A-Infos (ca) Italy, FAI, Umanita Nova #14-26 - Una reforma a punto de ser descartada. Institutos técnicos bajo ataque (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

El gobierno continúa atacando la educación pública. El objetivo, una vez 
más, son los institutos técnicos, uno de los segmentos más importantes 
de todo el sistema educativo, con el mayor número de estudiantes y 
trabajadores. Son, además, un sector estratégico para la formación 
tecnológica y, por lo tanto, atractivos para la orientación profesional 
y para quienes tienen intereses vinculados al sector manufacturero. ---- 
La Reforma para los Institutos Técnicos, incluida en la Misión 4 del 
Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR) y aprobada por el 
Consejo de Ministros en 2022, durante el gobierno de Draghi, cuando 
Bianchi era Ministro de Educación, prevé una estrecha conexión entre la 
educación y el sector manufacturero. El plan se dividió en dos fases, la 
primera de las cuales fue el programa piloto para el currículo 4+2, que 
hemos analizado en Umanità Nova en otras ocasiones. Este programa, como 
su nombre indica, depende estrictamente de las necesidades del mercado y 
de las empresas, con la supresión total de un año escolar, la cesión de 
una parte de las horas lectivas a empresas y un aumento exponencial de 
las horas de formación práctica (anteriormente aprendizaje en el 
trabajo). Dos años después del lanzamiento del programa piloto, este ha 
resultado un fracaso: los usuarios han mostrado muy poca aceptación por 
este modelo; en las pocas instituciones que lo han experimentado, la 
intensificación derivada de la compresión de cinco años en cuatro solo 
ha conllevado una reducción de la calidad y una mayor exigencia en la 
selección de estudiantes, un aumento de la carga de trabajo y la pérdida 
de personal docente y técnico.

La segunda fase de la reforma técnica ya está en marcha y afecta a todo 
el sector. El decreto de aplicación se publicó el pasado mes de marzo y, 
como se indica explícitamente, tiene como objetivo actualizar los planes 
de estudio en función de la demanda del sistema productivo nacional. Se 
trata de una auténtica deconstrucción de los planes de estudio y los 
horarios, así como de las asignaturas, que se agruparán por áreas temáticas.

Dentro de los 11 planes de estudio, habrá un área definida de educación 
general nacional (lengua, matemáticas, historia-geografía, 
derecho-economía, educación física y la omnipresente religión católica) 
y un plan de estudios flexible definido (áreas temáticas relacionadas 
con las ciencias experimentales y las materias que caracterizan los 
planes de estudio), incluyendo un área "territorial" reservada para 
empresas en base a acuerdos de colaboración con negocios locales.

Un desastre gestado en la oscuridad, que se espera que comience el 
próximo 1 de septiembre, con el año escolar 2026-27. Hasta marzo, nadie 
conocía los detalles de la nueva estructura: ni siquiera las familias de 
los futuros alumnos de primer año que matricularon a sus hijos en una 
escuela con una estructura muy diferente a la que comenzará en 
septiembre; tampoco los docentes, a quienes en algunos casos se les 
asignan materias que nunca han impartido, a menudo compartiéndolas con 
"profesores" del mundo empresarial, y que en todos los casos sufren 
importantes recortes en sus horas lectivas.

Los cambios introducidos por esta segunda y aún más significativa fase 
de la reforma son colosales. Hasta ahora, las escuelas técnicas contaban 
con un único programa de dos años, y la elección de la especialización 
se realizaba a partir del tercer grado: una garantía mínima de una 
educación cultural básica homogénea y una mayor orientación en la 
elección de una trayectoria profesional. Ahora, este programa único de 
dos años ha desaparecido; la elección se realiza a mitad del octavo 
grado, y la formación orientada a la carrera comienza de inmediato. 
También cabe destacar el avance en la formación para la inserción 
laboral, que comienza en el segundo grado en lugar del tercero, con un 
aumento general de las horas lectivas.

El caos que genera la reforma en las asignaturas es devastador. Muchas 
asignaturas perderán horas, entre ellas italiano, matemáticas, arte en 
el turismo, geografía e idiomas extranjeros. En el programa de dos años 
del área de Tecnología Ambiental, se introducirá una nueva asignatura 
llamada "Ciencias Experimentales", que combinará química, física y 
ciencias, con un solo profesor. Esta combinación supondrá una pérdida 
total de 231 horas por clase durante los dos años, en comparación con lo 
que hubiera sido posible si estas asignaturas hubieran permanecido 
independientes. El Ministerio aún no ha determinado quién impartirá la 
nueva asignatura "Ciencias Experimentales", que incluye las demás 
materias. A algunos se les pedirá que enseñen asignaturas que 
desconocen; se crearán clases competitivas atípicas que combinarán 
varias asignaturas, y los directores de los centros escolares 
gestionarán el personal en función de la clientela; habrá un descenso en 
la calidad de la enseñanza y pérdida de empleos, lo que provocará la 
inseguridad laboral de los profesores titulares y el desempleo de los 
profesores interinos actuales. Por otro lado, junto a las asignaturas 
con horarios comprimidos que se ven reducidos, existe cierta 
flexibilidad, un espacio donde se pueden asignar horas a la "comunidad 
local", es decir, a las empresas y negocios locales, que pueden acceder 
a la escuela, no para un proyecto extracurricular, sino ocupando espacio 
curricular. Este hecho invita a la reflexión: más allá de la culminación 
del proceso de corporativización, largamente en marcha, la inclusión de 
cursos vinculados a las características empresariales específicas de una 
zona determinada -dadas las marcadas diferencias en los patrones de 
producción en todo el país- también representa una forma de implementar 
informalmente, en las escuelas, la autonomía diferenciada tan anhelada 
por diversos gobiernos y que, sin embargo, nunca se ha logrado formalmente.

Por si fuera poco, esta desafortunada reestructuración general del 
personal técnico se ha llevado a cabo con torpeza e incompetencia. Hay 
una falta de directrices, de orientación sobre cómo gestionar el 
personal, cómo manejar los despidos y demás. Estas son operaciones que, 
en circunstancias normales, se realizan en esta etapa, durante la 
primera semana de mayo, si se pretende que comience el año escolar. Las 
escuelas son sistemas complejos, de los que el ministerio y el gobierno 
parecen desconocer por completo. Ante las solicitudes de aclaración 
técnica, la respuesta ha sido totalmente inconsistente e imposible de 
implementar. Se han anunciado correcciones escasas, para nada decisivas, 
que, sin embargo, requerirían no solo recursos financieros, sino también 
pasos operativos bien definidos, de los que no parece haber ni rastro a 
nivel ministerial ni gubernamental. Obviamente, el plan que nos interesa 
no es el correcto funcionamiento técnico de una reforma que debería 
desecharse, pero debemos, no obstante, destacar la flagrante 
incompetencia que acompaña a esta operación para destruir una parte de 
las escuelas públicas.

Muchos docentes han manifestado su oposición a la reforma de los 
técnicos, se han redactado documentos y se han emprendido iniciativas 
sindicales. Los sindicatos concertados rápidamente cesaron las 
protestas, afirmando que se sentían tranquilos ante las soluciones 
torpes, ineficaces y objetivamente inaplicables prometidas por 
Valditara. La CGIL, actualmente en una ridícula actitud de "barricada", 
como suele ocurrir cuando no hay un gobierno afín, se distanció de los 
demás exigiendo nada menos que un aplazamiento de un año y la apertura 
de un diálogo. Los sindicatos de base del sector educativo exigen la 
abolición de la reforma de los técnicos. Unicobas incluyó esta 
importante demanda entre los puntos de su programa de huelga del 20 de 
abril, organizó asambleas y realizó una sentada frente al ministerio.

Es fundamental que la movilización en torno a este tema siga creciendo y 
radicalizándose. No se puede confiar en los sindicatos concertados, 
eternamente sumisos a las exigencias de los empresarios y de 
Confindustria. Tampoco se puede confiar en las declaraciones de la CGIL, 
que anuncian luchas a corto plazo y poco fiables, limitándose a proponer 
un aplazamiento que resultará ineficaz. Además, los ministros de 
educación de gobiernos de centroizquierda afines al gobierno han 
impulsado activamente los procesos de corporativización y privatización 
de las escuelas que se han ido desarrollando con el tiempo: desde 
Carrozza bajo el gobierno de Letta, pasando por Giannini con Renzi, 
Fedeli con Gentiloni, hasta el ya mencionado Bianchi, ministro con 
Draghi. Esto se refiere únicamente al período reciente; si nos 
remontamos a principios de la década de 2000, recordamos que el ministro 
Berlinguer ya quería acortar el currículo de bachillerato en un año e 
introducir una evaluación del mérito inspirada en las empresas. En 
resumen, es importante distinguir entre quienes realizan protestas 
creíbles y quienes se hacen pasar por la oposición del momento. No 
debemos olvidar, entre otras cosas, los intereses que la CGIL también 
tiene en la gestión de los programas de formación técnica y profesional 
impulsados por las Regiones, en los que el espacio reservado a las 
empresas es sumamente significativo y que desde hace tiempo constituyen 
una alternativa a la formación puramente orientada al empleo, 
compitiendo con la formación técnica y profesional ofrecida por las 
escuelas públicas.

Frente a la reforma de los técnicos, necesitamos una oposición clara, 
oportuna y radical. Debe ser rechazada, no postergada ni disimulada. 
Apoyamos las movilizaciones de los sindicatos de base, los trabajadores, 
las asociaciones de docentes y los estudiantes que luchan con convicción 
contra un proceso que, además de todos los desastres ya mencionados para 
el sector, conducirá a un aumento del poder empresarial, a una mayor 
explotación y a la esclavitud laboral de las nuevas generaciones.

Nos oponemos enérgicamente a todo esto.

Patrizia Nesti

https://umanitanova.org/una-riforma-da-buttare-istituti-tecnici-sotto-attacco/
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