A-Infos (ca) France, OCL CA #340 - Cómo se adapta la agricultura a las diferentes fases del capitalismo (de, en, fr, it, pt, tr)[Traducción automática]

Evolución de la agricultura desde el final de la Segunda Guerra Mundial 
hasta la reciente crisis agrícola ---- No podemos decir que exista 
actualmente una "agricultura capitalista" que se oponga completamente a 
una agricultura campesina "no capitalista", Las diferentes formas de 
agricultura, incluso si la agricultura campesina no produce la misma 
devastación social y ecológica que la agricultura industrial, siguen una 
dinámica específica de la evolución general del capitalismo mismo. ---- 
Antes de la PAC, la integración capitalista ya estaba en marcha en el 
sector agrícola

Durante los años 1940 y al final de la Segunda Guerra Mundial, se 
produjo realmente un aumento masivo del gasto estatal financiado con 
crédito (mediante la emisión de bonos estatales, por lo tanto una forma 
de financiarización del Estado como reacción a la crisis económica de 
los años 1930). ) que conducirá a un aumento de las capacidades 
productivas, generando una nueva fase de acumulación de capital asociada 
a una nueva necesidad de mano de obra, que conducirá a la salida de 
ciertos campesinos del campo responderá en parte. Durante este período, 
el surgimiento del Estado de Bienestar no fue un desafío al modo de 
producción capitalista, sino más bien una condición para su nuevo 
desarrollo. Este crecimiento se producirá en particular a través de la 
generalización del modo de producción fordista a numerosos sectores de 
producción (más allá de la producción de automóviles, a la que este modo 
de producción estuvo generalmente confinado durante el período de 
entreguerras), incluida la producción agroalimentaria.

¿Agricultura capitalista?
Como lógica estructuralmente dinámica, nos parece importante no 
confundir el capitalismo con ninguna de sus etapas históricas 
particulares. En efecto, el período neoliberal no es "más capitalista" 
que el período anterior, y ciertos movimientos sindicales agrícolas, 
incluida la Confédération Paysanne, no dudan en querer rehabilitar 
ciertas características de las políticas agrícolas del capitalismo de 
los 30 años gloriosos en el período actual para responder a las 
múltiples crisis que enfrenta el sector. Esto parece una ilusión si la 
salida de la crisis no se considera como una salida del capitalismo 
propiamente dicho, en la medida en que es imposible volver a las etapas 
"anteriores" del capitalismo, hoy estructuralmente globalizado y 
financiarizado. De la misma manera, la agricultura "firme" (donde el 
capital de la explotación agrícola no pertenece a los trabajadores 
agrícolas) no es necesariamente "más capitalista" que la agricultura 
llamada "familiar" (donde una de las características es la unidad, en 
torno a la familia, entre trabajo, capital y tierra). De hecho, en la 
trayectoria de la agricultura francesa en el siglo XX, la agricultura 
familiar o las cooperativas pueden haber sido etapas de transición e 
incluso presentar ciertas ventajas en la integración de la agricultura 
dentro del capitalismo. La agricultura es incluso un tema interesante en 
el que centrarse para evitar el peligro, común en la izquierda, de 
glorificar ciertas características socioeconómicas de los gloriosos años 
30 en relación con la fase (ciertamente más violenta) del actual 
capitalismo neoliberal. De hecho, la químicaización generalizada de la 
agricultura y su estandarización industrial no son fenómenos específicos 
del período neoliberal únicamente y surgieron décadas antes. Como tal, 
la agricultura (y sus desarrollos) es, por lo tanto, un objeto cuya 
dinámica histórica es interesante seguir para desarrollar una crítica 
del capitalismo durante un largo período de tiempo, con el objetivo de 
captar los fundamentos de una dinámica particularmente ecológica y 
social. -económicamente preocupante.

Si la historiografía sitúa a menudo la política agrícola de los años 
1960 (con las leyes de orientación agrícola de 1960 y 1962) como la 
principal ruptura que marcó la entrada de la agricultura francesa en el 
productivismo, los cambios experimentados por el crédito en la 
agricultura asociados a la implementación de vastos programas de 
inversión en La década de 1950 ya contribuyó a una profunda metamorfosis 
del sector agrícola en el período inmediato de posguerra. El año 1950 
marca, por ejemplo, el establecimiento del Programa de Inversiones 
Agrícolas (PIA), cuyas inversiones se dirigirán a la compra de máquinas, 
la mejora de los terrenos (hidráulica agrícola, carreteras, etc.), 
determinadas inversiones industriales, etc. Al mismo tiempo, el aumento 
de los recursos crediticios generados por la emisión de bonos 
gubernamentales aumentó el crédito pendiente para la agricultura de 
6.300 millones en 1944 a 999.300 millones en 1959. La proporción de 
créditos a la agricultura en la economía general aumenta, del 5,4% de 
todos los créditos asignados en 1945 al 9,2% en 1959, destacando la 
centralidad del desarrollo agrícola durante este período. Desarrollo que 
luego juega el triple papel de consumidor de insumos y tractores; como 
proveedor de materias primas a costos cada vez más bajos para la pujante 
agroindustria; y productor de alimentos de bajo costo, lo que permite 
asegurar una reducción en el costo de los alimentos (y el costo de 
reproducir la fuerza laboral) en un momento en que los hogares deben 
absorber en su presupuesto el fuerte aumento de bienes debido a la 
generalización de la producción fordista. métodos dentro de la 
industria. En 1950, en Francia todavía había sólo 137.000 tractores; 
esta cifra aumentó a 1 millón en 1960 (1), lo que marcó la entrada en la 
carrera por la mecanización motorizada que experimentaría entonces la 
agricultura. Al mismo tiempo, el consumo de fertilizantes se quintuplicó 
entre 1950 y 1973. La población agrícola activa cayó del 31 al 17% de la 
población total entre 1954 y 1968.

La PAC intensifica el proceso de integración capitalista del sector agrícola
La Política Agrícola Común (PAC) se estableció en 1962, tras el 
establecimiento de la Comunidad Económica Europea (CEE) en 1957 (que 
entonces agrupaba a seis Estados). Los objetivos de la PAC y sus 
variaciones nacionales dentro de Europa son fortalecer el aumento de la 
productividad laboral en la agricultura (que se multiplicará en promedio 
por 5 entre 1960 y 2007) y estabilizar los mercados garantizando al 
mismo tiempo precios bajos entre los consumidores. Los distintos 
instrumentos puestos en marcha serán barreras aduaneras (a través de las 
fronteras europeas) para la mayoría de los productos agrícolas y 
subvenciones a la exportación para determinados bienes, asociadas a 
ofertas de compra comunitaria a precios garantizados. Los agricultores 
estarán así "protegidos" de la competencia que podrían representar las 
importaciones, con la notable excepción de la soja americana, pero al 
mismo tiempo tendrán que hacer frente a la competencia interna entre los 
países europeos, generando una necesaria recuperación para Francia en 
términos de productividad. , especialmente en comparación con las de 
Alemania o los Países Bajos. En cuanto a la alimentación animal, Estados 
Unidos condicionó la protección de Europa al resto de su mercado al 
establecimiento de derechos de aduana nulos para las semillas 
oleaginosas y proteaginosas, sobre las que Estados Unidos tenía 
capacidad exportadora, en particular a través de la producción de soja. 
Hasta tal punto que, retrospectivamente, podemos decir que la PAC se 
basó en realidad en dos aspectos centrales: la regulación de los 
mercados y de los precios de la mayor parte de la producción agrícola 
europea y la importación (que se generalizará) de proteínas vegetales, 
en particular mediante importaciones de soja, en el centro del 
desarrollo de una ganadería intensiva que se beneficiará de piensos baratos.
En Francia, los años 1960 y 1962 marcaron el inicio de una política 
agrícola muy proactiva por parte del Estado, que se dotó de medios y 
estructuras institucionales para impulsar esta nueva etapa hacia la 
modernización de las explotaciones familiares. Las políticas agrícolas 
implementadas en Francia tenían como objetivo garantizar la 
modernización de las explotaciones agrícolas en el marco de una 
concentración controlada de la tierra (vía SAFER y el control de las 
estructuras), sin dejar de promover la familia como soporte social 
central de la producción agrícola. Durante este período, la agricultura 
en su conjunto fortaleció su transformación en un vasto complejo que 
combinaba unidades de producción agrícola (fincas que se convirtieron en 
"fincas"), unidades de procesamiento e instrumentos de recolección y 
distribución. El inicio de la industrialización del sacrificio y del 
procesamiento de la carne también se inició después de la Segunda Guerra 
Mundial en Francia (2).
En general, la interpenetración de la agricultura y la agroindustria 
hace que la agricultura sea aún más sensible a las dificultades 
económicas que la industria y la economía en general puedan 
experimentar, y la agricultura, al igual que el resto de la economía, no 
escapará a las dificultades relacionadas con el período de estanflación 
de los años 1970, síntoma del agotamiento del capitalismo centrado en el 
Estado de los 30 años gloriosos que, para renovarse, virará hacia un 
capitalismo financiarizado y menos centrado sólo en los espacios de 
consumo nacional. Sobre este último punto, y a modo de ejemplo, los 
volúmenes de cereales exportados desde Francia aumentaron de uno o dos 
millones de toneladas durante los años cincuenta a diecisiete millones 
en 1973, hasta alcanzar más de 35 millones de toneladas en 2015 (es 
decir, una tonelada de cada dos exportadas). ).

Crisis económica seguida de liberalización de la PAC
La altísima especialización de la producción agrícola asociada a las 
importantes capacidades de producción material en la agricultura 
conducirá así a que los mercados nacionales y europeos se vuelvan 
demasiado restringidos para garantizar todo el flujo de la producción 
francesa, reforzando la necesidad de enfrentarse más significativamente 
al mercado mundial desde la finales de los años 1980. El sistema de 
precios garantizados de los años 1960 y 1970 provocó un fuerte aumento 
de los gastos del presupuesto comunitario, especialmente con la fuerte 
inflación de los precios durante el período de estanflación de finales 
de los años 1970. Las operaciones consistentes en comprar con fondos 
europeos. cuando los precios eran demasiado bajos y devolver parte de la 
producción al mercado cuando los precios subían ya no encontraban su 
equilibrio (3). La situación de sobreproducción asociada a las 
dificultades para mantener el mecanismo de precios garantizados conduce 
entonces, en una primera fase, a lógicas de cuotas de producción, al 
establecer tanto cuotas lácteas (en 1984) como una congelación de la 
producción. tierras cultivadas con cereales y oleaginosas (en 1988) para 
limitar los gastos vinculados a las intervenciones masivas y seguir 
garantizando parte de los precios (pero limitando la producción en lugar 
de utilizar únicamente mecanismos de intervención en el mercado). Como 
estas medidas no fueron suficientes para contener el gasto del 
presupuesto europeo dedicado a la agricultura, en 1992 se llevó a cabo 
una reforma más profunda que abrió una nueva era en el funcionamiento de 
la PAC. Como las explotaciones agrícolas europeas no son lo 
suficientemente competitivas frente a algunos países exportadores de 
productos agrícolas, verán sus productos agrícolas confrontados a los 
precios del mercado mundial, beneficiándose al mismo tiempo de un 
sistema de ayuda a la producción, proporcional a las superficies 
cultivadas y al número de animales presentes en las explotaciones. De 
hecho, frente a los precios mundiales, el potencial de acumulación es 
casi nulo sin subvenciones para gran parte de las explotaciones 
agrícolas existentes. Una gran parte de ellos se encontrarán en una 
situación en la que las ventas de su producción cubren sus gastos y las 
subvenciones permiten así mantener unos ingresos(4) para las estructuras 
introducidas en la competencia global, en cuyo marco se refuerza la 
competitividad. La reforma de 1992 despertó fuertes temores dentro de 
los sindicatos agrícolas y condujo a una reestructuración del panorama 
político en la agricultura. En este período surgió la Coordinación Rural 
(el sindicato fue creado en 1992), en oposición al sistema de ayudas 
directas desconectadas de la producción, con el lema "precios, no 
bonificaciones".

Tras el período de incertidumbre económica de los años 1970 y la crisis 
de ciertas estructuras agrícolas que no pudieron continuar la carrera 
por la productividad durante el aumento de las tasas de interés en los 
años 1980, se fortalecerá la dicotomía de la agricultura en una 
agricultura de "dos velocidades". Al giro neoliberal le seguirá 
efectivamente el fortalecimiento de la convivencia entre grandes 
estructuras agrícolas integradas en el productivismo y pequeñas 
estructuras agrícolas que se inscribirán más específicamente en una 
lógica de etiquetas de calidad, de ventas locales o, más generalmente, 
de diversificación de actividades. El mantenimiento de ciertas 
estructuras pequeñas a lo largo del tiempo, mientras que las estructuras 
medianas desaparecen más rápidamente en favor de la concentración de las 
más grandes, es en parte resultado de un fortalecimiento de las 
desigualdades de ingresos dentro de los hogares en las últimas décadas 
del período del capitalismo financiarizado. En efecto, el aumento de las 
desigualdades de renta y el fortalecimiento de las restricciones 
presupuestarias irreductibles (transporte y alquiler en particular) 
sobre los presupuestos más modestos empujan el consumo de productos 
alimentarios a costes muy bajos y, por tanto, refuerzan esta dieta de 
dos velocidades que se materializa en la producción en una agricultura 
propiamente dicha a dos velocidades: una que continúa su movimiento de 
concentración, intensificación y especialización y otra que fortalece su 
posición en la producción de calidad y/o poliactividad.

Posiciones sindicales en la crisis actual
Frente a estas dinámicas de la agricultura dentro del capitalismo, y 
aunque podemos tener más simpatía por la Confédération Paysanne (unión 
de izquierdas, más internacionalista y más preocupada por las cuestiones 
ecológicas y sociales) que por la Coordinación Rural (unión de derecha o 
incluso de extrema derecha ), los dos sindicatos comparten sin embargo 
"ciertas críticas" a la actual regulación del sector agrícola europeo 
sobre: la orientación excesivamente exportadora del modelo agrícola 
francés y europeo; hacer que los productos agrícolas europeos compitan 
con productos agrícolas de países no europeos producidos en condiciones 
sociales y ambientales que cumplan estándares inferiores a los europeos; 
la falta de apoyo al desarrollo de organizaciones transversales de 
productores para fortalecer el poder de negociación de los agricultores 
frente a los procesadores y distribuidores; o incluso exposición a 
diferentes formas de financiarización. Se refieren a la llegada de 
actores financieros que participan en el capital de las operaciones 
agrícolas cuando las posibilidades de endeudamiento de los agricultores 
se saturan o a la exposición a los mercados internacionales y a la 
volatilidad de sus precios, lo que obliga indirectamente a los 
productores a recurrir a productos financieros como los mercados de 
futuros y diversos seguros para protegerse de estas variaciones 
estructurales de precios.

Condiciones para el surgimiento del sindicato de Trabajadores Campesinos
La inserción de la agricultura en un vasto complejo agroindustrial, que 
deja muy poco margen de maniobra a los agricultores, servirá de caldo de 
cultivo para el surgimiento del sindicato de "Trabajadores Campesinos" 
(una de las raíces políticas de la actual Confederación Campesina), 
lanzado en los años 1970 Uno de los razonamientos que conducirá al 
surgimiento de los Trabajadores Campesinos es el siguiente: el nivel de 
integración de las explotaciones agrícolas en el proceso industrial es 
tal que el agricultor, atrapado entre ellas. las limitaciones de sus 
proveedores y las exigencias de los compradores de su producción, 
finalmente no tiene margen de maniobra en la organización de su granja y 
se encuentra, aunque posee su herramienta de producción, en una 
situación casi similar a la del proletario gobernado por la herramienta. 
de producción industrial. El ejemplo presentado entonces, denunciado 
enérgicamente por los trabajadores campesinos, es el caso de los 
avicultores del oeste de Francia, a quienes la industria proporcionaba 
pollitos y piensos, para luego volver a comprar los pollos unos meses 
más tarde a los productores. . Bernard Lambert, líder de este sindicato, 
compara a continuación a estos productores con los trabajadores de la 
cadena de producción fabril. Esta manifestación apunta en parte a una 
cierta forma de identificación con el proletariado, con el objetivo de 
acercar las luchas campesinas a las luchas obreras, posponiendo aquí un 
escalón la figura del explotador, al nivel de las cooperativas, de la 
agroindustria y distribución.

En las recientes crisis agrícolas, que afectan a distintos sectores 
según el año, la exposición a las fluctuaciones de los precios mundiales 
y las dificultades para alcanzar determinados estándares de producción, 
hacen que determinados productores experimenten dificultades para 
promover su producción y garantizar sus ingresos, lo que se traduce en 
dos posiciones principales dentro de las organizaciones agrícolas. 
sindicatos. Mientras que la mayoría de los miembros de la FNSEA 
consideran que el Estado y Europa deberían dejar de regular el uso de 
insumos para contribuir a reforzar la competitividad de los productores 
franceses en el mercado mundial, la Confédération Paysanne y, en ciertos 
aspectos, la Coordinación Rural (aunque esta última siga ser parte del 
paradigma productivista), consideran la liberalización de los mercados 
como una estrategia de las elites financieras y las empresas 
agroalimentarias para imponer precios agrícolas bajos y aumentar sus 
ganancias. Proponen una regulación estatal que implique reducir las 
exportaciones (en particular la Confédération Paysanne) y convertir 
parte de las tierras francesas y europeas dedicadas al trigo en 
proteaginosas para evitar las importaciones de soja para la alimentación 
animal y limitar las exportaciones de trigo. Creen que esto aumentaría 
los precios del trigo al reducir la exposición a los mercados globales y 
limitar la comercialización a los mercados europeos únicamente. Según 
ellos, una regulación más estricta de los mercados y este cambio en el 
uso de la tierra permitirían "un retorno a los precios justos", lo que 
impediría la financiarización del sector agrícola (porque los precios 
justos limitarían la necesidad de recurrir a instrumentos financieros).

En realidad, el Estado moderno, al tener que permitir estructuralmente 
al capitalismo en crisis encontrar nuevas condiciones para su 
reproducción, no es capaz de implementar las regulaciones invocadas por 
la Confederación Campesina (y, en menor medida, por la Coordinación 
Rural) en la actual situación. dinámica capitalista. Por lo tanto, sólo 
se propone, ante la reciente crisis agrícola, retroceder sobre las pocas 
mejoras pseudoambientales débiles que había podido aportar a la 
producción agrícola nacional/europea mediante algunas regulaciones 
minimalistas frente a una producción global indiferenciada. .

William Loveluck

Notas
1. Gervais, M., Jollivet, M. y Tavernier, Y., El fin de la Francia 
campesina desde 1914 hasta la actualidad, vol. IV de Duby, G. y Wallon, 
A. (eds.), Historia de la Francia rural, París, Seuil, 1976, p.158-159.
2. Tenga en cuenta que el sacrificio y el procesamiento de carne se 
industrializaron mucho antes en los Estados Unidos, durante la segunda 
mitad del siglo XIX. Las líneas de sacrificio y su organización del 
trabajo serán incluso una fuente de inspiración para Ford y sus 
aplicaciones del trabajo en cadena de montaje en la industria del automóvil.
3. Véase el artículo de Maurice Desriers, "La agricultura francesa 
durante cincuenta años: de las pequeñas explotaciones familiares al 
derecho de pago único", Cahiers Agreste, 2007: "de 1975 a 1980, los 
gastos de apoyo al mercado del Fondo Europeo de Garantía Agrícola 
(FEOGA) se han multiplicado por 2,5 en moneda corriente a nivel europeo.»
4. En 2015, el resultado corriente antes de impuestos (RCAI) fue 
negativo sin subvenciones para el 69% de las explotaciones cerealeras y 
para el 89% de las explotaciones ganaderas destinadas a la producción de 
carne.

http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4167
_______________________________________
AGENCIA DE NOTICIAS A-INFOS
De, Por y Para Anarquistas
Para enviar art�culos en castellano escribir a: A-infos-ca@ainfos.ca
Para suscribirse/desuscribirse: http://ainfos.ca/mailman/listinfo/a-infos-ca
Archivo: http://www.ainfos.ca/ca