A-Infos (ca) Italy, FAI, Umanita Nova #19-25 - China: el dragón capitalista (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

El desarrollo histórico de China ha seguido un camino diferente al de la 
parte del mundo donde vivimos, que primero conoció la sociedad 
esclavista, luego la feudal y finalmente la capitalista. Dentro de este 
esquema histórico, China es difícil de clasificar. Su historia milenaria 
también repercute en la situación actual; las inconsistencias de China 
con el modelo capitalista típico del imperialismo angloamericano y sus 
aliados a menudo se explican de forma simplista, atribuyéndole al modelo 
chino la etiqueta de "socialista". Por si fuera necesario, las últimas 
medidas adoptadas por el Partido Comunista y el gobierno chino 
demuestran que China, lejos del socialismo, sigue su propio modelo de 
desarrollo capitalista.

De hecho, en mayo pasado, el comité central del Partido Comunista y el 
gobierno chino desarrollaron conjuntamente nuevas directrices 
económicas; estas directrices tienen como objetivo "transformar más 
empresas estatales y privadas en empresas innovadoras, resilientes y 
competitivas a nivel mundial con estructuras modernas de gobierno 
corporativo", según el South China Morning Post. El objetivo para 2035 
de un sistema de gobierno corporativo más refinado también se alinea con 
los objetivos de modernización más amplios de China para ese año, que el 
gobierno chino considera esenciales para alcanzar el nivel de Estados 
Unidos.

La estructura de gobierno de China, denominada "moderna" en el 
documento, se establecerá en aproximadamente cinco años. El objetivo 
provisional ayudará a las empresas a contribuir a la innovación y la 
modernización industrial, así como a cumplir con sus responsabilidades 
sociales.

Se presta especial atención a la gestión científica y orientada al 
mercado, a la mejora de la gobernanza en las empresas que cotizan en 
bolsa y a la participación activa de los inversores institucionales.

Las nuevas directrices complementan otras directrices centrales. En 
marzo, el Ministerio de Comercio de China y la Comisión Nacional de 
Desarrollo y Reforma, su principal órgano de planificación económica, 
publicaron un documento que establece el objetivo de que 100 empresas 
chinas lideren las cadenas de suministro digitales y relacionadas con la 
IA en un plazo de cinco años para fortalecer la resiliencia y la 
seguridad en industrias críticas.

El impulso de Pekín se produce en un momento en que las empresas más 
grandes de China han perdido terreno frente a sus rivales 
estadounidenses. En 2024, China continental y Hong Kong contaban con 128 
empresas en la lista Fortune 500, mientras que Estados Unidos contaba 
con 139, lo que representa un cambio de tendencia después de que las 
empresas chinas destronaran a sus homólogas estadounidenses en 2019.

Las ganancias totales de las empresas estatales se contrajeron un 4,4 % 
en el primer cuatrimestre de 2025, tras caer un 4,6 % en 2024. Las 
empresas privadas, por otro lado, experimentaron un aumento del 4,3 % en 
sus ganancias entre enero y abril.

Según una definición ampliamente aceptada, las empresas estatales en la 
República Popular China (RPC) son un elemento clave del sistema 
económico, basado en el principio de la "propiedad pública socialista de 
los medios de producción". Esto significa que, a pesar de la apertura de 
la economía de mercado, una parte significativa de la economía china 
sigue estando controlada por el Estado, y las empresas estatales 
desempeñan un papel importante en diversos sectores. El gobierno les ha 
otorgado un rol que va más allá del simple lucro y refleja la continua 
influencia del Estado en la economía. Sin embargo, estas nuevas 
directrices establecen que las empresas grandes, pero no sólidas ni 
rentables, serán reformadas rigurosamente de acuerdo con la gobernanza 
corporativa moderna.

Las empresas privadas tendrán mayor autonomía para adoptar estructuras 
de gobernanza flexibles, y los emprendedores podrán gestionar sus 
negocios sin una excesiva interferencia estatal, aunque el documento 
incluye un punto que exige fortalecer el liderazgo del Partido.

En abril, China aprobó una ley para promover la economía privada y 
otorgar a las empresas afectadas por los aranceles estadounidenses mayor 
protección legal contra multas e interferencias que el gobierno chino 
califica de arbitrarias.

Retrocedamos un poco para comprender cuán inapropiado es el atributo de 
socialista otorgado a la realidad económica de China.

En 1953, habían transcurrido cuatro años desde la victoria del Ejército 
Popular de Liberación sobre Chiang Kai-shek, y ese mismo año, ese mismo 
Ejército intervino para defender a Corea, invadida por Estados Unidos y 
sus aliados. Ese año, Mao Zedong, entonces presidente de la República 
Popular China, definió la economía china de la siguiente manera: «La 
economía capitalista en China actual es una economía capitalista que, en 
su mayor parte, está bajo el control del gobierno popular, está 
vinculada de diversas maneras con la economía socialista estatal y está 
bajo la supervisión de los trabajadores. Ya no es una economía 
capitalista común, sino una economía capitalista de un tipo especial, a 
saber, un nuevo tipo de economía capitalista de Estado. Su objetivo 
principal no es el beneficio de los capitalistas, sino satisfacer las 
necesidades del pueblo y del Estado. Por supuesto, parte de las 
ganancias obtenidas por los trabajadores sigue yendo a los capitalistas, 
pero representa solo una pequeña parte de la ganancia total, 
aproximadamente una cuarta parte, mientras que las tres cuartas partes 
restantes van a los trabajadores (como fondos de bienestar), al Estado 
(como impuestos) y a la expansión de las instalaciones de producción 
(incluida una pequeña parte que genera ganancias para los capitalistas). 
De ello se desprende que este nuevo tipo de economía capitalista de 
Estado tiene un marcado carácter socialista y es ventajoso para los 
trabajadores y el Estado». Estado".
Esta definición también podría aplicarse a la China actual, salvo que 
han transcurrido más de setenta años desde que Mao escribió estas 
líneas. Las fuerzas productivas chinas han experimentado un desarrollo 
impensable. Sin embargo, este desarrollo, en lugar de conducir a la 
destrucción de las relaciones de producción capitalistas, ha propiciado 
su extensión a toda la producción y distribución. Hoy en día, el 75% de 
la producción está a cargo de empresas capitalistas, mientras que las 
estatales se limitan al 25%. La búsqueda del máximo beneficio es también 
el hilo conductor que inspira las directrices aprobadas en mayo pasado, 
mientras que el papel del Partido Comunista dentro de las unidades de 
producción es asegurar su rentabilidad, es decir, su capacidad de 
generar beneficios.
Pero más que en la industria, el avance del capitalismo es significativo 
en la agricultura y la sanidad, donde los primeros intentos de 
socialización fueron pronto reemplazados por la lógica del capital.
Tras la victoria en la guerra civil, el gobierno abolió la propiedad 
privada de la tierra, que pasó a ser propiedad estatal, y colectivizó la 
agricultura mediante cooperativas de agricultores. A partir de 1958, el 
Partido Comunista Chino, bajo el liderazgo de Mao... Zedong criticó el 
modelo soviético de desarrollo basado en la industria pesada y se centró 
en la rápida transformación de las relaciones de producción en el campo 
en un sentido comunista, acompañada del apoyo a la pequeña industria 
rural. Se crearon miles de comunas populares: las más de 740.000 
cooperativas de producción agrícola se fusionaron en 26.000 comunas 
populares que comprendían 120 millones de familias. Este tipo de 
organización, según la intención de sus creadores, no se limitaba a ser 
una unidad económica, sino también una organización básica del poder 
estatal. Además, fue la respuesta a las necesidades del gran salto 
adelante que requería una mayor extensión de las unidades de tierra. La 
comuna debía lograr la colectivización de la vida, incluyendo las formas 
más básicas de existencia humana, y así preparar la transición del 
sistema socialista al comunista. Se abolieron en ellas los mercados 
libres y los campos privados previamente asignados a las familias. En 
1984, como parte de las reformas impulsadas durante la presidencia de 
Deng, las comunas populares fueron abolidas definitivamente y las 
unidades colectivas se redujeron progresivamente. En 1985, la 
transferencia de cuotas agrícolas al Estado fue sustituida por el 
sistema de contratos de compra negociados, un sistema en el que los 
impuestos sustituyeron las cuotas agrícolas. Esta evolución fue 
legitimada por la enmienda constitucional de 1993, que sustituyó 
formalmente a las comunas por un sistema de responsabilidad contractual. 
Este sistema aún exige que el Estado confíe la gestión de la tierra a 
los jefes de familia mediante contratos.
La atención sanitaria también ha experimentado una evolución similar. La 
historia del servicio de salud en la República Popular China se puede 
dividir en cuatro períodos.
La primera fase comenzó con la toma del poder por el Partido Comunista 
Chino en 1949. El Estado poseía y proporcionaba todos los servicios de 
salud, y los profesionales de la salud eran sus empleados. Una 
característica que tuvo bastante éxito en esta fase fue el uso de los 
llamados médicos descalzos para prestar servicios esenciales de salud 
pública y atención primaria en las aldeas rurales. Entre 1952 y 1982, 
las tasas de mortalidad infantil en China descendieron de 200 a 34 por 
cada 1.000 nacidos vivos, y enfermedades como la esquistosomiasis, que 
habían asolado el país durante Durante siglos, fueron casi completamente 
erradicadas. Una nueva etapa comenzó en 1984. El sistema de salud 
también participó en las reformas que el gobierno quería para convertir 
a China en una economía de mercado. La financiación gubernamental a los 
hospitales se redujo drásticamente y muchos profesionales de la salud, 
incluidos los médicos descalzos, perdieron sus subsidios. El gobierno 
seguía siendo propietario de los hospitales, pero tenía poco control 
sobre las organizaciones sanitarias, que operaban como entidades con 
fines de lucro en un mercado sin regular. La mayoría de la gente seguía 
sin seguro médico, ya que el gobierno no proporcionaba cobertura y no 
existían aseguradoras privadas. En 1999, solo el 49 % de la población 
urbana tenía seguro médico, principalmente de empresas estatales o 
públicas, y solo el 7 % de la población rural tenía algún tipo de cobertura.

Una nueva etapa comenzó en 2003, cuando el gobierno chino introdujo un 
seguro para cubrir los gastos hospitalarios de los residentes rurales. 
Como era de esperar, las reformas de 2003 no fueron suficientes para 
abordar los profundos problemas del sistema sanitario chino.

Desde 2008, el sistema sanitario ha seguido basándose principalmente en 
el mercado, pero desde 2012, un sistema de seguros financiado por el 
gobierno ha comenzado a proporcionar al 95 % de la población una 
cobertura muy modesta. El gobierno también ha realizado esfuerzos para 
crear un sistema de atención primaria.

Además de los datos de la industria, los de la agricultura y la sanidad 
muestran que el gobierno chino está orientado a liquidar lo que queda de 
las estructuras socialistas en el país, evitando medidas cruciales como 
las que llevaron a la disolución de la Unión Soviética.

Tiziano Antonelli18

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