A-Infos (it) Italy, FDCA, il Cantiere #23: MANOVRA ECONOMICA 2024: UN BILANCIO POSITIVO PER LE CLASSI PRIVILEGIATE - Mario Salvadori (ca, de, en, pt, tr)[traduzione automatica]

Il 29 dicembre dello scorso anno, in extremis, come spesso accade per 
evitare l'esercizio provvisorio, la Camera dei deputati ha approvato in 
via definitiva la Legge di bilancio per il 2024; è la seconda volta che 
tale legge viene licenziata con questa compagine ministeriale, ma è la 
prima dopo un intero anno di governo. Così l'Esecutivo ha potuto 
sviluppare in pieno le proprie proposte di politica economica, non 
deludendo certamente quei ceti sociali di cui è in gran parte punto di 
riferimento. Infatti, pur essendo la manovra finanziaria condizionata 
dai vincoli europei, dalle spese militari, dalla partecipazione alla 
guerra in Ucraina, dalla inflazione speculativa e dall'aumento dei tassi 
di interesse, se ne scaricano i costi sulle classi lavoratrici con 
conseguenze negative sui salari e sulle pensioni.

Non c'è infatti nei provvedimenti alcuna risposta alla vera e propria 
emergenza salariale causata da una inflazione che negli ultimi due anni 
ha inciso negativamente per il 17% sui salari, che oltretutto vengono da 
un lungo periodo di mancanza di adeguati aumenti contrattuali, e sulle 
pensioni la cui rivalutazione è stata bloccata per molti anni. Sui 
salari il taglio del cuneo fiscale - finanziato temporaneamente ed in 
deficit - e l'accorpamento dei primi due scaglioni Irpef al 23% 
produrranno solo dei vantaggi irrisori sulle buste paga. Si punta sempre 
di più sul welfare aziendale (fringe benefits detassati che non 
concorrono a formare reddito per il lavoro dipendente) che oltre a 
favorire il settore privato incide negativamente sulla tenuta dello 
stato sociale poiché per il datore di lavoro si tratta di importi 
completamente deducibili dal reddito di impresa.

Lo stesso dicasi per le pensioni.

La maggioranza parlamentare, dopo aver promesso in campagna elettorale 
il superamento della legge Fornero, è riuscita a peggiorare le misure 
previdenziali abbassando nei fatti le già insufficienti forme di 
flessibilità in uscita, mentre i lavoratori pubblici, coinvolti dalla 
revisione delle aliquote di rendimento, saranno di fatto spinti ad 
uscire con la pensione di vecchiaia per evitare la riduzione del proprio 
reddito. Inoltre, mentre non è previsto alcun intervento per la piena 
indicizzazione delle pensioni, viene confermato il taglio sugli importi 
complessivi oltre quattro volte il minimo: una perdita, questa, non 
recuperabile, che si quantifica in sette miliardi per il biennio 
2023/24, che va ad aggiungersi ai cento miliardi risparmiati dal 2011 ad 
oggi tramite i vari interventi che hanno interessato il sistema di 
rivalutazione.

Insomma, misure che scaricano le contraddizioni economiche di questo 
sistema sul lavoro dipendente e sulle pensioni - da cui deriva quasi 
totalmente il gettito Irpef - mentre con la flat tax per gli autonomi, 
la difesa delle rendite finanziarie, la mancata tassazione degli ingenti 
profitti di banche assicurazioni imprese, la revisione delle aliquote 
Irpef, il Governo cerca di tutelare la maggior parte del proprio 
elettorato. Anche la totale chiusura di una sia pur minima misura di 
redistribuzione della ricchezza, da attuarsi attraverso una imposta 
patrimoniale, la dice lunga sul pervicace attaccamento al proprio status 
sociale da parte dei ceti maggiormente privilegiati. (1).

Questo mentre oggi, in Italia, il dieci per cento delle persone - cioè 
5,6 milioni - non riescono ad arrivare alla fine del mese; cresce 
infatti la povertà, anche di chi ha un lavoro, secondo i dati forniti 
dall'Istat, l'istituto nazionale di statistica. In questa situazione 
l'abbassamento del livello di welfare pubblico va ad incidere ancora di 
più sulle condizioni di vita di chi è in difficoltà economica, 
soprattutto per quanto riguarda il settore della sanità già sottoposto 
da anni ai tagli dei vari governi di ogni "colore"; particolarmente 
spregevole è quanto previsto nella manovra economica per chi non rientra 
nelle categorie per l'iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale, cioè i 
migranti extracomunitari, a cui è richiesto un contributo non inferiore 
ai duemila euro per avere diritto alle prestazioni del sistema. Dopo un 
innalzamento del rapporto tra spesa per la sanità e PIL negli anni della 
recente pandemia da Covid-19, la quota si è abbassata nuovamente al 6,3% 
e tende al 6% (sotto la media europea che si assesta al 6,2%, ma ben 
lontana dall'oltre 9% di Francia e Germania), mentre cresce la quota che 
viene destinata alle strutture private a causa del boicottaggio della 
sanità pubblica da parte dell'attuale governo e di quelli che lo hanno 
preceduto in questi decenni.

Di fronte a questa grave situazione la risposta delle organizzazioni 
sindacali confederali è stata frammentata, discontinua, e 
conseguentemente non incisiva. Mentre la Cisl si lanciava ben oltre 
qualche "giro di valzer" con il Governo, in particolare con il Ministro 
Salvini, la Uil e la Cgil mettevano in piedi uno sciopero generale 
articolato su più giorni e più regioni: il 17 novembre nelle regioni del 
centro, a cui si sommava quello nazionale per l'istruzione ed in 
comparti dei trasporti; il 20 novembre in Sicilia; il 24 novembre nelle 
regioni del nord; il 1° dicembre nelle regioni del sud. Se nelle 
intenzioni dei sindacati l'obiettivo era quello di prolungare lo 
sciopero e di renderlo più efficace, possiamo dire che questo non è 
stato raggiunto; infatti la mobilitazione, pur riuscita, per le forme di 
attuazione si è dispersa ed ha assunto un carattere confuso. Di questo 
ha profittato Matteo Salvini che il 17 novembre ha precettato il settore 
dei trasporti, riducendo in maniera autoritaria lo sciopero nelle 
ferrovie a quattro ore (dalle ore 9.00 alle 13.00), forzando quanto 
previsto dalle leggi che regolamentano gli scioperi; quelle leggi che, a 
suo tempo, erano state valutate positivamente anche dagli stessi 
sindacati confederali.

Che quella di Salvini non fosse una iniziativa isolata lo si è visto 
pochi giorni dopo quando è intervenuto nuovamente e pesantemente contro 
lo sciopero nazionale del Trasporto Pubblico Locale indetto da Cobas 
lavoro privato, Usb, Adl, Sgb, Cub trasporti, tanto da indurre questi 
sindacati a spostare lo sciopero dal 27 novembre al 15 dicembre per 
evitare la precettazione. In entrambi i casi, pur con le loro 
differenze, il Governo è ricorso alla precettazione nonostante che nella 
proclamazione degli scioperi fossero state seguite tutte le regole 
previste dalla legge e non si fosse in presenza di alcuna circostanza 
eccezionale per rinviarli. Questo precedente introduce un salto di 
qualità nella gestione degli scioperi da parte del Governo e pone grossi 
problemi a tutto il movimento sindacale, già fortemente limitato nella 
sua azione in molti settori dalle leggi 146/90 ed 83/2000.

L'attacco della borghesia alla classe lavoratrice prosegue quindi su più 
fronti ed utilizzando tutti gli strumenti, dalle leggi antisciopero alla 
manovra economica, dalla repressione alla militarizzazione, fino 
all'intervento di fatto nelle guerre in atto. A questa situazione non si 
può rispondere in maniera episodica e frammentata, ma impostando e 
proseguendo una mobilitazione che punti ad alcuni essenziali obiettivi: 
questione salariale, pensioni, precarietà, redistribuzione della 
ricchezza dalle rendite e dai profitti verso il lavoro e lo stato sociale.

Il perseguimento di questi scopi, assieme ad una lotta antimilitarista e 
contro le spese militari, può tornare a rendere finalmente credibili e 
vincenti le mobilitazioni e le lotte della nostra classe.

Note

1) L'imposta straordinaria sul patrimonio, come misura di rilancio del 
sistema economico capitalistico, è stata sostenuta anche in passato da 
eminenti rappresentanti del pensiero liberale.

A questo proposito citiamo Luigi Einaudi, già Governatore della Banca 
d'Italia e secondo Presidente della Repubblica Italiana, e quanto 
scriveva nel 1946 (Luigi Einaudi, L'imposta patrimoniale. Editrice 
Chiare Lettere, 2021).

http://alternativalibertaria.fdca.it/
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