A-Infos (pt) Argentina, FORA, Organizacion-Obrera #101: LEGISLAÇÃO TRABALHISTA, AS PRINCIPAIS REFORMAS TRABALHISTAS DO MEGA DNU DE MILEI - LEONARDO ELGORRIAGA (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

O Mega DNU nº 70/2023 emitido em 20 de dezembro entrou em vigor em 29 de 
dezembro. Contém uma reforma ampla e variada em matéria laboral, com um 
tom claramente regressivo e retirada de direitos dos trabalhadores e das 
suas organizações sindicais. O conteúdo desta reforma laboral anda de 
mãos dadas com as medidas de desvalorização adoptadas pelo Ministro da 
Economia Luis Caputo, que visam contrair a economia através da redução 
acentuada do consumo dos sectores populares devido à depreciação dos 
salários e das reformas, o que implicará produzir e vender menos, com os 
consequentes despedimentos, maior precariedade das condições de trabalho 
e encerramento de estabelecimentos, especialmente no sector das PME onde 
os efeitos da crise económica se fizeram sentir ainda mais.

É por esta razão que a reforma laboral levada a cabo pelo DNU n.º 
70/2023 visa claramente reduzir ou eliminar as indemnizações por 
despedimento e trabalho não registado, bem como introduzir uma grande 
variedade de outras reformas que visam a liberalização das condições de 
contratação, o que significa que é o empregador quem impõe condições de 
trabalho sem limitações legais, aproveitando a enorme fragilidade em que 
se encontram os trabalhadores para resistir a tais imposições 
decorrentes da crise geral e da ameaça de despedimento, à qual devemos 
acrescentar a falta de medidas combativas presença sindical como 
resultado da posição de rendição da atual burocracia sindical.

A seguir, faremos um breve resumo das principais reformas em matéria 
trabalhista:

Indenização:

Período de teste: O período de teste foi alterado de 3 meses, como é 
atualmente, para 8 meses. Isso significa que o empregador pode demitir 
dentro desse prazo sem ter que pagar verbas rescisórias. Este 
prolongamento considerável do período experimental poderá também 
incentivar os empregadores a recorrer à contratação permanente por esse 
período para evitar o pagamento de indemnizações, algo que com o período 
anterior de 3 meses era mais complicado devido ao curto período.

Indenização rescisória: A verba rescisória é reduzida com a retirada de 
alguns itens que compõem o salário que serve de base para seu cálculo. 
Dele são retirados o SAC proporcional e qualquer rubrica salarial de 
pagamento semestral ou anual.

Por outro lado, é totalmente revogada a indemnização prevista para o 
caso de o empregador não pagar atempadamente a indemnização por 
despedimento e obrigar o trabalhador a recorrer a uma ação judicial, o 
que aumentava essa indemnização em 50%. Isto pode encorajar os 
empregadores a recusar o pagamento de indemnizações, uma vez que não há 
agravamento económico que desencoraje tal comportamento.

Fundo de verbas trabalhistas: Os acordos coletivos ficam autorizados a 
modificar o atual regime de indenização por demissão e substituí-lo por 
regime de verbas rescisórias semelhante ao vigente para o regime de 
contração. Consistiria em uma contribuição mensal feita pelo empregador 
ao referido fundo e, uma vez ocorrida a separação, o trabalhador 
receberia apenas o que foi acumulado nesse fundo. O DNU nada diz sobre 
quanto deve ser a contribuição patronal, apenas diz que não pode ser 
acordada uma contribuição superior a 8% do salário, o que implica não só 
uma percentagem inferior à que é contribuída no actual regime de 
pensões. , que é de 12% durante o primeiro ano de relação laboral, mas 
sim um limite máximo da negociação colectiva a favor do empregador, 
impossibilitando a definição de uma percentagem superior.

Compensação por trabalho não registrado:

São revogadas todas as compensações por trabalho não registado ou 
registado incorretamente a favor de trabalhadores masculinos e 
femininos. Isto encoraja claramente a contratação de negros porque não 
implica maiores consequências económicas para o empregador, num país 
cuja taxa de trabalho não registado ronda os 40%. Ao mesmo tempo, nestes 
casos, os trabalhadores não teriam qualquer compensação económica por 
terem trabalhado ilegalmente, situação que implica não terem usufruído 
da maioria dos direitos laborais.

Terceirização:

Até agora, eram considerados empregados desta última para todos os 
efeitos legais os trabalhadores que fossem contratados por alguém para 
trabalhar em empresa alheia e em muitos casos considerava-se que o 
vínculo laboral era mal registado, correspondendo ao pagamento de uma 
indemnização por não registado trabalhar. É uma forma típica de fraude e 
terceirização de mão de obra muito utilizada, como é o caso de empresas 
de serviços temporários que contratam trabalhadores para realizar 
tarefas em outras empresas sem que haja qualquer eventualidade nas tarefas.

O DNU inverte agora esta situação e considera em todos os casos que o 
verdadeiro empregador é sempre aquele que se inscreve, mesmo que exerça 
as tarefas em estabelecimento alheio. É uma legalização da terceirização 
e das fraudes trabalhistas em favor das empresas.

Jornada de trabalho - Banco de horas:

Regime de jornada de trabalho: O DNU autoriza convenções colectivas a 
alterar o actual regime de jornada de trabalho, bem como o regime de 
horas extraordinárias e francos compensatórios. Este é um convite para 
negociar para baixo e modificar o limite legal da jornada de trabalho de 
8 horas e 48 horas semanais.

Banco de horas: Fica também autorizada a negociação colectiva para 
implementar o regime de banco de horas, que constitui um regime que 
permite ultrapassar os limites legais da jornada de trabalho de 8 horas 
diárias e 48 horas semanais, sem necessidade de pagamento de acréscimos 
horários. extras, compensando as horas trabalhadas em excesso com menos 
horas de trabalho nas semanas subsequentes. O regime de banco de horas, 
além de isentar o empregador do pagamento de complementos salariais 
pelas horas extraordinárias, permite ao empregador flexibilizar os 
horários de trabalho, podendo modificá-los permanentemente, alterando 
assim o plano de vida que o trabalhador pretende ter.

Teletrabalho:

O DNU altera a lei do teletrabalho no que diz respeito à reversibilidade 
para os trabalhadores que começaram a trabalhar presencialmente e 
posteriormente passaram para o teletrabalho. A lei dizia que a qualquer 
momento o trabalhador poderia optar pelo retorno ao trabalho presencial. 
Ora, esta possibilidade deve ser "acordada" com o empregador, isto 
significa que depende se o empregador pretende ou não regressar à 
formação presencial.

Licença maternidade:

Antes da entrada em vigor do DNU, a licença de maternidade de 90 dias 
devia começar 45 dias antes da data provável do nascimento, podendo a 
trabalhadora gozar 30 dias antes dessa data e acumular 60 dias após o 
parto. Agora, com o DNU existe a opção de o fazer até 10 dias antes da 
data provável do parto, situação que, dependendo da actividade e da 
situação particular de cada trabalhador, pode ser extremamente arriscada 
para a saúde trabalhar tão perto de a data de entrega. Embora seja uma 
opção que o trabalhador deve exercer, sabe-se que pode vir a ser uma 
imposição do empregador.

Demissão discriminatória:

O DNU estabelece que, em caso de despedimento discriminatório por 
motivos de etnia, raça, nacionalidade, sexo, identidade de género, 
orientação sexual, religião, ideologia ou opinião política ou sindical, 
o trabalhador afectado pode reclamar uma indemnização agravada que pode 
ser entre 50% e 100% da verba rescisória.

O DNU estabelece que, em todos estes casos, o despedimento 
discriminatório produz efeitos extinguíveis totais da relação laboral. 
Ou seja, não se pode reivindicar a anulação da demissão discriminatória 
e a reintegração no emprego como poderia ser feito atualmente, como foi 
feito nos casos de demissão de militantes sindicais. Essa modificação é 
um duro golpe para quem tem atividade sindical na empresa e não tem 
proteção sindical.

Fraude trabalhista:

Contratos de aluguel de serviços e outros: Uma das formas de fraude 
trabalhista mais utilizadas é a utilização de outras formas diversas de 
contratação para ocultar a natureza trabalhista da relação e, assim, 
evitar a aplicação de normas trabalhistas. A este respeito, o DNU 
estabelece que o disposto na Lei do Contrato de Trabalho não se aplicará 
a quem contratar pessoal através de contratos de trabalho, contratos de 
prestação de serviços, contratos de agência e através de qualquer outra 
modalidade de contratação prevista no Código Civil e Comercial da Nação. .

Trata-se de um verdadeiro cheque em branco em relação à fraude 
trabalhista que permite ao empregador, sem qualquer restrição, escolher 
se deseja ou não cumprir a regulamentação trabalhista, podendo neste 
último caso utilizar qualquer outra modalidade de contratação prevista 
no Código Civil. e Comercial da Nação, para ocultar a natureza laboral 
da relação e evitar a aplicação da regulamentação laboral.

O trabalhador independente com colaboradores: Além de todas as 
modalidades contratuais previstas no Código Civil e Comercial, o DNU 
cria uma nova figura jurídica para evitar a aplicação de normas 
laborais. É o chamado trabalhador independente com colaboradores, que é 
o caso de quem tem um empreendimento produtivo e tem até cinco 
trabalhadores. Neste caso, o DNU estabelece que não existe vínculo 
laboral entre o proprietário do empreendimento e as pessoas que ele 
contrata para aí trabalhar, podendo os primeiros beneficiar de um regime 
especial que será definido por decreto do Poder Executivo. Na verdade, o 
novo DNU permite que uma empresa com até cinco trabalhadores os deixe 
fora da regulamentação laboral.

Montagens:

O DNU estabelece que os representantes sindicais da empresa, delegados, 
comissões internas ou organizações similares, bem como as autoridades 
dos diferentes sectores das associações sindicais, terão o direito de 
convocar assembleias e congressos de delegados sem prejudicar as 
actividades normais do empresa ou afetar terceiros.

Isto significa que, se o empregador considerar que a assembleia é 
prejudicial à actividade normal da empresa porque os trabalhadores vão 
deixar de trabalhar para participar na assembleia, poderá desautorizá-la 
e tomar alguma medida contra a sua realização.

Isto constitui um sério impedimento à possibilidade de os trabalhadores 
se poderem reunir nos seus locais de trabalho com os seus delegados e 
discutir os problemas que existem no estabelecimento.

Greve:

Demissão por greve: O DNU cria a participação em bloqueios ou tomadas de 
estabelecimentos como motivo de demissão por justa causa. E acrescenta 
que há presunção de lesão grave e, portanto, motivo de despedimento com 
justa causa, quando no âmbito de medida de ação direta: a) A liberdade 
de trabalho de quem não adere à medida coerciva é afetada , através de 
atos, fatos, intimidações ou ameaças; b) A entrada ou saída de pessoas 
e/ou coisas no estabelecimento esteja total ou parcialmente impedida ou 
obstruída; c) Os danos sejam causados a pessoas ou coisas de propriedade 
da empresa ou de terceiros localizados no estabelecimento (instalações, 
mercadorias, insumos e matérias-primas, ferramentas, etc.) ou sejam 
retidos indevidamente.

Esta reforma permite assim o despedimento por justa causa quando 
qualquer um destes eventos ocorre no âmbito de uma medida coerciva.

Greve nos serviços essenciais: O DNU altera o regime jurídico das greves 
nos serviços essenciais. Até à entrada em vigor do DNU, apenas os 
serviços de saúde e hospitalares, a produção e distribuição de água 
potável, electricidade e gás e o controlo do tráfego aéreo eram 
considerados serviços públicos essenciais.

Agora, o DNU inclui nesta categoria: Serviços de telecomunicações, 
incluindo internet e comunicações por satélite; Aeronáutica comercial e 
controle de tráfego aéreo e portuário; incluindo balizamento, dragagem, 
amarração, estiva e reboque de embarcações; serviços alfandegários e de 
imigração, e outros ligados ao comércio exterior; e cuidados e educação 
infantil nos níveis creche, pré-escolar, primário e secundário, bem como 
educação especial.

Caso sejam previstas medidas de ação direta para estas atividades, o DNU 
estabelece que deve ser estabelecida uma cobertura mínima de serviço não 
inferior a 75% da prestação normal. Isto significa que apenas 25% das 
pessoas que trabalham nesses sectores poderiam exercer o direito à greve.

Como se não bastasse, o DNU cria uma nova categoria, que chama de 
"atividades ou serviços de importância transcendental", que inclui quase 
todas as atividades existentes. Estes são:

para. Produção de medicamentos e/ou insumos hospitalares;
b. Transporte marítimo, fluvial, terrestre e subterrâneo de pessoas e/ou 
mercadorias através dos diversos meios utilizados para o efeito;
c. Serviços de rádio e televisão;
d. Atividades industriais contínuas, incluindo produção de aço e 
alumínio, atividade química e atividade cimenteira;
e. Indústria alimentar em toda a sua cadeia de valor;
F. A produção e distribuição de materiais de construção, serviços de 
reparação de aeronaves e navios, todos os serviços portuários e 
aeroportuários, serviços de logística, atividade mineira, atividade de 
refrigeração, correio, distribuição e comercialização de produtos 
alimentares e bebidas, atividade agrícola e sua cadeia de abastecimento.
g. Serviços bancários, financeiros, hoteleiros e gastronómicos e 
comércio eletrónico; e
h. A produção de bens e/ou serviços de qualquer atividade, que foram 
afetados por compromissos de exportação.

Nestes casos, o serviço mínimo não pode ser inferior a 50% da prestação 
normal. O que significa, de facto, que apenas metade dos trabalhadores 
pode exercer o seu direito à greve no que, praticamente, seriam quase 
todas as actividades existentes.

Com o novo DNU, o direito à greve é seriamente limitado e restringido 
para a maioria dos trabalhadores.

Estas são as principais reformas introduzidas pelo DNU n.º 70/2023 em 
matéria laboral. Um verdadeiro apedrejamento de direitos em benefício 
das empresas e em detrimento de quem trabalha. Neste ponto é mais do que 
evidente que a verdadeira casta eram os trabalhadores e que a liberdade 
de quem governa é a dos poderosos para imporem as suas condições e 
explorarem ainda mais a classe trabalhadora. Esta reforma é a declaração 
de guerra do governo e dos sectores dominantes da comunidade empresarial 
contra os trabalhadores, para introduzir reformas laborais regressivas 
profundas e retirar direitos conquistados directa ou indirectamente pela 
organização laboral.

https://organizacion-obrera.fora.com.ar/2024/01/08/las-principales-reformas-laborales-del-mega-dnu-de-milei/
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