A-Infos (ca) Italy, Sicilia Libertaria: Especial Cer - Deficiencias, retrasos y buenos ejemplos: los CER en Sicilia (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

El Plan Energético Medioambiental de la Región de Sicilia 2030 fija el 
objetivo de aumentar la producción de energía procedente de fuentes 
renovables hasta un 69% en 2030. Según el anuario ARPA Sicilia 2023, una 
pequeña pero significativa parte de este porcentaje (1.220 megavatios de 
2.320 megavatios de energía solar producida en 2030) procederán de 
plantas de autoconsumo y comunidades de energías renovables (CER): 
grupos de ciudadanos, actividades comerciales, administraciones públicas 
locales y pequeñas y medianas empresas que producen, consumen e 
intercambian energía procedente de fuentes renovables producidas por 
plantas propias por una o más entidades comunitarias.

Los CER tienen el potencial de revolucionar la relación entre la 
comunidad y la energía, pero requieren un proceso largo y complejo para 
volverse operativos. En 2022, la Región de Sicilia destinó casi 5 
millones de euros a la preparación de los estudios de viabilidad 
técnico-económica previos a la creación de los CER para animar a las 
administraciones locales a emprender este camino. La financiación 
regional, calibrada en función del número de habitantes, se asignó 
principalmente a las ciudades de Palermo (63.398 euros) y Messina 
(33.196 euros). Seguida de Siracusa (27.804 euros), Ragusa (22.730 
euros), Caltanissetta (20.867 euros), Agrigento (20.228 euros) y Enna 
(15.017 euros). Catania no lo pidió. En total, 301 municipios han 
obtenido los fondos pero, hasta la fecha, pocos han logrado utilizarlos.

En el Municipio de Palermo, por el momento, el único CER próximo a 
implementarse está ubicado en Brancaccio y es promovido por una empresa 
privada del sector de energía sustentable. En Messina se inició en 2021 
un proyecto municipal CER en colaboración con Enel X y la asociación 
Le.L.A.T. (Liga de Lucha contra el Sida y las Drogas) en el popular 
barrio de Mangialupi, en cuyos tejados se han instalado paneles 
fotovoltaicos. El proyecto también debería involucrar a familias del 
vecindario, pero no está claro en qué etapa se encuentran las obras o 
qué ha bloqueado el proyecto hasta ahora. Además, el concejal para la 
Transición Ecológica de Messina, Francesco Caminiti, informó de otros 
proyectos en colaboración con el Instituto Autónomo de la Vivienda 
Social, de los que por el momento ninguno ha sido iniciado. En Catania, 
la IACP promueve un CER en el complejo de viviendas públicas Nesima, 
gracias a la financiación de 29 millones de euros del Plan Nacional 
Complementario. Por ahora se han iniciado obras de eficiencia energética 
pero no se ha establecido el CER. La Fondazione con il Sud está 
desarrollando dos CER en los suburbios del este de Messina y en 
Regalbuto (EN), en la huella del CER Napoli Est en las afueras de la 
capital de Campania. En estos casos, es la base la que pone a 
disposición los fondos y la experiencia técnica para construir caminos 
de transición energética de abajo hacia arriba.

Muchas administraciones más pequeñas han informado de una falta de 
habilidades técnicas y de personal para gestionar el flujo de proyectos 
y la consiguiente presentación de informes sobre fondos comunitarios y 
regionales. Otros han confiado en técnicos externos, que llevaban mucho 
tiempo esperando el decreto de aplicación del Ministerio de Medio 
Ambiente y ahora deben poder respetar los plazos. Los Municipios que 
anteriormente se habían equipado con sistemas fotovoltaicos, en la 
actualidad, no podrán ponerlos a disposición de los CER. Otros más han 
establecido CER legalmente pero deben instalar los sistemas. El decreto 
ministerial, que llegó recién en enero, prevé fondos de hasta el 40% 
para financiar los sistemas, y sólo para los municipios de menos de 
5.000 habitantes; Por lo tanto, los demás municipios tendrán que 
depender de la inversión de la propia comunidad, si hay capital 
disponible, de socios técnicos o esperar a la licitación de 100 millones 
anunciada por el Departamento de Energía del departamento regional.

Muchos municipios de la isla, entre ellos Messina y las localidades de 
Madonie, habían emprendido este camino mucho antes de la licitación 
regional con la colaboración de Enel X como persona de contacto o, en el 
caso de Blufi, como socio técnico. En estos casos, las administraciones 
municipales encomiendan a Enel X el establecimiento y gestión del CER. 
Aunque, de hecho, las grandes empresas de la cadena de suministro de 
energía no pueden adherirse a los CER, a diferencia de las pequeñas y 
medianas empresas, pueden proponerse como administradores de redes 
invirtiendo en incentivos GSE. Si por un lado esta operación asegura el 
avance del proyecto, por otro reduce la capacidad de toma de decisiones 
de las comunidades, verdadero punto fuerte de los CER. Un CER capaz de 
garantizar el equilibrio entre la energía producida y consumida, 
consciente de sus propias necesidades y capaz de gestionar el valor 
generado por la energía vendida al GSE, puede reinvertir este valor en 
el desarrollo de su territorio.
Por el contrario, el establecimiento de una CER por parte de terceros 
fuera de la comunidad corre el riesgo de quitarle el control del 
territorio a la comunidad que vive allí.

Las experiencias de los pueblos de Ferla y Petralia Sottana demuestran 
las capacidades transformadoras de una comunidad consciente de la 
gestión de su territorio. En Ferla, gracias a la colaboración con la 
Universidad de Catania, nació el primer CER activo en la isla. Las 
facturas han bajado y el Ayuntamiento ha ahorrado unos 30.000 euros al 
año, que se han reinvertido en servicios comunitarios. En Petralia 
Sottana, el personal político municipal tuvo la suerte de contar con 
capacidades técnicas entre su personal y, por lo tanto, pudo utilizar 
fondos regionales para crear Energie D'alta Quota, un CER en forma de 
cooperativa con la ambición de participar en las convocatorias del PNRR. 
Estos ejemplos demuestran que, si bien los fondos son necesarios, la 
herramienta más importante es la voluntad política para reunir las 
habilidades técnicas necesarias y el conocimiento profundo de la 
comunidad para desarrollar plenamente el potencial de las CER de acuerdo 
con las necesidades específicas de cada territorio.

Chiara Conte

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