A-Infos (de) Italy, FAI, Umanita Nova #19-25 - China: Der kapitalistische Drache (ca, en, it, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

Chinas historische Entwicklung verlief anders als die unseres 
Kontinents, der zunächst die Sklavenhaltergesellschaft, dann die feudale 
und schließlich die kapitalistische Gesellschaft erlebte. In diesem 
historischen Schema lässt sich China nur schwer einordnen. Seine 
tausendjährige Geschichte wirkt sich auch auf die aktuelle Situation 
aus. Chinas Widersprüche zum kapitalistischen Modell des 
anglo-amerikanischen Imperialismus und seiner Verbündeten werden oft 
vereinfachend mit dem Etikett "sozialistisch" erklärt. Die jüngsten 
Maßnahmen der Kommunistischen Partei und der Regierung Chinas zeigen, 
dass China, weit entfernt vom Sozialismus, seinem eigenen 
kapitalistischen Entwicklungsmodell folgt.

Im vergangenen Mai entwickelten das Zentralkomitee der Kommunistischen 
Partei und die chinesische Regierung gemeinsam neue 
Wirtschaftsrichtlinien. Diese Richtlinien zielen darauf ab, "mehr 
staatliche und private Unternehmen in innovative, widerstandsfähige und 
global wettbewerbsfähige Unternehmen mit modernen 
Corporate-Governance-Strukturen umzuwandeln", so die South China Morning 
Post. Das Ziel für 2035, ein verfeinertes Corporate-Governance-System zu 
schaffen, steht auch im Einklang mit Chinas umfassenderen 
Modernisierungszielen für dieses Jahr, die die chinesische Regierung als 
wesentlich erachtet, um den Rückstand gegenüber den USA aufzuholen.

Chinas Governance-Struktur, im Dokument als modern bezeichnet, soll in 
etwa fünf Jahren etabliert sein. Das Zwischenziel soll Unternehmen 
helfen, zu Innovation und industrieller Modernisierung beizutragen und 
gesellschaftlicher Verantwortung nachzukommen.

Besonderes Augenmerk wird auf wissenschaftliches und marktorientiertes 
Management, die Verbesserung der Governance börsennotierter Unternehmen 
und die Einbindung institutioneller Investoren als aktive Aktionäre gelegt.

Die neuen Richtlinien ergänzen andere zentrale Leitlinien. Im März 
veröffentlichten das chinesische Handelsministerium und die Nationale 
Entwicklungs- und Reformkommission, die oberste Wirtschaftsplanerin 
Chinas, ein Dokument mit dem Ziel, innerhalb von fünf Jahren 100 
chinesische Unternehmen zu digitalen und KI-bezogenen Lieferketten zu 
führen, um die Widerstandsfähigkeit und Sicherheit in kritischen 
Branchen zu stärken.

Pekings Vorstoß erfolgt, während Chinas größte Unternehmen gegenüber 
ihren US-Konkurrenten an Boden verloren haben. Im Jahr 2024 waren 128 
Unternehmen aus Festlandchina und Hongkong auf der Fortune 500-Liste 
vertreten, während die USA 139 Unternehmen auf der Liste hatten - eine 
Trendwende, nachdem chinesische Unternehmen ihre US-amerikanischen 
Pendants 2019 vom Thron gestoßen hatten.

Die Gesamtgewinne staatlicher Unternehmen schrumpften in den ersten vier 
Monaten des Jahres 2025 um 4,4 %, nachdem sie 2024 um 4,6 % gefallen 
waren. Private Unternehmen hingegen verzeichneten zwischen Januar und 
April einen Gewinnanstieg von 4,3 %.

Staatsunternehmen in der Volksrepublik China (VRC) sind nach einer 
weithin akzeptierten Definition ein Schlüsselelement des 
Wirtschaftssystems, das auf dem Prinzip des "sozialistischen 
öffentlichen Eigentums an den Produktionsmitteln" beruht. Das bedeutet, 
dass trotz der Öffnung der Marktwirtschaft ein erheblicher Teil der 
chinesischen Wirtschaft weiterhin vom Staat kontrolliert wird und 
Staatsunternehmen in verschiedenen Sektoren eine wichtige Rolle spielen. 
Die Regierung hat ihnen eine Rolle zugewiesen, die über bloßen Profit 
hinausgeht und den anhaltenden Einfluss des Staates auf die Wirtschaft 
widerspiegelt. Diese neuen Richtlinien besagen nun jedoch, dass 
Unternehmen, die zwar groß, aber nicht stark und profitabel sind, im 
Einklang mit modernen Corporate Governance-Maßnahmen rigoros reformiert 
werden.

Privatunternehmen erhalten mehr Autonomie bei der Einführung flexibler 
Governance-Strukturen, und Unternehmer können ihre Geschäfte ohne 
übermäßige staatliche Einmischung führen, obwohl das Dokument an einer 
Stelle eine Stärkung der Parteiführung fordert.

Im April verabschiedete China ein Gesetz zur Förderung der 
Privatwirtschaft und zur Gewährung eines besseren Rechtsschutzes für von 
US-Zöllen betroffene Unternehmen vor Geldbußen und Eingriffen, die die 
chinesische Regierung als willkürlich bezeichnet.

Lassen Sie uns einen Schritt zurücktreten, um zu verstehen, wie fehl am 
Platz das Attribut "sozialistisch" ist, das Chinas wirtschaftlicher 
Realität zugeschrieben wird.

1953 waren vier Jahre seit dem Sieg der Volksbefreiungsarmee über Chiang 
Kai-shek vergangen, und im selben Jahr intervenierte dieselbe Armee zur 
Verteidigung des von den USA und ihren Verbündeten besetzten Koreas. In 
diesem Jahr definierte Mao Zedong, der damalige Präsident der 
Volksrepublik China, die chinesische Wirtschaft wie folgt: "Die 
kapitalistische Wirtschaft in China ist heute eine kapitalistische 
Wirtschaft, die größtenteils unter der Kontrolle der Volksregierung 
steht, auf vielfältige Weise mit der sozialistischen Staatswirtschaft 
verknüpft ist und unter der Aufsicht der Arbeiter steht. Es handelt sich 
nicht mehr um eine gewöhnliche kapitalistische Wirtschaft, sondern um 
eine kapitalistische Wirtschaft besonderer Art, nämlich eine 
staatskapitalistische Wirtschaft neuen Typs. Sie existiert in erster 
Linie nicht für den Profit der Kapitalisten, sondern um die Bedürfnisse 
von Volk und Staat zu befriedigen. Natürlich geht ein Teil des von den 
Arbeitern erwirtschafteten Profits weiterhin an die Kapitalisten, aber 
dieser macht nur einen kleinen Teil des Gesamtprofits aus, etwa ein 
Viertel. Die restlichen drei Viertel fließen an die Arbeiter (als 
Sozialleistungen), an den Staat (als Steuern) und in den Ausbau der 
Produktionsanlagen (einschließlich eines kleinen Teils, der den 
Kapitalisten Profit bringt). Daraus folgt, dass diese 
staatskapitalistische Wirtschaft neuen Typs einen ausgeprägten 
sozialistischen Charakter hat und sowohl für die Arbeiter als auch für 
den Staat von Vorteil ist." Diese Definition könnte auch auf das heutige 
China zutreffen, doch seit Mao diese Zeilen schrieb, sind mehr als 
siebzig Jahre vergangen. Chinas Produktivkräfte haben eine undenkbare 
Entwicklung erlebt. Doch diese Entwicklung der Produktivkräfte führte 
nicht zur Zerstörung kapitalistischer Produktionsverhältnisse, sondern 
zu deren Ausweitung auf die gesamte Produktion und Verteilung. Heute 
werden 75 % der Produktion von kapitalistischen Unternehmen 
sichergestellt, während staatliche Unternehmen auf 25 % beschränkt sind. 
Das Streben nach maximalem Profit ist auch der Leitgedanke der im 
vergangenen Mai verabschiedeten Richtlinien, während die Rolle der 
Kommunistischen Partei innerhalb der Produktionseinheiten darin besteht, 
deren Rentabilität, d. h. die Fähigkeit zur Erzielung von Gewinnen, 
sicherzustellen.
Doch mehr noch als in der Industrie ist der Vormarsch des Kapitalismus 
in der Landwirtschaft und im Gesundheitswesen bedeutsam, wo die ersten 
Versuche der Vergesellschaftung bald durch die Logik des Kapitals 
ersetzt wurden.
Nach dem Sieg im Bürgerkrieg schaffte die Regierung das Privateigentum 
an Land ab, das in Staatseigentum überging, und kollektivierte die 
Landwirtschaft durch Bauerngenossenschaften. Ab 1958 war die 
Kommunistische Partei Chinas unter der Führung Maos Zedong kritisierte 
das sowjetische Entwicklungsmodell, das auf der Schwerindustrie 
basierte, und konzentrierte sich auf die rasche Transformation der 
Produktionsverhältnisse auf dem Land im kommunistischen Sinne, begleitet 
von der Förderung der ländlichen Kleinindustrie. Tausende von 
Volkskommunen entstanden: Die über 740.000 landwirtschaftlichen 
Produktionsgenossenschaften schlossen sich zu 26.000 Volkskommunen mit 
120 Millionen Familien zusammen. Diese Organisationsform beschränkte 
sich nach der Absicht ihrer Schöpfer nicht nur auf die Funktion einer 
Wirtschaftseinheit, sondern war auch eine grundlegende Organisation der 
Staatsmacht. Darüber hinaus war sie die Antwort auf die Erfordernisse 
des großen Sprungs nach vorn, der eine größere Ausdehnung der 
Landeinheiten erforderte. Die Kommune sollte die Kollektivierung des 
Lebens, einschließlich der grundlegendsten Formen menschlicher Existenz, 
erreichen und so den Übergang vom sozialistischen zum kommunistischen 
System vorbereiten. Freie Märkte und private Felder, die zuvor den 
Familien zugewiesen waren, wurden in ihnen abgeschafft. 1984 wurden im 
Rahmen der Reformen unter Dengs Präsidentschaft die Volkskommunen 
endgültig abgeschafft und kollektive Einheiten geschaffen. schrittweise 
reduziert. 1985 wurde die Übertragung von Erntequoten an den Staat durch 
das System ausgehandelter Kaufverträge ersetzt, bei dem Steuern die 
Erntequoten ersetzten. Diese Entwicklung wurde durch die 
Verfassungsänderung von 1993 legitimiert, die die Kommunen formell durch 
ein System vertraglicher Verantwortung ersetzte. Dieses System verlangt 
vom Staat weiterhin, die Verwaltung des Landes durch Verträge an 
einzelne Familienoberhäupter zu übertragen.
Auch das Gesundheitswesen hat eine ähnliche Entwicklung durchlaufen. Die 
Geschichte des Gesundheitswesens in der VR China lässt sich in vier 
Perioden unterteilen.
Die erste Phase begann mit der Machtergreifung der Kommunistischen 
Partei Chinas im Jahr 1949. Der Staat besaß und stellte alle 
Gesundheitsdienste bereit, und die Gesundheitsfachkräfte waren seine 
Angestellten. Ein recht erfolgreiches Merkmal dieser Phase war der 
Einsatz sogenannter Barfußärzte, um grundlegende öffentliche 
Gesundheitsdienste und die Grundversorgung in ländlichen Dörfern 
bereitzustellen. Zwischen 1952 und 1982 sank die 
Kindersterblichkeitsrate in China von 200 auf 34 pro 1.000 
Lebendgeburten, und Krankheiten wie Die Bilharziose, die das Land 
jahrhundertelang geplagt hatte, wurde fast vollständig ausgerottet. 1984 
begann eine neue Phase. Auch das Gesundheitssystem war in die von der 
Regierung angestrebten Reformen zur Umstellung Chinas auf eine 
Marktwirtschaft eingebunden. Die staatliche Finanzierung von 
Krankenhäusern wurde drastisch gekürzt, und viele Gesundheitsfachkräfte, 
darunter auch Barfußärzte, verloren ihre staatlichen Zuschüsse. Die 
Krankenhäuser befanden sich zwar weiterhin im Staatsbesitz, hatten aber 
kaum Kontrolle über die Gesundheitsorganisationen, die als 
gewinnorientierte Unternehmen in einem unregulierten Markt agierten. Die 
meisten Menschen blieben unversichert, da der Staat keinen 
Versicherungsschutz bot und es keine privaten Versicherungsunternehmen 
gab. 1999 waren nur 49 Prozent der Stadtbevölkerung krankenversichert, 
meist über staatliche oder staatlich geführte Unternehmen, und nur 7 
Prozent der Landbevölkerung verfügten über irgendeine Form von 
Versicherungsschutz.

Eine neue Phase begann 2003, als die chinesische Regierung eine 
Versicherung zur Deckung der Krankenhauskosten für die Landbevölkerung 
einführte. Wenig überraschend reichten die Reformen von 2003 nicht aus, 
um die tiefgreifenden Probleme des chinesischen Gesundheitssystems zu lösen.

Seit 2008 ist das Gesundheitssystem weiterhin überwiegend 
marktorientiert, doch seit 2012 bietet ein staatlich finanziertes 
Versicherungssystem 95 % der Bevölkerung eine sehr bescheidene 
Absicherung. Die Regierung bemüht sich zudem um den Aufbau eines 
Primärversorgungssystems.

Neben den Daten aus der Industrie zeigen auch die Daten aus der 
Landwirtschaft und dem Gesundheitswesen, dass die chinesische Regierung 
darauf ausgerichtet ist, die Überreste sozialistischer Strukturen im 
Land zu beseitigen und kritische Schritte wie jene, die zum Zerfall der 
Sowjetunion führten, zu vermeiden.

Tiziano Antonelli18

https://umanitanova.org/cina-il-drago-capitalista/
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