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(ca) Italy, FDCA, Cantiere #46 - La energía nuclear nunca ha terminado - Totò Caggese (de, en, fr, it, pt, tr)[Traducción automática]

Date Sat, 26 Sep 2026 07:41:51 +0300


Durante meses, el gobierno ha estado trabajando en un mandato para reabrir el debate sobre la energía nuclear en Italia. El debate público ha girado en torno a la "energía nuclear sostenible", los pequeños reactores modulares, la seguridad energética y la transición ecológica. Sin embargo, quizás lo primero que cabe decir es algo más: ---- La energía nuclear, en Italia, nunca ha terminado. --- Las centrales eléctricas italianas dejaron de producir electricidad tras el referéndum de 1987[1], celebrado después del desastre de Chernóbil. En 2011, tras el desastre de Fukushima, un segundo referéndum ratificó esa decisión. Italia es uno de los pocos países europeos donde el rechazo a la energía nuclear se ha manifestado dos veces mediante votación popular directa.

Pero cerrar las centrales no significaba acabar con la energía nuclear. Más bien, significaba entrar en una larga fase de gestión de su legado.

Durante casi cuarenta años, Italia ha seguido conviviendo con el combustible gastado de antiguas centrales eléctricas, miles de metros cúbicos de residuos radiactivos esparcidos por todo el país en instalaciones de almacenamiento temporales, plantas que aún no se han desmantelado y costes continuos de vigilancia, mantenimiento y gestión que siguen recayendo sobre la comunidad.

Se trata de una potencia nuclear menos visible, casi ajena al discurso público, pero profundamente presente en la materialidad del territorio.

Según el Inventario Nacional de Residuos Radiactivos, Italia actualmente almacena más de 33.000 metros cúbicos de residuos radiactivos en depósitos temporales desde Piamonte hasta Basilicata. A estos se sumarán los residuos procedentes del desmantelamiento de antiguas centrales eléctricas -Caorso, Trino, Latina y Garigliano- y los generados diariamente por actividades médicas, industriales y de investigación.

Porque la energía nuclear no se limita a las grandes centrales nucleares. También está presente en hospitales y laboratorios.

profesionales de la medicina nuclear, en centros de investigación, en actividades industriales que utilizan materiales radiactivos, en transportes especializados y en instalaciones de almacenamiento repartidas por todo el país.

Y aquí reside quizás la primera gran negación del debate contemporáneo. La energía nuclear no solo produce energía, sino que también genera un extenso legado material de residuos, infraestructura, mantenimiento, vigilancia y gestión de riesgos. Una temporalidad muy prolongada que se extiende mucho más allá de la vida útil económica de las centrales y de la época política que las generó.

En este sentido, la energía nuclear es una tecnología única: perdura más allá de su propia vida. Incluso cuando deja de producir electricidad, sigue generando costes, equipos técnicos, conflictos territoriales y responsabilidades colectivas que se extienden a lo largo de generaciones enteras.

Y es precisamente esta continuidad material la que hace que el regreso de la energía nuclear al debate político italiano sea tan singular. Porque el país intenta reabrir el tema nuclear sin haber cerrado aún el anterior.

El depósito nacional establecido por la ley de 2010 aún no existe. Las propuestas para su ubicación han generado una amplia oposición local, y ningún territorio parece dispuesto a asumir de forma permanente la carga de la memoria radiactiva del país.

La naturaleza eminentemente "temporal" de los depósitos existentes tiende, por tanto, a prolongarse indefinidamente. En muchos casos, lo temporal parece haber adquirido el carácter de permanente.

Esto no es solo un problema técnico. Es una cuestión política, territorial e incluso cultural.

La experiencia de ScanZiamo le Scorie , nacida tras las protestas de 2003 en Scanzano Jonico contra la idea de un depósito nacional en Basilicata, demuestra cómo la cuestión nuclear se entrelaza ahora con la desconfianza en las instituciones, los retrasos en el desmantelamiento y la percepción de los territorios como prescindibles. En las audiencias parlamentarias sobre energía nuclear, muchas asociaciones insistieron en un punto específico: antes de diseñar nuevas instalaciones, debe demostrarse la capacidad concreta para garantizar la seguridad de las existentes.

El problema no radica solo en los residuos. Se trata de la credibilidad misma del Estado. Si el desmantelamiento de las antiguas centrales eléctricas sigue posponiéndose década tras década, si el depósito nacional no logra encontrar una ubicación tras más de treinta años de debates, entonces el regreso de la energía nuclear plantea inevitablemente una cuestión más amplia: ¿es realmente capaz una sociedad contemporánea de gestionar procesos tecnológicos que requieren continuidad administrativa, supervisión y mantenimiento durante períodos tan prolongados?

En este contexto, el vocabulario no es un factor secundario. La energía nuclear siempre ha sido una cuestión lingüística. Las palabras sirven para moldear la percepción pública, para hacer que el riesgo sea aceptable, para transformar problemas políticos y sociales en cuestiones aparentemente neutrales y técnicas.

No es casualidad que hoy hablemos de "energía nuclear sostenible", "transición energética", "neutralidad tecnológica" y "seguridad energética", pero mucho menos de residuos, contaminación o accidentes.

En Francia, donde la energía nuclear sigue siendo una de las prioridades estratégicas del Estado, esta dinámica resulta especialmente evidente. Durante años, sociólogos, psicólogos y especialistas en comunicación han trabajado en el tema de la "aceptación social" en torno al proyecto Cigéo para el almacenamiento geológico profundo de residuos radiactivos. Incluso el significado de las palabras cambia constantemente. Términos como "reversibilidad", "depósito" o "almacenamiento" se redefinen para que el problema sea más manejable a nivel simbólico y político, diluyendo la idea misma de irreversibilidad y permanencia que acompaña a los residuos radiactivos.

En resumen, las palabras no solo describen la energía nuclear. Ayudan a que sea socialmente gobernable.

Incluso la denominada "nueva energía nuclear" se describe con un lenguaje fuertemente orientado a la innovación. Los SMR (reactores modulares pequeños) se presentan como tecnologías más seguras, flexibles, económicas y fáciles de integrar en las regiones y redes energéticas contemporáneas.

Sin embargo, tras esta narrativa surgen enormes incertidumbres técnicas y económicas. Muchos proyectos existen principalmente como anuncios industriales, empresas emergentes respaldadas por financiación pública y operaciones industriales y financieras construidas en torno a la promesa de una futura revolución energética.

Empresas como Newcleo trabajan en reactores rápidos refrigerados por plomo fundido, tecnologías que llevan décadas persiguiendo el sueño de una energía nuclear prácticamente ilimitada sin haber alcanzado jamás una verdadera estabilidad industrial. Sin embargo, se siguen invirtiendo miles de millones de fondos públicos en este sector.

Resulta significativo que muchas de las audiencias parlamentarias a favor de la energía nuclear hagan hincapié sistemáticamente en cuestiones como la política industrial, la reconstrucción de una cadena de suministro nacional, la competitividad del sistema productivo, la seguridad estratégica y la necesidad de garantizar la continuidad energética para un sistema industrial cada vez más intensivo en energía.

La energía nuclear se presenta no tanto como una simple tecnología para producir electricidad, sino como una infraestructura estratégica para la soberanía industrial.

No es casualidad que Confindustria vincule explícitamente la cuestión nuclear con el riesgo de desindustrialización del país y la necesidad de apoyar el nuevo consumo energético vinculado a la digitalización, la electrificación y el crecimiento de los centros de datos.

Asimismo, muchas empresas del sector insisten en la necesidad de reconstruir competencias técnicas altamente especializadas y planificar inversiones a lo largo de periodos de tiempo muy extensos.

Europa parece estar experimentando hoy estrategias profundamente diferentes. Francia continúa invirtiendo en energía nuclear como infraestructura estatal estratégica, mientras que Alemania la ha abandonado gradualmente, centrándose principalmente en las energías renovables. Sin embargo, la crisis energética posterior a la guerra de Ucrania ha puesto de manifiesto las fragilidades de ambos modelos: por un lado, el aumento de los costes y las dificultades industriales del sistema nuclear francés; por otro, la fuerte dependencia de Alemania del gas ruso. En lugar de un equilibrio estable, el panorama energético europeo actual parece estar plagado de profundas incertidumbres.

Aquí reside quizás uno de los aspectos más interesantes del resurgimiento de la energía nuclear en el siglo XXI. Esta energía no regresa principalmente para abastecer al antiguo mundo industrial del siglo XX, sino dentro de una nueva economía de alto consumo energético, marcada por el crecimiento de los centros de datos, la inteligencia artificial, la computación en la nube , la automatización y la competencia tecnológica global.

El enorme aumento del consumo energético relacionado con la infraestructura digital está transformando profundamente el debate energético actual. El reto ya no consiste simplemente en producir electricidad, sino en garantizar flujos energéticos continuos y estables para los sistemas de información e industriales que operan a escala global y que requieren capacidades energéticas cada vez mayores.

Incluso algunos documentos críticos con los reactores modulares pequeños reconocen abiertamente este escenario. Italia Nostra observa que el renovado interés en estos reactores se debe en parte a la necesidad de alimentar gigantescos sistemas digitales e infraestructuras informáticas con un consumo energético extremadamente alto.

La transición energética, por lo tanto, corre el riesgo de adquirir un carácter paradójico. No se trata tanto de una reducción del consumo y la dependencia tecnológica, sino más bien de un intento por satisfacer una demanda energética cada vez mayor, impulsada por el capitalismo digital, la militarización y la competencia geopolítica global.

En este contexto, la distinción entre energía nuclear civil y militar se difumina cada vez más. Tras la guerra de Ucrania y la crisis del gas en Rusia, la energía nuclear se ha presentado nuevamente como un instrumento de seguridad nacional, autonomía estratégica y soberanía energética. No es casualidad que Emmanuel Macron haya declarado abiertamente que la energía nuclear civil y militar son «inseparables».

En realidad, siempre ha sido así. La historia de la energía nuclear ha estado intrínsecamente ligada, desde sus inicios, a los aparatos militares, la investigación estratégica, la gestión del plutonio y la consolidación del poder estatal. Los reactores modulares pequeños (SMR, por sus siglas en inglés), en muchos casos, derivan de tecnologías desarrolladas originalmente en los ámbitos naval y militar.

Y es quizás aquí donde el regreso de la energía nuclear revela su dimensión más profunda. Porque el átomo no es solo una fuente de energía. Implica también una forma particular de organización económica, técnica y política de la sociedad.

La energía nuclear requiere plazos de preparación extremadamente largos, grandes inversiones iniciales, continuidad administrativa, equipos científicos altamente especializados, sistemas de control permanentes y un sistema centralizado de gestión de riesgos que ningún otro sector energético posee en la misma medida. No es casualidad que, incluso en las audiencias parlamentarias más favorables al regreso de la energía nuclear, aparezcan constantemente términos como planificación, estrategia nacional, cadena de suministro industrial, seguridad, estabilidad regulatoria y coordinación pública.

Incluso aquellos más afines a una visión liberal de la economía terminan inevitablemente exigiendo: garantías públicas, apoyo estatal, autoridades independientes, procedimientos centralizados e inversiones planificadas a lo largo de décadas.

Esto representa una importante contradicción. Durante décadas, el capitalismo occidental ha ensalzado la flexibilidad, la privatización, la descentralización y la reducción de la intervención estatal. La energía nuclear, en cambio, tiende inevitablemente a reintroducir la planificación, la continuidad estratégica y la presencia permanente del Estado.

Por eso, el resurgimiento de la energía nuclear parece reflejar menos el mundo industrial del siglo XX y mucho más la crisis actual. Crisis energética, crisis climática, competencia geopolítica, digitalización, temor a la desindustrialización europea: es en este contexto donde la energía nuclear vuelve a plantearse como una posible solución.

Pero precisamente esta complejidad dificulta reducir el debate a un simple enfrentamiento entre partidarios y opositores. La cuestión radica, más bien, en la relación entre tecnología y democracia, entre Estado y territorio, entre emergencia y búsqueda de consenso, entre la naturaleza a corto plazo de la política y la naturaleza a muy largo plazo de las consecuencias materiales.

Porque la energía nuclear nos obliga a pensar en escalas temporales que superan con creces las de la política convencional. Los gobiernos, los parlamentos y los mercados piensan en términos de años o, como mucho, de décadas. Los residuos radiactivos, en cambio, piensan en términos de siglos, e incluso milenios.

Quizás este sea el punto más silenciado del debate público. La energía nuclear promete seguridad energética en el presente, pero transfiere al futuro una enorme cantidad de responsabilidades técnicas, económicas y ambientales que ninguna generación puede controlar por completo.

Y a medida que el mundo experimenta crisis climáticas, guerras energéticas y nuevas competencias estratégicas, la energía nuclear parece reflejar cada vez más las transformaciones del presente: crisis energéticas, competencia geopolítica, centralización del poder tecnológico, crecimiento implacable del consumo y las dificultades que enfrentan las democracias contemporáneas para gobernar procesos que se extienden mucho más allá del ámbito de la política ordinaria.

Septiembre de 2026

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