlerinin demografik düşüşü nedeniyle eksik kalan 
vatandaş kısımlarını, ırksal bir kaymanın getirilmesi yoluyla işe 
almalarının yollarından biri haline geliyor. Savaşın neden olduğu göç, 
Ukrayna halkının bir kısmının kimliğinin sulanmasına yol açan geri 
dönüşü olmayan bir yola girmesine neden oldu.
Ancak, bu seçim giderek artan bir direniş yaratıyor, öyle ki bu 
günlerdeki haberler, AB'nin Ukrayna tarım ürünlerinin ithalatında gümrük 
muafiyetini uzatmamaya karar verdiği yönünde; bu aslında 6 Haziran'dan 
itibaren gümrük vergilerinin getirilmesini gerektiriyor: bunu Avrupa 
Tarım Komisyonu temsilcisi Balazs Uvari duyurdu.

Sol partilerin intiharcı politikaları ve Ukrayna'daki savaş

Reformist sol partiler, Ukrayna'nın saldırıya uğramış bir ülke olarak 
savunulmasını eleştirel olmayan bir şekilde üstlenerek, çatışmanın 
nedenlerinin aceleci ve yüzeysel bir analizinin kurbanı oldular; bunun 
yerine, farklı etki alanları arasında jeostratejik bir denge sağlama 
ihtiyacında aranmalı, ancak aynı zamanda Avrupa Birliği'nin kendisinin 
üzerine inşa edildiği kurucu değerler de akılda tutulmalıdır.
Sorunun bu yönüne daha derinlemesine baktığımızda, Birliğe katılan 
Avrupa halklarının birlikteliğinin temel ilkelerinden birinin, bir 
parçası olmayı kabul eden halkların kendi kaderini tayin ilkesini kabul 
etmesi olduğunu görüyoruz. Bu ilke evrensel bir değere sahiptir ve 
Birliğin kendisi bunu uygun ve kendi çıkarlarıyla tutarlı gördüğünde, 
yani Balkan krizi ve eski Yugoslavya'nın dağılması durumunda, Balkan 
halklarının kendi kaderini tayin hakkını ve geleceklerinin Avrupa 
halklarının ortak kaderinde tanınması talebini kabul ettiğinde öne 
sürülmüştür. Ancak, özellikle Donbass olmak üzere Ukrayna'nın doğu 
eyaletlerinin kendi kaderini tayin talebi aynı ilgiyi görmemiştir; 
aslında, kendi kaderini tayin ve özerklik istekleri ciddi bir hukuk 
ihlali ve merkezi Devlete ve bütünlüğüne karşı gayri meşru bir ayaklanma 
olarak görülmüştür. Avrupa Birliği'nin Balkan krizine Balkan halklarının 
kendi kaderini tayin etme sürecini teşvik ederek müdahale etmekten 
çekinmediğini, ancak bu durumda tam tersini yaptığını hatırlamakta fayda 
var. Benzer şekilde, Ukrayna milliyetçi hükümetinin merkeziyetçi 
politikalarını desteklemek yerine, sol partiler, siyasi pozisyonlarıyla 
tutarlı bir şekilde, halkların kendi kaderini tayin etme ilkesini 
desteklemeli ve benzer çatışmaların bölgelerin özerkliğinin tanınmasıyla 
çözüldüğünü kabul etmeliydi. Balkan halklarının taleplerine yanıt olarak 
halklardan çifte standartlar benimsemelerini ve özerklik ilkesini 
tanımalarını isteyemeyiz, ancak bunu Dinyeper'ın doğusundaki topraklarda 
ve Kırım'da yaşayan halklara reddedemeyiz.

Trentino Alto Adige'nin erdemli örneği

Ülkemiz ayrıca, dil ve geleneklerdeki farklılıklardan kaynaklanan 
ayrılıkçı eğilimlerin baskın olduğu ulusal toprakların bir kısmı 
sorunuyla da yüzleşmek zorunda kaldı. Trentino Alto Adige'den 
bahsediyoruz, ancak aynı zamanda İtalyan hukuk sisteminin Avrupa 
hukukuyla uyumlu olarak, bu toplulukların ulusal Devlet içinde ve daha 
geniş bir Devletler topluluğu içinde uyum içinde yaşamalarına olanak 
tanıyan geniş özerklikler sağladığı ve sağladığı Aosta Vadisi'nden de 
bahsediyoruz. Ukrayna'nın doğu illeri için de benzer bir çözüm 
bulunabilirdi.
Toprakların ve halkların özerkliği sorunu doğru bir şekilde 
belirlendikten sonra, çatışmanın beraberinde getirdiği diğer karmaşık 
meseleler, çatışan tarafların çıkarları da göz önünde bulundurularak, 
diğer şeylerin yanı sıra, Avrupa endüstrisi ile Rus ekonomisi arasındaki 
ortaklığın dayandığı üretim ve enerji arasındaki değişim ve işbirliği 
ilişkisini istikrarsızlaştırmada her türlü çıkarı olan ABD ve Büyük 
Britanya gibi üçüncü taraflar tarafından temizleme operasyonlarının 
başarılı bir şekilde tamamlanmasından kaçınılarak farklı bir bakış 
açısıyla ele alınmalıydı ve ele alınabilirdi. Ayrıca, Ukrayna krizinin 
marjinal olmayan bir yönünün, Ortodoks ekümeni üzerinde hegemonya kurmak 
için yarışan Konstantinopolis Patrikhanesi ile Moskova Patrikhanesi'ne 
karşı çıkan, tamamen Ortodoksluğa içsel olan çatışmayla yakından 
bağlantılı olduğu da unutulmamalıdır. Ukrayna'da şizmatik bir Ortodoks 
Kilisesi'nin kurulmasına ve dini zulme yol açan bu çatışma, beraberinde 
getirdiği jeopolitik etkiler nedeniyle olası çözümlerin belirlenmesinde 
mümkünse daha büyük bir karmaşıklığa sahip görünüyor. Krizle bağlantılı 
sorunlar kümesini kavrayamama, sol partilerde ideal ve bilimsel 
kılavuzların eksikliğine ve sınıf çıkarlarını ve proleter 
enternasyonalizminin mücadelesini, halkın çıkarları, toplumsal adalet ve 
eşitlik adına hesaba katarak gerçekliğin rasyonel ve tutarlı bir 
okumasını sağlayabilen tarihsel materyalist analizin terk edilmesine 
bağlıdır. Sınıf mücadelesi kategorilerini kullanmak, uluslararası sağ 
tarafından tasarlanan tuzağa düşmekten kaçınırdı, seçmenlerin sağına 
kaymasına izin verecek nedenleri sağlamaktan kaçınırdı ve bunun 
sonuçlarını hepimiz öderiz.

Gianni Cimbalo

https://www.ucadi.org/2025/06/22/diaspora-ucraina-e-destra-europea/
________________________________________
A - I n f o s Anartistlerce Hazirlanan, anartistlere yonelik,
anartistlerle ilgili cok-dilli haber servisi
Send news reports to A-infos-tr mailing list
A-infos-tr@ainfos.ca
Subscribe/Unsubscribe https://ainfos.ca/mailman/listinfo/a-infos-tr
Archive http://ainfos.ca/tr