A-Infos (it) France, UCL AL #361 - Politica - Legge Attal: di fronte alla repressione, ripoliticizzare l'infanzia (ca, de, en, fr, pt, tr)[traduzione automatica]

La mobilitazione dei professionisti della giustizia minorile non ha 
impedito l'approvazione della Legge Attal. Questa riforma, che aumenterà 
la detenzione dei minori, abbasserà la soglia di responsabilità penale 
per alcuni di loro e punirà i genitori in difficoltà, rappresenta un 
ulteriore passo verso lo smantellamento della giustizia minorile così 
come l'abbiamo conosciuta dal 1945. ---- Caso Bétharram, processo Le 
Scouarnec: da diversi mesi si parla senza sosta della portata della 
violenza contro i minori. Ma nel frattempo, cosa ci fanno la destra e 
l'estrema destra in Parlamento? Stanno ancora una volta attaccando i 
diritti dei minori. Il trattamento dei giovani delinquenti fa parte di 
una lunga storia, all'incrocio tra la tutela dell'infanzia e la 
repressione delle cosiddette categorie "pericolose". Se, alla 
Liberazione, una nuova prospettiva sulle cosiddette infanzie "infelici" 
ha contribuito ad attenuare il divario tra "vittime dell'infanzia" e 
"colpevoli dell'infanzia", negli ultimi vent'anni abbiamo assistito a un 
ritorno alla repressione, alla gioventù "incorreggibile" che deve essere 
sottomessa.

Il disegno di legge di Gabriel Attal "volto a ripristinare l'autorità 
della giustizia sui minorenni delinquenti e sui loro genitori" è stato 
definitivamente adottato il 19 maggio. Nonostante gli avvertimenti del 
Difensore dei diritti e dell'UNICEF su disposizioni in contraddizione 
con le convenzioni internazionali sui diritti dell'infanzia, e 
nonostante la mobilitazione dei professionisti.

Non importa che la delinquenza sia in calo da vent'anni, che l'ordinanza 
del 1945 sia già stata riformata quaranta volte, che le pene siano 
diventate più severe negli ultimi dieci anni[1], suggerire che la 
giustizia sia lassista e impotente nei confronti dei giovani sembra 
essere un successo elettorale vincente. Questo, in ogni caso, è ciò che 
l'ex Primo Ministro ha difeso dopo le rivolte del luglio 2023. E a 
prescindere dal fatto che la loro origine fosse l'omicidio di un 
adolescente da parte della polizia, l'urgente necessità era di 
evidenziare l'irresponsabilità dei "genitori inadempienti" e consentire 
al sistema giudiziario di incarcerare più rapidamente e più frequentemente.

Nella loro corsa al ribasso con il Raggruppamento Nazionale, i 
macronisti stanno quindi ripetendo le stesse bugie sui giovani che 
sentiamo fin dalla nascita della giustizia minorile 200 anni fa. Si dice 
che i giovani delinquenti siano sempre più giovani, più numerosi e 
pericolosi per la società. Di fronte ai tentativi di riscrivere la 
storia, è importante inquadrare questa riforma nel lungo termine.

Classi operaie, classi pericolose
La prima parte della legge riguarda i genitori. Ora dovranno pagare una 
multa se non si presentano alle udienze, riceveranno pene più severe se 
l'inadempimento dei propri obblighi familiari ha portato il giovane a 
violare la legge e saranno ritenuti responsabili per qualsiasi danno 
causato dal figlio.

Alcuni emendamenti della LR e della RN cercavano di spingersi oltre, 
riducendo gli assegni familiari, mentre Gérald Darmanin proponeva di 
sfrattare le famiglie dalle loro case popolari. Anche in questo caso, 
suggerire che la delinquenza sia principalmente opera di cattivi 
genitori operai che non sanno come gestire i propri figli, piuttosto che 
il prodotto della nostra società, non è una novità.

Nel XIX secolo, le teorie del "criminale nato" del criminologo italiano 
Lombroso, che parlava della natura ereditaria del vizio, giustificavano 
il prendere di mira la classe operaia e i suoi figli, intrinsecamente 
pericolosi. Ancor di più se stranieri. Mentre queste teorie scientifiche 
sono state ora confutate, stiamo assistendo, in un contesto di razzismo 
completamente sfacciato, a una rinnovata attenzione sul legame tra 
delinquenza e immigrazione. Il bersaglio in questo caso sono chiaramente 
le famiglie provenienti dai quartieri popolari, quelle di origine 
immigrata o quelle di fede musulmana. E dietro le famiglie, sono in 
realtà le popolazioni sospettate di non volersi integrare a essere prese 
di mira.

Esempio: la lunga lista di violenze inflitte ai minori in nome della 
giustizia, le "gabbie per polli" del riformatorio di Aniane nel 1930.
ENPJJ
Responsabilità dello Stato
D'altra parte, nulla si troverà nella legge nel caso in cui la 
violazione provenga dallo Stato. Gli operatori del settore sociale hanno 
manifestato il 15 maggio per denunciare il deterioramento delle 
condizioni di lavoro e di accoglienza per il pubblico. Nell'ambito della 
tutela dell'infanzia, le segnalazioni che denunciano la situazione 
drammatica si susseguono a ritmo serrato: le misure di collocamento non 
vengono attuate, le case di accoglienza vengono descritte come luoghi 
pericolosi e le associazioni di prevenzione chiudono una dopo l'altra. 
Di fronte all'entità dei problemi, il Difensore dei Diritti ha 
finalmente emesso una decisione che evidenzia le gravi e massicce 
violazioni dei diritti dei minori.

Perché è stato proprio un bambino affidato ai Servizi Sociali per 
l'Infanzia (ASE) a uccidere un autista di auto a noleggio a Marsiglia 
nell'ottobre 2024, dopo due mesi di fuga. E sono anche le autorità 
pubbliche ad essere assenti quando le famiglie chiedono aiuto per i 
propri figli: un anno di attesa per un sostegno educativo aperto, centri 
medico-psicologici-pedagogici completamente bloccati, per non parlare 
della scomparsa dei servizi pubblici. Le politiche neoliberiste hanno 
esacerbato la segregazione e la disuguaglianza sociale, e per nascondere 
questa violenza di classe, la borghesia sta cercando un capro espiatorio.

Giustizia rapida
Il resto della legge riguarda più direttamente i minori. Una delle 
misure più importanti è la comparizione immediata in tribunale a partire 
dai 16 anni. Non solo ciò comporterà un aumento delle pene[2], ma con il 
principio dell'udienza unica e l'attenuazione della responsabilità 
(erroneamente definita "scusa per le minoranze"), che ora sarà 
l'eccezione, la giustizia minorile dopo i 16 anni si sta riducendo a un 
rivolo. Questo sistema di giustizia rapida in atto è, di fatto, 
totalmente incompatibile con i principi e il funzionamento della 
giustizia minorile dal 1945.

Dal 1810, con la creazione del Codice penale, il sistema giudiziario 
francese ha ritenuto che al di sotto di una certa età (la maggiore età 
penale), le pene debbano essere adattate. Questo vale in primo luogo per 
la reclusione, che deve essere distinta da quella degli adulti e le cui 
pene sono dimezzate. In secondo luogo, per le misure di collocamento, 
presentate come alternative alla detenzione: si tratta delle colonie 
agricole e penali del XIX secolo, dei riformatori e, più recentemente, 
dei Centri Educativi Chiusi (CEF) o Centri Educativi Rinforzati (CER).

Dal 1945, inoltre, è operativo un sistema giudiziario specifico, con 
personale diverso: educatori della giustizia minorile, giudici minorili, 
ecc. La punizione interviene solo in una fase successiva, dopo che il 
giovane riconosciuto colpevole ha seguito un percorso educativo per 
prendere coscienza delle proprie azioni: misure di riparazione, 
formazione alla cittadinanza, servizi alla comunità, collocamento in una 
casa di riposo o in un centro di accoglienza. Ciò segue una logica che 
ha prevalso fin dall'ordinanza del 1945: il primato dell'educazione 
sulla punizione.

Certo, c'è sempre una differenza tra ciò che è scritto e la pratica. 
Fino agli anni '70, ad esempio, lo Stato ha mostrato totale disprezzo 
per il destino delle ragazze, e le pratiche di correzione e abuso sui 
minori non sono mai scomparse. Lo dimostrano i numerosi casi di violenza 
subiti nei collegi di rieducazione raccontati da ex studenti dei Bons 
Pasteurs o da altri bambini in affido[3]. E soprattutto, nonostante le 
proteste, la detenzione dei minori è continuata. Sono stati trattenuti 
bambini di appena 13 anni. Attualmente sono oltre 900, incarcerati in 
istituti di detenzione minorile o istituti di correzione minorile.

E non dimentichiamo i centri di detenzione amministrativa, dove sono 
stati trattenuti bambini di tutte le età. Questa detenzione si è 
intensificata dall'inizio degli anni 2000 con le leggi Perben II. I CEF 
e i CER, presumibilmente alternative al carcere, sono in realtà 
ulteriori luoghi di privazione della libertà. Diversi rapporti hanno 
evidenziato le principali disfunzioni che caratterizzano questi centri. 
E molto recentemente, Mediapart ha pubblicato una valutazione interna 
del Ministero della Giustizia, che conclude che "le soluzioni di 
integrazione spesso falliscono"[4].

Riunire i giovani della classe operaia
Non importa, i CEF continuano a essere popolari. Dopo che Emmanuel 
Macron ha annunciato la creazione di venti nuovi centri entro il 2027 
(alla fine, ne sono stati costruiti solo tre dal 2018) e Gérald Darmanin 
ha proposto di costruirli a Mayotte, sotto la supervisione militare, la 
legge Attal mira a facilitare il collocamento nei CEF, per pochi mesi o 
addirittura pochi giorni.

La legge prevede anche pene brevi di un mese e la custodia cautelare a 
partire dai 13 anni per un anno. Alla stessa età, un bambino potrà anche 
essere posto agli arresti domiciliari con un braccialetto elettronico, 
soggetto a un coprifuoco i cui orari e luoghi autorizzati saranno 
stabiliti dal giudice, o addirittura essere trattenuto per 12 ore. 
Mentre per una parte della popolazione l'ingresso nell'età adulta si sta 
verificando sempre più tardi, per la classe operaia la fine 
dell'infanzia viene ritardata. Dopo la riforma della formazione 
professionale, i tentativi di un servizio nazionale universale e le 
uniformi scolastiche, i movimenti di destra continuano a tenere a freno 
la gioventù operaia.

Leggi Tal Piterbraut-Merx, La domination oubliée (Il dominio 
dimenticato), Blast, ottobre 2024, 15 euro.
Infanzia vittima e infanzia colpevole sono inscindibili. Non esiste 
un'infanzia pura e innocente che sia naturalmente vulnerabile[5], così 
come non esiste un delinquente nato. Ripoliticizzare l'infanzia 
amplierebbe la lotta contro la violenza contro coloro che sono 
considerati di seconda classe e la collegherebbe a questioni di razza e 
genere.

Di fronte allo sfruttamento dei diritti dei bambini da parte 
dell'estrema destra, che si sta infiltrando nei gruppi di genitori, 
dobbiamo denunciare le diverse forme di dominio tra famiglia, casa e 
carcere. A tal fine, è urgente rafforzare i sindacati della Protezione 
Giudiziaria dei Minori (PJJ) e degli assistenti sociali, che sostengono 
una visione emancipatrice e liberatrice dell'educazione da parte e per i 
bambini.

Paola

Convalida

[1]https://www.lemonde.fr/idees/article/2024/04/24/christian-mouhanna-sociologue-en-depit-de-dramatiques-faits-divers-le-nombre-de-mineurs-auteurs-de-delits-baisse_6229499_3232.html.

[2]Otto volte di più: questa è la probabilità di finire in carcere dopo 
una comparizione immediata rispetto a un'udienza tradizionale, secondo 
Virginie Gautron e Jean-Noël Retière, Is Criminal Justice 
Discriminatory? An Empirical Study of Decision-Making Practices in Five 
Criminal Courts, 2013.

[3]A questo proposito, si vedano il documentario di Clémence Davigot, 
Les Oubliés de la Belle Étoile, e quello su Les Mauvaises filles di 
Emérance Dubas.

[4]https://www.mediapart.fr/journal/france/060525/centres-educatifs-fermes-l-embarrassante-etude-que-l-executif-veut-cacher.

[5]Si vedano a questo proposito gli scritti lasciati dallo scrittore e 
ricercatore di filosofia Tal Piterbraut-Merx, in particolare 
https://www.editionsblast.fr/boutique/p/la-domination-oubliee.

https://www.unioncommunistelibertaire.org/?Loi-Attal-Face-a-la-repression-repolitiser-l-enfance
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