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(pt) Italy, FAI, Umanita Nova #14-26 - Uma reforma a ser descartada. Institutos técnicos sob ataque (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]
Date
Fri, 5 Jun 2026 08:50:05 +0300
O ataque do governo às escolas públicas continua. O alvo, mais uma vez,
são os institutos técnicos, um dos segmentos mais importantes de todo o
sistema escolar, com o maior número de alunos e trabalhadores. Eles
também são um setor estratégico para a formação tecnológica e, portanto,
atrativos para a orientação profissional e para interesses ligados ao
setor industrial. ---- A Reforma dos Institutos Técnicos, incluída na
Missão 4 do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência (PNRR) e
aprovada pelo Conselho de Ministros em 2022, durante o governo Draghi,
quando Bianchi era Ministro da Educação, prevê uma estreita ligação
entre a educação e o setor industrial. O plano foi dividido em duas
fases, sendo a primeira o programa piloto para o currículo 4+2, que já
discutimos no Umanità Nova em outras ocasiões. Este programa, como o
próprio nome indica, depende estritamente das necessidades do mercado e
das empresas, com a eliminação completa de um ano letivo, uma parte das
horas de ensino cedidas às empresas e um aumento exponencial das horas
de formação integrada entre escola e trabalho (antigamente conhecida
como aprendizagem baseada no trabalho). Dois anos após o lançamento do
programa piloto, este se mostrou um fracasso: os utilizadores
demonstraram pouca aceitação deste modelo; nas poucas instituições que o
experimentaram, a intensificação associada à compressão de cinco anos em
quatro levou apenas a uma redução da qualidade e a um aumento da seleção
de alunos, ao aumento da carga de trabalho e à perda de pessoal docente
e técnico.
A segunda fase da reforma técnica está agora em curso, afetando todo o
setor. O decreto de implementação foi publicado em março passado, que,
como explicitamente declarado, visa atualizar os currículos com base na
procura do sistema produtivo nacional. Trata-se de uma verdadeira
desconstrução dos currículos e horários, bem como das disciplinas
estudadas, que serão agrupadas por área temática.
Dentro dos 11 currículos, haverá uma área definida de educação geral
nacional (língua, matemática, história-geografia, direito-economia,
educação física e a sempre presente religião católica) e um currículo
flexível definido (áreas temáticas relacionadas às ciências
experimentais e disciplinas que caracterizam os currículos), incluindo
uma área "territorial" reservada para empresas com base em acordos de
parceria com empresas locais.
Um desastre arquitetado às escondidas, que deverá começar em 1º de
setembro do ano letivo de 2026-2027. Até março, ninguém sabia os
detalhes da nova estrutura: nem mesmo as famílias dos futuros alunos do
primeiro ano, que matricularam seus filhos em uma escola com uma
estrutura muito diferente daquela que começará em setembro; nem os
professores, que em alguns casos são designados para disciplinas que
nunca lecionaram, muitas vezes compartilhando-as com "professores" do
mundo empresarial, e que em todos os casos sofrem cortes significativos
na carga horária de ensino.
As mudanças introduzidas por esta segunda e ainda mais significativa
parcela da reforma são colossais. Até então, as escolas técnicas
ofereciam um único programa de dois anos, e a escolha da especialização
era feita a partir do terceiro ano do ensino fundamental: uma garantia
mínima de uma formação cultural básica homogênea e maior consciência na
escolha de uma carreira. Agora, o programa único de dois anos não existe
mais; a escolha é feita no meio do oitavo ano, e o treinamento
profissional começa imediatamente. Também é importante destacar o avanço
na transição da escola para o trabalho, que começa no segundo ano em vez
do terceiro, com um aumento geral na carga horária de aulas.
O caos que a reforma gera nas disciplinas é devastador. Muitas
disciplinas estão perdendo horas de aula, incluindo Italiano,
Matemática, Arte no Turismo, Geografia e Línguas Estrangeiras. No
programa de dois anos da área de Tecnologia Ambiental, será introduzida
uma nova disciplina chamada "Ciências Experimentais", combinando
Química, Física e Ciências, com um único professor. Essa combinação
resultará em uma perda total de 231 horas por turma ao longo do biênio,
em comparação com o que seria possível se essas disciplinas tivessem
permanecido independentes. O Ministério ainda não definiu quem lecionará
a nova disciplina "Ciências Experimentais", que engloba as demais
matérias. Alguns serão solicitados a lecionar disciplinas que
desconhecem; turmas competitivas atípicas serão criadas, combinando
diversas disciplinas, e os diretores escolares gerenciarão a equipe com
base em clientelismo; haverá um declínio na qualidade do ensino e perda
de empregos, resultando na insegurança dos professores efetivos e no
desemprego dos atuais professores temporários. Por outro lado, ao lado
das disciplinas comprimidas cujas horas estão sendo canibalizadas,
existe certa flexibilidade, uma área na qual horas podem ser alocadas à
"comunidade local", ou seja, empresas e empreendimentos locais, que
podem entrar convenientemente na escola, não como um projeto
extracurricular, mas ocupando espaço curricular. Esse fato suscita uma
reflexão adicional: além da conclusão do longo processo de
corporativização, a inclusão de disciplinas relacionadas às
características empreendedoras específicas de uma determinada área -
dadas as marcantes diferenças nos padrões de produção em todo o país -
também representa uma forma de implementar informalmente, nas escolas, a
autonomia diferenciada tão almejada por diversos governos e, no entanto,
nunca formalmente alcançada.
Como se não bastasse, essa infeliz reestruturação geral do corpo técnico
tem sido conduzida com desorganização e incompetência. Há falta de
diretrizes, falta de orientação sobre como gerenciar o quadro de
funcionários, como lidar com demissões e tudo o mais. Essas são
operações que, em circunstâncias normais, são realizadas nesta fase, na
primeira semana de maio, para que o ano letivo possa começar. As escolas
são máquinas complexas, das quais o ministério e o governo parecem
desconhecer completamente. Quando solicitadas explicações técnicas, as
respostas têm sido totalmente inconsistentes e impossíveis de
implementar. Correções tímidas e de forma alguma decisivas foram
anunciadas, as quais, no entanto, exigiriam não apenas recursos
financeiros, mas também etapas operacionais bem definidas, das quais não
há qualquer indício nos níveis ministerial e governamental. Obviamente,
o plano que nos interessa não é o bom funcionamento técnico de uma
reforma que deveria ser descartada, mas devemos, ainda assim, destacar a
incompetência flagrante que acompanha esta operação para destruir parte
das escolas públicas.
Muitos professores manifestaram oposição à reforma dos técnicos,
documentos foram elaborados e iniciativas sindicais foram tomadas. Os
sindicatos, por sua vez, rapidamente suspenderam os protestos, alegando
estarem tranquilos com as soluções improvisadas, ineficazes e
objetivamente inexequíveis prometidas por Valditara. A CGIL, atualmente
vista em uma ridícula postura de "barricada", como sempre acontece
quando não há um governo aliado, distanciou-se dos demais ao exigir nada
menos que um adiamento de um ano e a abertura de um diálogo. Os
sindicatos de base atuantes no setor da educação exigem a abolição da
reforma dos técnicos. A Unicobas incluiu essa importante reivindicação
entre os pontos de sua plataforma de greve em 20 de abril, organizou
assembleias e realizou um protesto em frente ao ministério.
É fundamental que a mobilização em torno dessa questão continue a
crescer e se radicalizar. Não se pode confiar nos sindicatos
concertados, eternamente subservientes às demandas dos patrões e da
Confindustria. Tampouco podemos confiar nos pronunciamentos da CGIL, que
anunciam batalhas de curto prazo e incertas, limitando-se a propor um
adiamento que se mostrará ineficaz. Além disso, os ministros da educação
de governos de centro-esquerda "amigos" têm promovido ativamente os
processos de corporativização e privatização das escolas que se
desenvolveram ao longo do tempo: de Carrozza, no governo Letta, a
Giannini, no governo Renzi, a Fedeli, no governo Gentiloni, ou o já
mencionado Bianchi, ministro no governo Draghi. Isso se refere apenas ao
período recente; se voltarmos ao início dos anos 2000, lembramos que o
Ministro Berlinguer já queria encurtar o currículo do ensino médio em um
ano e introduzir uma avaliação por mérito inspirada pelas empresas. Em
suma, é importante distinguir entre aqueles que fazem protestos críveis
e aqueles que fingem ser a oposição do momento. Não devemos esquecer,
entre outras coisas, os interesses que a CGIL também tem na gestão dos
programas de formação técnico-profissional ativados pelas Regiões, nos
quais o espaço reservado às empresas é extremamente significativo e que
há muito constituem uma alternativa à formação puramente profissional,
competindo com a educação técnico-profissional oferecida pelas escolas
públicas.
Contra a reforma dos técnicos, precisamos de uma oposição clara,
oportuna e radical. Ela deve ser rejeitada, não adiada e refinada.
Apoiamos as mobilizações de sindicatos de base, trabalhadores,
associações de professores e estudantes que lutam de verdade contra um
processo que levará, além de todos os desastres já mencionados para o
setor, ao aumento do poder dos empregadores, ao aumento da exploração e
à escravização das novas gerações.
Nos opomos veementemente a tudo isso.
Patrizia Nesti
https://umanitanova.org/una-riforma-da-buttare-istituti-tecnici-sotto-attacco/
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