A-Infos (ca) France, OCL CA #356 - Huelgas espontáneas en Arcelor Dunkerque en medio de una reestructuración continua (en, fr, it, pt, tr)[Traducción automática]

Desde que la dirección del grupo Arcelor anunció el pasado abril un 
nuevo plan de despidos, las huelgas se han multiplicado en la planta de 
Dunkerque. Entre bastidores, se entrelazan los intereses creados de 
industriales de diversos sectores y de los responsables políticos 
locales. ---- De Usinor a Arcelor ---- En Dunkerque, Usinor se fundó en 
1962 y se consolidó de inmediato como una de las plantas siderúrgicas 
más importantes de la región. En primer lugar, gracias a su 
infraestructura (la fábrica abarca 25 km²), pero también por el tamaño 
de su plantilla, que alcanzó los 11.400 empleados a mediados de la 
década de 1970. En aquel entonces, se reclutaba a trabajadores de no 
menos de 200 pueblos y localidades de los alrededores; algunos eran 
antiguos mineros que se habían reciclado, otros trabajadores 
siderúrgicos reubicados desde el este de Francia. La reestructuración 
industrial ya estaba empezando a surtir efecto. Sin embargo, este gran 
tamaño no implicaba una concentración de personal como en otros 
sectores, como la industria automotriz. Usinor estaba distribuida en 
varias plantas separadas, muy alejadas entre sí. Hoy, tras décadas de 
consolidación de la producción, solo quedan 3.500 empleos directos y 
alrededor de mil subcontratistas en la fábrica.

Cabildeo y fondos públicos
Arcelor cuenta con 40 plantas de producción en Francia, que emplean a 
unas 15.000 personas. En mayo de 2025, la dirección del grupo anunció la 
eliminación de 600 puestos de trabajo, principalmente en Dunkerque y 
Florange, así como el cierre de sus plantas más pequeñas en Reims y 
Denain (1). El argumento de la dirección, siempre el mismo, se basa en: 
«competencia desleal (2), demanda insuficiente y costes de producción 
excesivamente elevados». Si bien es cierto que la demanda de acero en 
Francia ha caído un 20% en los últimos cinco años y que el sector se 
enfrenta a una crisis mundial de sobreproducción (3), con el tiempo, 
esta retórica ha permitido a los magnates del acero, ya sean de origen 
lorenés o indio, amasar miles de millones de dólares en fondos públicos, 
utilizando alternativamente sus redes de influencia y el chantaje para 
conseguir empleo.

Alarmado por la crisis que supone la industria siderúrgica europea y el 
riesgo que corren todas las plantas, el presidente de Arcelor Francia ha 
pedido protección de la UE y aranceles más altos. Mientras tanto, el 
grupo congela sus inversiones en la reducción de emisiones de CO2, 
especialmente en sus plantas de Fos y Dunkerque. Esta decisión parece 
incomprensible a primera vista, dado que la empresa lamenta 
simultáneamente que las emisiones de CO2 estén reduciendo el precio de 
venta de su acero en un 10%.

En realidad, es una ganancia inesperada y una cuestión de tiempo (4). 
Con su plan Francia 2030, el gobierno francés ha anunciado que destinará 
4.500 millones de euros a la descarbonización de la industria y se 
prepara para desembolsar 13,6 millones de euros en ayudas a la zona 
industrial y portuaria de Dunkerque, segunda mayor emisora de gases de 
efecto invernadero. Una vez más, será cuestión de esperar y saber cómo 
posicionarse...

Descarbonización, electrificación, mistificación
Tanto para la siderúrgica como para el sindicato CGT, la 
descarbonización comienza con la electrificación de la producción. La 
idea parece obvia, sobre todo porque la central nuclear de Gravelines se 
encuentra a tiro de piedra del complejo siderúrgico. Arcelor realiza 
incesantemente anuncios contradictorios al respecto, utilizando una 
comunicación engañosa. Con la esperanza de tranquilizar tanto al 
gobierno como a los empleados, el grupo anuncia simultáneamente un plan 
de despidos a gran escala y una inversión de 1.700 millones de euros en 
la construcción de hornos eléctricos. Finalmente, la empresa modera sus 
ambiciones y cambia de rumbo; la electrificación de la producción ya no 
está en la agenda. En la planta de Mardyck, a poca distancia de 
Dunkerque, solo se invertirán 500 millones de euros, no en hornos 
eléctricos como se anunció previamente, sino en tres líneas de 
producción de "acero eléctrico", obtenido a partir de chatarra reciclada 
y destinado a la producción de motores de automóviles.

Energía nuclear ante el aumento del nivel del mar
Detengámonos un momento para considerar las implicaciones de sustituir 
el carbón por electricidad en el proceso de fabricación de acero. Como 
ya hemos escrito, la central nuclear de Gravelines se considera un actor 
esencial en esta conversión. Es clave para la "transición ecológica" de 
la cuenca industrial de Dunkerque y está recibiendo considerable 
atención, especialmente desde la reciente creación de nuevas industrias 
de alto consumo energético, como las gigafábricas (5).
Puesta en servicio en 1974, la central nuclear de Gravelines se 
encuentra entre aquellas cuya vida útil se extiende continuamente más 
allá de los estándares establecidos en el momento de su construcción. 
Dos reactores EPR 2 están previstos para reemplazar la antigua 
estructura para 2040, pero el proyecto enfrenta importantes 
limitaciones. Por ejemplo, la densidad de los reactores EPR duplica la 
de la central actualmente en funcionamiento. La ASNR (Autoridad Nacional 
de Seguridad Nuclear) considera deficientes las características 
mecánicas del suelo costero, ya que es demasiado inestable a una 
profundidad considerable (6). Además, los riesgos de inmersión y 
licuefacción del suelo están ya comprobados debido a la erosión costera 
y al aumento del nivel del mar...

"Una huelga espontánea" En este contexto, a principios de diciembre, una 
huelga espontánea sorprendió tanto a la dirección de la empresa como a 
la CGT (Confederación General del Trabajo). Según el sindicato, la 
fábrica operaba a solo el 30 % de su capacidad y se había cerrado un 
alto horno. Cabe señalar que este movimiento surgió en el marco oficial 
de las negociaciones salariales anuales (NAO), que en ese momento 
estaban suspendidas. Según se informa, la movilización se originó en 
sectores de la fábrica poco conocidos por su activismo. Sin embargo, las 
reivindicaciones se mantuvieron bastante convencionales: aumentos 
salariales, primas, mejoras en las condiciones laborales, higiene, etc.
Esto bastó para que el representante sindical de la CGT declarara este 
episodio "histórico, sin precedentes". (7) Según él, la situación se 
encontraba "en un estado insurreccional... dado cómo comenzó el 
movimiento, está fuera de nuestro control... algunos departamentos que 
nunca antes habían ido a la huelga ahora se están movilizando, y estos 
no son bastiones de la CGT". En cuanto a la dirección, alegó "la 
gravedad de la situación económica" como pretexto e "instó" a los 
trabajadores a "volver al trabajo lo antes posible". En este caso, 
parecería que la resistencia a la reestructuración se ha entrelazado con 
demandas más inmediatas. El anuncio de un nuevo plan de despidos en un 
contexto de recortes salariales y deterioro de las condiciones laborales 
puede haber fomentado el activismo de base. Pero en el juego de engaños 
que juegan tanto la dirección del grupo como los representantes 
sindicales, nada indica el rumbo que tomarán los huelguistas en los 
próximos meses; quizá ni ellos mismos lo sepan: ¿se trata de un ataque 
de ira o de una aspiración más amplia de liberarse de ciertas 
restricciones? (8) En este contexto, los pronunciamientos, a menudo 
apasionados, de la CGT parecen una invitación a la dirección justo 
cuando la Asamblea Nacional vuelve a votar a favor de la nacionalización 
de la planta. En cualquier caso, esta lucha forma parte de un nuevo 
ciclo de cierres de empresas que la patronal persigue con vehemencia, y 
es en este contexto que debe evaluarse el equilibrio de poder.

Cuando la nacionalización resurge
La nacionalización de ArcelorMittal ha sido una demanda defendida en 
Dunkerque por la CGT durante más de un año y retomada en un contexto 
preelectoral por los partidos parlamentarios de izquierda, con La 
Francia Insumisa (LFI) a la cabeza. Resurge con cada reestructuración, 
pero esta vez, la Asamblea Nacional la aprobó en primera lectura el 
jueves 27 de noviembre de 2025. Sin embargo, hay pocas posibilidades de 
que el proyecto de ley sea aprobado en el Senado, donde la derecha y el 
centro tienen mayoría.

A principios de la década de 1970, la nacionalización de sectores clave 
se incluyó en el "Programa Común de Gobierno" elaborado entonces por el 
Partido Socialista (PS) y el Partido Comunista Francés (PCF). A finales 
de la década, con la "crisis del acero", se convirtió en el lema de la 
CGT en Usinor, cuyo lema era "Una sola solución: la nacionalización". Y 
así fue, una vez que la izquierda llegó al poder. En aquel entonces, el 
SLT (Sindicato de Lucha de los Trabajadores de Usinor-Dunkerque) (9), 
creado por iniciativa de activistas que habían abandonado la CGT y 
varios otros expulsados de la CFDT, que entonces experimentaba un 
importante giro hacia el centro, expuso sus limitaciones y declaró: «La 
nacionalización no ofrece necesariamente una perspectiva de lucha». (10) 
Actualmente, en un período de declive, la nacionalización parece 
ofrecer, a ojos de algunos, una garantía contra un futuro sumamente 
incierto.

La nacionalización y sus lecciones
Retomemos un episodio ocurrido en la empresa recién nacionalizada. El 4 
de junio de 1982, un proyectil de acero alcanzó a cinco trabajadores que 
operaban una máquina de colada continua en la acería número 2. Dos de 
ellos murieron, uno una hora después del accidente y el otro cinco días 
después. Inmediatamente se desató una lucha de poder entre el SLT 
(Sindicato de Trabajadores del Trabajo) y la dirección de Usinor. El 
sindicato responsabilizó plenamente a la dirección de la muerte de estos 
dos trabajadores. La jerarquía fabril reaccionó orquestando un montaje 
contra un representante sindical, a quien suspendieron y luego lograron 
despedir, anulando la decisión del inspector de trabajo (11). La 
izquierda estaba entonces en el poder; fueron ellos quienes 
nacionalizaron la fábrica y, como de costumbre, se alinearon con el 
orden y la justicia de clase.

El 26 de febrero de 1983, Pierre Mauroy, interrogado por activistas de 
la SLT durante una reunión del consejo municipal en el Ayuntamiento de 
Lille, elogió «la lucha de los trabajadores de Usinor». La izquierda 
hablaba con entusiasmo de una «nueva ciudadanía dentro de la empresa»; 
era la época de las leyes Auroux... Pero no importaba, al mismo tiempo, 
la oficina del Primer Ministro se pronunció a favor de la dirección. En 
una carta dirigida a la SLT, declaraba: «El gobierno respeta la 
autonomía de gestión de las empresas nacionalizadas y no tiene intención 
de intervenir en las relaciones laborales dentro de estas empresas». Las 
relaciones laborales basadas en la explotación son precisamente lo que 
la izquierda nunca abordará, con o sin nacionalización.

En mayo de 1977, miembros del Partido Comunista en la acería de Usinor 
organizaron un referéndum a favor de la nacionalización a la salida de 
la planta. Uno de ellos comprendió las implicaciones y reflexionó: 
«Aunque logremos deshacernos de la dirección de la industria 
siderúrgica, los ejecutivos y supervisores seguirán allí...».

Boulogne-sur-Mer, 18 de diciembre de 2025

Notas
(1) El plan de despidos fue aprobado por el gobierno el 17 de diciembre. 
Se eliminarán 608 puestos de trabajo, incluidos 84 en Dunkerque y 4 en 
Mardyck.

(2) «Competencia desleal», una obviedad.

(3) Según la OCDE, se prevé que la sobreproducción de acero alcance los 
721 millones de toneladas para 2027. China sigue siendo el principal 
productor mundial con 1.882,6 millones de toneladas en 2024, en 
comparación con los 130 millones de la UE y los 11 millones de Francia.

(4) La cantidad de ayudas públicas recibidas por Arcelor es 
impresionante y difícil de determinar con precisión: 392 millones de 
euros en ayudas estatales desde 2013, según una investigación; 192 
millones de euros en créditos fiscales; 100 millones de euros en ayudas 
para reducir la factura de la luz; préstamos estatales preferenciales; 
4,5 millones de euros en ayudas de la agencia medioambiental; y 56 
millones de euros de las autoridades estatales y locales para modernizar 
sus instalaciones. Por parte de la UE, las ayudas desembolsadas desde 
2008 ascienden a 4.700 millones de euros. Finalmente, entre 2006 y 2021, 
a través de sus operaciones comerciales, Arcelor acumuló 3.200 millones 
de euros mediante la reventa de excedentes de residuos destinados a la 
contaminación.

(5) A principios de diciembre, se inauguró la planta de baterías 
eléctricas Vektor, la tercera empresa en establecerse después de las de 
Billy-Berclau y Lambres-lez-Douai.

(6) La ASNR (Autoridad Francesa de Seguridad Nuclear) describe sus 
expectativas respecto al sistema de refuerzo del suelo necesario para la 
construcción de los reactores EPR2 en el emplazamiento de Gravelines: 
https://www.asnr.fr/actualites/lasn...
(7) Esto no es inédito, contrariamente a lo que afirma este delegado. La 
historia laboral de Usinor estuvo marcada durante las décadas de 1970 y 
1980 por huelgas espontáneas, salvajes y de hambre...
(8) Recientemente, se ha producido un resurgimiento de las iniciativas 
de base, como las huelgas salvajes en el Centro Técnico de la SNCF en 
Châtillon y el movimiento de huelga nacional de los empleados del 
departamento de ventas de trenes.

(9) Folleto de la sección sindical de la CFDT, disuelta por la 
federación el 1 de junio de 1979: «En las luchas, la construcción de la 
sección CFDT Usinor-Dunkerque: una lucha que continuamos». Junio de 1979.
(10) A propósito de una velada de debate público que organizamos con 
compañeros del SLT en la biblioteca municipal de Boulogne-sur-Mer: 
https://lamouetteenragee.noblogs.or...
(11) Folleto del SLT de abril de 1983: En Usinor Dunkerque, empresa 
nacionalizada, un despido escandaloso e ilegal.

https://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4614
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