A-Infos (ca) France, UCL AL #374 - Sindicalismo - Engranajes de la CGT: estructuras locales bajo control (de, en, fr, it, pt, tr)[Traducción automática]

Las estructuras de proximidad interprofesionales -las uniones 
departamentales y locales- atraviesan dificultades en la CGT. Fruto de 
un proceso histórico, buscan ahora un nuevo papel tras el colapso del 
estalinismo. La situación evoluciona, pero persisten numerosos 
obstáculos. --- El 54.º congreso decidió exigir que los sindicatos de 
base aumenten los recursos puestos a disposición de las uniones locales 
y departamentales. Estos dos niveles de proximidad suelen ser la puerta 
de entrada de los trabajadores y trabajadoras a la confederación. Por 
desgracia, no se trata de modificar el reparto de las cuotas entre las 
distintas estructuras de la CGT, lo cual sería un tema en sí mismo. Se 
trata más bien del reparto de las horas de representación sindical de 
las que disponen y, por tanto, de la asignación de las fuerzas 
militantes disponibles.

El origen de las UD y UL
Una decisión de sentido común, dado que demasiados sindicatos permanecen 
encerrados en sus propias empresas. Sin embargo, al no existir una 
obligación estatutaria para los sindicatos, es muy probable que esta 
decisión quede en mera declaración de intenciones. Sobre todo porque los 
recursos reales están, de hecho, en manos de sus federaciones nacionales.

La fundación de la CGT, a finales del siglo XIX, se basó en la 
unificación de dos organizaciones rivales: la red de las *Bourses du 
travail* (Bolsas de Trabajo), impulsada principalmente por militantes 
anarquistas y sindicalistas revolucionarios, y las federaciones 
profesionales nacionales, animadas más bien por reformistas y 
guesdistas[1]. A esto cabe añadir la adhesión de sindicatos locales 
independientes, cuya historia ha sido injustamente poco estudiada. Ya 
antes de la guerra de 1914-1918, los sindicalistas revolucionarios (SR) 
perdían terreno. Posteriormente, la Revolución rusa y la creación del 
Partido Comunista Francés (PCF) asestaron un nuevo golpe a la influencia 
SR en el periodo de entreguerras. En 1945, el poder del PCF relegó a las 
*Bourses du Travail* (Bolsas de Trabajo) a un papel secundario; algunos 
de sus miembros optaron por afiliarse a *Force Ouvrière* para escapar 
del control férreo de los estalinistas. Fue entonces cuando se rompió 
definitivamente el equilibrio político previsto entre las Bolsas y las 
Federaciones. A partir de ese momento, los secretarios generales de las 
Uniones Departamentales y de las Uniones Locales pasaron a ser 
considerados «prefectos», siguiendo la tradición verticalista de los 
marxistas autoritarios. El PCF se aseguró minuciosamente de que estos 
cargos recayeran en sus propios militantes. El largo y lento declive de 
este partido acabó obstaculizando en gran medida esa «política de 
cuadros», mediante la cual los discretos responsables de la CGT y del 
PCF colaboraban estrechamente para promover a sus militantes a puestos 
de responsabilidad en el Partido, el sindicato y las asociaciones, sin 
olvidar a aquellos destinados a convertirse en alcaldes o diputados. Se 
esperaba que los secretarios generales de las UD y UL mantuvieran la 
línea oficial frente a las autoridades públicas y los poderes políticos 
locales, además de encargarse de «hacer limpieza» en los sindicatos 
políticamente demasiado independientes; de hecho, la caza de 
«izquierdistas» llegó a convertirse en una tarea a tiempo completo tras 
Mayo del 68.

Todo el poder para las Federaciones
La Comisión Ejecutiva Confederal (CEC) y su Buró Confederal (BC), 
elegidos durante el congreso confederal de la CGT, aplican las 
orientaciones allí adoptadas. Sin embargo, el Comité Confederal Nacional 
(CCN) es el órgano rector de la CGT en el periodo entre congresos. El 
CCN es el legado histórico de la fusión entre las Bolsas de Trabajo y 
las federaciones. En él se sientan un representante de cada federación y 
uno de cada Unión Departamental. Matemáticamente, las UD -mucho más 
numerosas que las federaciones profesionales- garantizaban que las 
votaciones se ajustaran a las directrices deseadas por el PCF. Sin 
embargo, el retroceso de la hegemonía del PCF sobre la CGT dibuja una 
realidad distinta. En términos materiales, los recursos financieros y 
humanos se concentran en manos de las (grandes) federaciones. Nos 
referimos aquí no solo a las cuotas, sino también a la financiación del 
«diálogo social» por parte de la patronal. Esto permite a las 
federaciones actuar con total autonomía, incurriendo en una perversión 
del concepto federalista al que estamos tan apegados. Así, pueden 
permitirse presionar -incluso forzar la mano, si es preciso- a la CEC y 
a la secretaria general. En las reuniones del CCN, las federaciones 
logran imponer movilizaciones desconectadas de la realidad, algo que las 
UD -más vinculadas al terreno- cuestionan cada vez con mayor 
frecuencia... Y, sin embargo, a la hora de votar, la mayoría de ellas se 
alinean, resignadas.

El dinero, el nervio de la guerra
De hecho, las finanzas de las UD (Uniones Departamentales), salvo las 
dos o tres más grandes, dependen en gran medida de la voluntad de la 
dirección confederal a través del fondo de compensación, alimentado 
anualmente por la primera cuota de cada afiliado o afiliada[2]. Además, 
las liberaciones sindicales de los dirigentes departamentales se 
negocian con las federaciones, que se supone deben repartir los recursos 
humanos entre la sede confederal, las UD y las UL (Uniones Locales) en 
aquellos casos donde la implantación se considera prioritaria. De ser 
«prefectos» políticos del PCF, los secretarios generales de las UD han 
pasado a depender de la dirección confederal y de los equilibrios 
alcanzados entre las federaciones y la Comisión Ejecutiva Confederal. 
Por eso, a menudo las UD se quejan en el CCN (Comité Confederal 
Nacional), pero casi nunca votan en contra de las decisiones acordadas 
entre la Comisión Ejecutiva Confederal y las federaciones. De paso, así 
es también como la dirección confederal guarda un silencio escandaloso 
cuando una federación se ve envuelta en asuntos financieros sospechosos...

Un reequilibrio indispensable
Aunque las UD y las UL soportan la mayor parte del trabajo sobre el 
terreno -ante las instituciones, con los trabajadores de pequeñas 
empresas y los sindicatos pequeños, impulsando campañas unitarias sobre 
diversos temas u organizando jornadas de movilización-, carecen 
gravemente de recursos. Muchas UL sobreviven únicamente gracias a la 
tenacidad de jubilados (a veces algo desfasados, todo hay que decirlo).

Fachada de la Bolsa de Trabajo, calle des Vertus.
Créditos: Dominio público
Es necesario que el próximo congreso confederal tome decisiones 
contundentes, aunque ello haga rechinar los dientes a las burocracias 
federales. Solo la independencia financiera de las UD garantizará la 
libre expresión de sus dirigentes, condición indispensable para una 
democracia mínima. Por otra parte, la dependencia de las estructuras 
interprofesionales departamentales genera desconfianza en las UD 
respecto al desarrollo de sindicatos profesionales territoriales. 
Algunos compañeros y compañeras temen que las federaciones aprovechen la 
situación para debilitar aún más las estructuras locales. Sin embargo, 
estos sindicatos profesionales locales constituyen la única respuesta 
creíble ante la problemática de los afiliados y delegados que se 
encuentran aislados en sus pequeñas y medianas empresas.

Jean-Yves (UCL Limousin)

Validar

[1]Corriente política socialista revolucionaria.

[2]En la CGT, se supone que el afiliado o la afiliada paga una cuota 
mensual equivalente al 1 % de su salario.

https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Rouages-de-la-CGT-des-structures-locales-sous-controle
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