A-Infos (pt) Italy, FAI, Umanita Nova #19-25 - China: o dragão capitalista (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

O desenvolvimento histórico da China seguiu um caminho diferente daquele 
da parte do mundo em que vivemos, que viu primeiro a sociedade 
escravista, depois a feudal e, por fim, a capitalista. Dentro desse 
esquema histórico, a China é difícil de classificar. Sua história 
milenar também repercute na situação atual; as inconsistências da China 
com o modelo capitalista típico do imperialismo anglo-americano e seus 
aliados são frequentemente explicadas de forma simplista, atribuindo-se 
ao modelo chinês o rótulo de "socialista". Se necessário, as últimas 
medidas adotadas pelo Partido Comunista Chinês e pelo governo demonstram 
que a China, longe do socialismo, segue seu próprio modelo de 
desenvolvimento capitalista.

Em maio passado, de fato, o comitê central do Partido Comunista e o 
governo chinês desenvolveram em conjunto novas diretrizes econômicas; 
essas diretrizes visam "transformar mais empresas estatais e privadas em 
empresas inovadoras, resilientes e globalmente competitivas, com 
estruturas modernas de governança corporativa", afirma o South China 
Morning Post. A meta para 2035 de um sistema de governança corporativa 
mais refinado também se alinha com as metas mais amplas de modernização 
da China para aquele ano, que o governo chinês considera essenciais para 
alcançar os Estados Unidos.

A estrutura de governança da China, chamada de "moderna" no documento, 
será estabelecida em cerca de cinco anos. A meta intermediária ajudará 
as empresas a contribuírem para a inovação e as atualizações 
industriais, além de cumprirem responsabilidades sociais.

Dá-se atenção especial à gestão científica e orientada para o mercado, à 
melhoria da governança em empresas listadas e ao engajamento de 
investidores institucionais como acionistas ativos.

As novas diretrizes complementam outras diretrizes centrais. Em março, o 
Ministério do Comércio da China e a Comissão Nacional de Desenvolvimento 
e Reforma, seu principal planejador econômico, divulgaram um documento 
estabelecendo a meta de ter 100 empresas chinesas liderando cadeias de 
suprimentos digitais e relacionadas à IA em cinco anos, a fim de 
fortalecer a resiliência e a segurança em setores críticos.

A iniciativa de Pequim ocorre em um momento em que as maiores empresas 
chinesas perderam terreno para suas rivais americanas. Em 2024, a China 
continental e Hong Kong tinham 128 empresas na lista Fortune 500, 
enquanto os EUA tinham 139 empresas na lista, uma reversão após as 
empresas chinesas destronarem suas contrapartes americanas em 2019.

O lucro total das empresas estatais contraiu 4,4% nos primeiros quatro 
meses de 2025, após queda de 4,6% em 2024. As empresas privadas, por 
outro lado, viram seus lucros aumentarem 4,3% entre janeiro e abril.

De acordo com uma definição amplamente aceita, as empresas estatais na 
República Popular da China (RPC) são um elemento-chave do sistema 
econômico, que se baseia no princípio da "propriedade pública socialista 
dos meios de produção". Isso significa que, apesar da abertura de uma 
economia de mercado, uma parte significativa da economia chinesa ainda é 
controlada pelo Estado, com as empresas estatais desempenhando um papel 
importante em vários setores; o governo atribuiu a elas um papel que vai 
além do simples lucro e reflete a influência contínua do Estado na 
economia. Mas essas novas diretrizes agora afirmam que empresas grandes, 
mas não fortes e lucrativas, serão rigorosamente reformadas em 
conformidade com a governança corporativa moderna.

As empresas privadas terão maior autonomia para adotar estruturas de 
governança flexíveis, e os empreendedores poderão administrar seus 
negócios sem interferência estatal excessiva, embora haja um ponto no 
documento que pede o fortalecimento da liderança do Partido.

Em abril, a China aprovou uma lei para promover a economia privada e dar 
às empresas afetadas por tarifas americanas maior proteção legal contra 
multas e interferências que o governo chinês considera arbitrárias.

Vamos dar um passo para trás para entender o quão equivocado é o 
atributo de socialista conferido à realidade econômica da China.

Em 1953, quatro anos se passaram desde a vitória do Exército de 
Libertação Popular sobre Chiang Kai-shek e, naquele mesmo ano, esse 
mesmo Exército interveio para defender a Coreia invadida pelos EUA e 
seus aliados. Naquele ano, Mao Zedong, então presidente da República 
Popular da China, definiu a economia chinesa da seguinte forma: "A 
economia capitalista na China hoje é uma economia capitalista que está, 
em sua maior parte, sob o controle do governo popular, está vinculada de 
várias maneiras à economia socialista estatal e está sob a supervisão 
dos trabalhadores. Não é mais uma economia capitalista comum, mas uma 
economia capitalista de um tipo especial, ou seja, um novo tipo de 
economia capitalista de Estado. Ela existe principalmente não para o 
lucro dos capitalistas, mas para atender às necessidades do povo e do 
Estado. É claro que parte do lucro obtido pelos trabalhadores ainda vai 
para os capitalistas, mas representa apenas uma pequena parcela do lucro 
total, cerca de um quarto, enquanto os três quartos restantes vão para 
os trabalhadores (como fundos de previdência social), para o Estado 
(como impostos) e para expandir as instalações de produção (incluindo 
uma pequena parcela que rende lucro aos capitalistas). Conclui-se que 
este novo tipo de economia capitalista de Estado tem um caráter 
socialista notável e é vantajoso para os trabalhadores e para o Estado." 
Estado."

Esta definição também poderia se aplicar à China de hoje, exceto que, 
mais de setenta anos depois de Mao escrever estas linhas, as forças 
produtivas da China experimentaram um desenvolvimento impensável, mas 
esse desenvolvimento das forças produtivas, em vez de levar à destruição 
das relações de produção capitalistas, levou à extensão dessas relações 
a toda a produção e distribuição. Hoje, 75% da produção é assegurada por 
empresas capitalistas, enquanto as empresas estatais estão limitadas a 
25%. A busca pelo lucro máximo também é a luz que inspira as diretrizes 
aprovadas em maio passado, enquanto o papel do Partido Comunista dentro 
das unidades de produção é garantir sua lucratividade, ou seja, a 
capacidade de gerar lucro.

Mas, mais do que na indústria, o avanço do capitalismo é significativo 
na agricultura e na saúde, onde as primeiras tentativas de socialização 
foram logo substituídas pela lógica do capital.

Após a vitória na guerra civil, o governo aboliu a propriedade privada 
da terra, que se tornou propriedade estatal, e coletivizou a agricultura 
por meio de cooperativas de agricultores. A partir de 1958, o Partido 
Comunista Chinês, sob a liderança de Mao Zedong, criticou O modelo 
soviético de desenvolvimento, baseado na indústria pesada e focado na 
rápida transformação das relações de produção no campo em um sentido 
comunista, acompanhado pelo apoio à pequena indústria rural, foi o que 
levou à criação de milhares de comunas populares: as mais de 740.000 
cooperativas de produção agrícola se fundiram em 26.000 comunas 
populares, abrangendo 120 milhões de famílias.

Esse tipo de organização, na intenção de seus criadores, não se limitava 
a ser uma unidade econômica, mas também era uma organização básica do 
poder estatal. Além disso, era a resposta às necessidades do grande 
salto à frente, que exigia uma maior extensão das unidades de terra. A 
comuna deveria alcançar a coletivização da vida, incluindo as formas 
mais básicas de existência humana, e assim preparar a transição do 
sistema socialista para o comunista. Mercados livres e campos privados 
anteriormente atribuídos às famílias foram abolidos dentro delas. Em 
1984, como parte das reformas promovidas durante a presidência de Deng, 
as comunas populares foram definitivamente abolidas e as unidades 
coletivas foram progressivamente reduzidas. Em 1985, A transferência de 
cotas agrícolas para o Estado foi substituída pelo sistema de contratos 
de compra e venda negociados, um sistema em que os impostos substituíram 
as cotas agrícolas. Essa evolução foi legitimada pela emenda 
constitucional de 1993, que substituiu formalmente as comunas por um 
sistema de responsabilidade contratual. Esse sistema ainda exige que o 
Estado confie a gestão da terra a chefes de família por meio de contratos.

A saúde também passou por uma evolução semelhante. A história do serviço 
de saúde na RPC pode ser dividida em quatro períodos.

A primeira fase começou com a tomada do poder pelo Partido Comunista 
Chinês em 1949. O Estado possuía e fornecia todos os serviços de saúde, 
e os profissionais de saúde eram seus funcionários. Uma característica 
bastante bem-sucedida nessa fase foi o uso dos chamados médicos 
descalços para fornecer serviços essenciais de saúde pública e atenção 
primária em aldeias rurais. Entre 1952 e 1982, as taxas de mortalidade 
infantil na China caíram de 200 para 34 por 1.000 nascidos vivos, e 
doenças como a esquistossomose, que assolavam o país há séculos, foram 
quase completamente eliminadas. erradicada.

Uma nova fase teve início em 1984. O sistema de saúde também esteve 
envolvido nas reformas desejadas pelo governo para converter a China em 
uma economia de mercado. O financiamento governamental para hospitais 
foi drasticamente reduzido, e muitos profissionais de saúde, incluindo 
médicos descalços, perderam seus subsídios governamentais. O governo 
ainda era dono dos hospitais, mas tinha pouco controle sobre as 
organizações de saúde, que operavam como entidades com fins lucrativos 
em um mercado não regulamentado. A maioria das pessoas permaneceu sem 
seguro, pois o governo não fornecia nenhuma cobertura e não havia 
seguradoras privadas. Em 1999, apenas 49% da população urbana tinha 
seguro saúde, principalmente de empresas estatais ou administradas pelo 
governo, e apenas 7% da população rural tinha qualquer tipo de cobertura.

Uma nova fase começou em 2003, quando o governo chinês introduziu o 
seguro para cobrir os custos hospitalares dos residentes rurais. Sem 
surpresa, as reformas de 2003 não foram suficientes para resolver os 
problemas profundos do sistema de saúde chinês.

Desde 2008, o sistema de saúde continuou a ser principalmente baseado no 
mercado, mas desde 2012, um sistema de seguro financiado pelo governo 
começou a fornecer a 95% da população uma cobertura muito modesta. O 
governo também se esforçou para criar um sistema de atenção primária.

Além dos dados da indústria, os dados da agricultura e da saúde mostram 
que o governo chinês está orientado a liquidar o que resta das 
estruturas socialistas no país, evitando medidas críticas como as que 
levaram à dissolução da União Soviética.

Tiziano Antonelli18

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