A-Infos (pt) France, OCL: Um "Estado Caledoniano" dentro dos "Estados Unidos da França" - E a Nova Caledônia como exemplo para a Córsega? (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

Voltemos à realidade: o texto assinado em 12 de julho é, na verdade, 
apenas um rascunho de acordo. Ele ainda precisa ser aceito pelos 
partidos políticos e pela população do arquipélago; parte de sua 
formulação permanece muito vaga e sua implementação depende em grande 
parte do Congresso Caledoniano. Este texto fala de um "Estado da Nova 
Caledônia" dentro da entidade nacional, que seria consagrado na 
Constituição da República Francesa. A questão da independência é, 
portanto, deixada de lado por enquanto: não há menção a um "Kanaky" ou a 
um "Kanaky-Nova Caledônia". Está escrito apenas que será possível mudar 
o nome do Congresso e os símbolos de identificação da Nova Caledônia...

Em 2 de julho de 2025, por iniciativa de Macron, novas negociações foram 
abertas entre as seis delegações caledonianas e representantes do 
governo francês (as anteriores, lideradas por Valls no arquipélago, 
haviam fracassado alguns meses antes). Essas seis delegações 
representavam os pró-independência FLNKS-UC e UNI-Palika, os 
anti-independência Lealistas, os centristas do Despertar Oceânico e 
Caledônia Juntos, e Les Républicains.
Os dois parlamentares caledônios estavam presentes: Emmanuel Tjibaou, 
presidente do Caledonian União, pelo lado pró-independência (Christian 
Tein, presidente da FLNKS, foi libertado, mas sua presença foi recusada 
pelo Eliseu); Nicolas Metzdorf, líder do partido Lealista, pelo lado 
anti-independência.
Na abertura dessas negociações, Macron havia levantado a possibilidade 
de um "Estado associado" dentro de quinze a vinte anos - Tjibaou manteve 
a expressão "Estado associado", o que indignou Metzdorf.

Tudo, de fato, parece depender da avaliação do Congresso da Caledônia. 
Por exemplo, os poderes soberanos que a Nova Caledônia poderia obter 
dependem dela: é o próprio Congresso que pode decidir solicitá-los ao 
Estado francês; então, um "comitê de trabalho" incluindo representantes 
do Estado francês trabalhará no assunto e, em seguida, será solicitada a 
opinião da população caledoniana.
O campo anti-independência sem dúvida acredita ter obtido uma forte 
influência contra a independência: seu campo trabalhará para garantir 
que o Congresso da Caledônia não tome decisões desse tipo. O mesmo vale 
para a futura "lei fundamental da Nova Caledônia". Caledônia" sobre 
símbolos de identidade e outros símbolos (até o momento, nenhum acordo 
foi alcançado entre os vários partidos políticos em relação à bandeira 
do arquipélago). O campo pró-independência perdeu recentemente as duas 
presidências das instituições caledonianas (o Congresso e o governo), e 
o campo anti-independência garantirá que não as recupere.
Além disso, uma "lei orgânica especial" alterará a composição das 
assembleias provinciais. No entanto, uma grande proporção de seus 
membros compõe o Congresso Caledônio, e o número de membros 
representando as três províncias (a pró-independência do Norte e Ilhas, 
a anti-independência do Sul) no Congresso já favoreceu o campo 
pró-independência, para grande consternação dos legalistas. O texto do 
acordo menciona "levar em consideração as realidades demográficas e o 
objetivo de reequilíbrio"...

O movimento anti-independência também garantiu o direito das províncias 
de terem seus próprios recursos (notadamente por meio de impostos) e sua 
própria força policial, e podemos contar com os líderes de "sua" rica 
Província do Sul não Esqueça isso. O texto do acordo afirma, de fato, 
que a "lei orgânica especial" garantirá a "manutenção de um mecanismo de 
solidariedade financeira entre as diversas instituições e comunidades da 
Nova Caledônia", mas veremos o que isso realmente significa, visto que a 
Província do Sul queria se separar. (O mesmo se aplica à transferência 
de poderes da Nova Caledônia para suas províncias, que esta "lei 
orgânica especial" supostamente estabeleceria.)

O movimento independentista fez algumas concessões na questão do 
eleitorado: dez anos de presença no território serão suficientes para 
obter a nacionalidade caledoniana e participar da votação de fevereiro 
de 2026 sobre o acordo assinado; quinze anos serão necessários para 
participar das eleições provinciais de junho de 2026.
Era muito provável que a delegação de Kanak (liderada por Tjibaou, mas 
não muito atrás) assinasse o projeto de acordo, apegando-se à promessa 
de um "Estado associado" (mesmo dentro dos "quinze ou vinte anos" 
anunciados por Macron no início das negociações, mas que não são 
mencionados no texto).

Também é não é de surpreender que a delegação legalista também tenha 
acabado assinando o rascunho do acordo, porque esses "ultras" não 
representam os empregadores caledonianos, e estes não podiam permitir 
que a situação econômica se deteriorasse por mais tempo. A direita, ou 
Les Républicains, é representada no governo francês por Retailleau, que 
recentemente nomeou Alcide Ponga (empresário da mineração de Kanak) como 
um de seus assessores. Ele lidera o partido Rassemblement-LR no 
arquipélago e atualmente é o chefe do governo da Nova Caledônia. O 
acordo proposto conta, portanto, com o apoio dos apoiadores de Macron e 
da direita.

A França, por sua vez, investirá uma quantia significativa de dinheiro 
porque a ideia subjacente é reanimar a economia da Nova Caledônia:

Promete ao movimento pró-independência impulsionar a indústria do níquel 
- em particular o processamento desse minério nas fábricas da Nova 
Caledônia (se as condições permitirem, é especificado: caso contrário, 
"será exportado"). Há também a promessa de apoiar a fábrica na Província 
do Norte. O governo, portanto, parece estar recuando na questão do 
níquel (queria interromper o processamento no local). Resta saber se 
cumprirá esse compromisso (entre outras coisas porque o Tribunal de 
Contas tem voz ativa na questão).

- Promete transformar alguns dos seus empréstimos em subvenções (a 
pedido insistente de várias delegações da Nova Caledônia)... sob certas 
condições, para reduzir a enorme dívida das instituições da Nova 
Caledônia. Resta saber o que concordará em fazer nesta questão.
Mas o Estado francês manterá o controle em muitos setores da Nova 
Caledônia: níquel, comércio exterior, questões internacionais e de 
defesa, "segurança e ordem pública" (notadamente por meio da "criação de 
um Alto Conselho de Segurança da Caledônia", que incluirá várias 
autoridades da Nova Caledônia - incluindo autoridades tradicionais).
Em suma, a França mantém o arquipélago sob seu controle: permanece "em 
contato próximo" com ele para "preservar o 'ambiente terrestre e 
marinho' da Nova Caledônia"; está sob sua "proteção" em nível 
internacional e sob sua supervisão econômica, particularmente no que diz 
respeito ao níquel.
Os serviços do Alto Comissariado também serão fortalecidos...

O papel do Senado Consuetudinário também está sendo fortalecido, pelo 
menos no papel (assim como os poderes das comunas e áreas 
consuetudinárias). Anteriormente, o Senado Consuetudinário era 
essencialmente um órgão consultivo. Agora, espera-se que se envolva na 
"prevenção do crime" e que seja criada uma "força policial consuetudinária".
É fácil perceber, nesse tipo de medida, o desejo do Estado de "envolver" 
os separatistas na manutenção da ordem: eles são responsáveis por 
controlar melhor "sua" juventude. Mas, na realidade, está previsto um 
fortalecimento das forças repressivas em todos os níveis - e a criação 
de uma nova prisão para "substituir" a de Camp-Est.

A juventude, designada como "a força da Nova Caledônia", foi declarada 
prioridade: políticas de saúde, educação, formação, emprego, cultura, 
bem como "a luta contra o alcoolismo e a toxicodependência" e 
"engajamento cívico" serão dedicadas a eles pelo governo francês; eles 
receberão serviço militar voluntário e outras atrações militares...

Veremos, se o acordo for aceito, como o "desejo de construir um povo" 
nele afirmado se materializará.

De qualquer forma, sem cair em teorias da conspiração, pode-se dizer que 
o governo francês fez de tudo nos últimos anos para "quebrar" o 
movimento pró-independência (em particular a juventude Kanak) com sua 
decisão de realizar o terceiro referendo durante a pandemia de Covid e, 
em seguida, "descongelar" o órgão eleitoral. O terceiro referendo teria, 
sem dúvida, levado à independência se tivesse sido realizado em outro 
momento. Os tumultos de maio de 2024, ao arruinarem a economia do 
arquipélago, tiveram o efeito perverso de permitir que o Estado francês 
apertasse seu controle (econômico e militar) sobre o arquipélago. Não só 
os empregadores da Nova Caledônia estão agora pedindo ajuda ao Estado, e 
uma grande parcela da população da Nova Caledônia (em grande parte 
Kanak) se encontra em extrema precariedade ou pobreza absoluta (o 
seguro-desemprego "especial para tumultos", que havia sido prorrogado, 
teve seu pagamento reduzido e, em seguida, foi encerrado; espera-se que 
um novo programa o substitua, mas a que custo?), como também líderes da 
Nova Caledônia de todos os tipos (políticos eleitos e líderes 
empresariais) estão à mercê do Estado francês, seja para reanimar a 
economia ou para garantir o pagamento de pensões e outros benefícios 
sociais.

O Estado francês está, portanto, trabalhando para um "retorno à 
estabilidade e a abertura de novas perspectivas", para "a essencial 
sanação das finanças públicas locais e a recuperação das contas sociais" 
(inclusive por meio de uma reforma tributária que os ativistas 
anti-independência não querem). Além da dupla nacionalidade, os 
caledonianos manterão sua cidadania europeia. A moeda caledônia será 
mantida, mas o governo francês permitirá que a Nova Caledônia imprima o 
que quiser em suas notas - um pequeno presente simbólico ao movimento 
pró-independência, embora seja incerto se os apoiadores 
"anti-independência" permitirão que o façam novamente. A supervisão 
civil e militar caledônia também será reforçada - inclusive para os 
Kanaks, por meio do programa "Cadres Avenir" existente. A Agência de 
Desenvolvimento Rural e Planejamento do Uso do Solo (ADRAF) poderá 
auxiliar no desenvolvimento de atividades econômicas ou permitir a 
expansão de terras consuetudinárias. Etc.

Há muitas incógnitas no projeto de acordo, já que sua implementação 
depende em grande parte de várias eleições futuras: no outono, a votação 
parlamentar sobre a inclusão de uma mudança de status para a Nova 
Caledônia na Constituição Francesa; em fevereiro de 2026, a votação no 
arquipélago sobre o projeto de acordo assinado; em março-abril de 2026, 
a adoção da "lei orgânica especial" sobre a Nova Caledônia; Em junho de 
2026, as eleições provinciais, que foram adiadas duas vezes. (E também 
haverá eleições municipais na França e no arquipélago em março de 2026.)
Enquanto isso, as delegações da FLNKS e dos Lealistas parecem - segundo 
a imprensa - bastante apreensivas quanto à recepção que receberão ao 
retornarem ao arquipélago por terem assinado este texto.

Vanina

Observação: Ao digitar a palavra-chave "kanaky" na caixa de busca no 
canto superior direito, você encontrará nossos artigos, análises e 
transmissões de rádio online sobre a luta anticolonial no rochedo.

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4488
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