A-Infos (tr) Italy, Sicilia Libertaria: BOĞAZ ÜZERİNDEKİ KÖPRÜ, bölgeleri ve toplulukları paramparça eden çalışma - Corrado Speziale (ca, de, en, it, pt)[makine çevirisi]

Messina Boğazı üzerindeki köprü, bir yanda vicdansız ve yağmacı 
politikalar, diğer yanda azınlığın çıkarına olan ekonomik çıkarlar 
arasında gidip gelen bir aralıkta asılı kalmış bir meseleye dönüşüyor. 
Ortada, çoğu zaman farkındalıktan yoksun olan ve iktidarın gizli odaları 
arasında gerçekte olup bitenlerden habersiz olan birçok vatandaşın 
rızası var. Bu anlamda, dünyanın bu muhteşem köşesi Messina Boğazı'nda, 
birkaç istisna hariç, ne kadar akılcılığın, sağduyunun ve her şeyden 
önce iyi siyasetin her zaman terk edildiğine şüphe yoktur.

Birkaç gün önce, bu bölgelerde trajik bir şekilde bilinen bir olay olan 
neredeyse bir "depreme" benzeyen şok, sakinleri rahatsız etti: Sicilya 
ve Calabria kıyıları arasındaki meşhur mega ahır geçiş projesi Strict'i 
yeniden hayata geçirdi. Bu sefer de gözden kaçmıyor, çünkü kamulaştırma 
kısıtlamasının getirilmesine yönelik sürecin başlatılmasına ilişkin 
tebliğ, aslında genel olarak ev ve mülklerinden, ama hepsinden önemlisi 
en sevdiklerinden mahrum kalacak yaklaşık 450 aileyi sarstı. köklü ve 
derin. Çünkü ortaya çıkacak "yıkım", tüm toplumların tarihini ve onurunu 
etkileyecektir. Pek çok kişiyi şaşırtacak şekilde köprü sadece Messina 
ve Villa San Giovanni sakinlerinin üzerinden geçmekle kalmıyor, aynı 
zamanda Sicilya ve Calabria arasındaki 29 belediyenin üzerinden de 
geçiyor. Ancak "sadece" 14 kişi kamulaştırmayla ilgilenen kişilerdir. 
Ama sırayla gidelim.

İşin tasarımını ve inşaatını üstlenen genel müteahhit şirketlerin 
oluşturduğu bir birlik olan Eurolink ile yapılan sözleşme 2013 yılında 
sona erdi. Sonuç olarak, 1981 yılında geçici olarak oluşturulan bir 
devlet imtiyaz sahibi olan ve RFI Anas'a ait olan Stretto di Messina 
Spa, Calabria Bölgesi ve Sicilya Bölgesi'nin artık var olma nedeni 
kalmamıştı. Böylece, yıllar içinde 300 milyon avroyu aşan bir para 
yakılan, o meşhur eserin inşasına ilişkin ekonomik ve mali planın 
sürdürülebilirliğini güvence altına alacak ek bir kanunun çıkmaması 
nedeniyle köprü meselesinin perdesi nihayet inmişti. Monti Hükümeti, 
"Stretto" şirketinin yönetimi ve tasfiyesiyle buna karar vermişti. Ancak 
projenin danışmanı Eurolink ve American Parsons, imtiyaz sahibi şirketle 
ve dolayısıyla Devlet aleyhine Roma Hukuk Mahkemesi'nde yasal işlem 
başlattı. Söz konusu olan, belirli hesaplamalara ve her şeyden önce 
iddialara dayanıldığında yalnızca Eurolink için 700 milyon avroyu aşacak 
olan önemli miktarda tazminat ve cezadır. Harcamaların gözden 
geçirilmesine olan özel ilgisi nedeniyle tarihe geçen dönemin 
hükümetinin kararı, teknik açıdan olsun, herhangi bir muhalefeti bozguna 
uğratmak için "objektif yasaya" güvenen Berlusconi & Co.'nun hırslarını 
etkili bir şekilde bastırdı. Bürokratik veya politik. İş daha doğmadan, 
hem Boğaz kıyısındaki Köprüye Hayır hareketlerinin önderlik ettiği 
aşağıdan gelen muhalefetin darbeleri, hem de hem kamu hem de özel 
sermayenin yokluğunun bilincinde olan bir hükümetin tercihleri 
​​nedeniyle çöktü. Altyapının inşası ve yönetimi için gerekli.

Dava kapandı? Pek değil, çünkü köprüde partiler ne olursa olsun 
siyasetin tavrı net: İktidardakiler her zaman çalışmayı destekledi, 
muhalefettekiler ise hep karşı çıktılar. Öncelikle Bakan Salvini ve 
partisi: Hayır'dan evet'e. Tam tersine Demokrat Parti gibi evet'ten 
hayır'a giden partiler de var. Operasyonu yönetenler için ne olursa 
olsun işin dışında kalmanın çok çekici olduğu açık. Böylece, her şey 
tehlikede gibi görünse de, Devlet'in ilk etapta genel müteahhit 
karşısında kazandığı süregelen anlaşmazlıkla birlikte, Meloni Hükümeti, 
bu durumda Altyapı Bakanı Salvini, ender rastlanan bir yanlışlık ve 
gayrimeşruluk tedbirini uygulamaya koydu.: 31 Mart 2023 tarih ve Sayılı 
Kanun Hükmünde Kararname. 35, diğer hususların yanı sıra gereklilik ve 
aciliyetin temel gereklilikleri de buna atfedilmektedir. İtalyan 
tarihinin en tartışmalı kamu işi olan ve daha doğmadan başarısızlıkla 
sonuçlanan bu iş, 1981'den beri tesadüfi ve öngörülemeyen bir olay gibi 
muamele görüyor. Kararname, daha önce Oda'nın Çevre ve Ulaştırma 
Komisyonu'nda, diğerlerinin yanı sıra Yolsuzlukla Mücadele Kurumu 
başkanı tarafından otoriter, yakıcı saldırılara ve eleştirilere maruz 
kalmadan, 26 Mayıs 2023, n. 58. ANAC, ilk andan itibaren, kamuya kıyasla 
özel kuruluşun lehine olan önemli eksikliklerin ve tutarsızlıkların 
varlığına dikkat çekmiştir. Öncelikle, genel yüklenici tarafından önceki 
sözleşmenin kapatılmasından sonra açılan davadan feragat konusunda 
önceden bir kabulün bulunmaması. İhaleye ilişkin olarak, yeni ihale 
açılmaması halinde proje bedelinin artırılacağı konusunda yönetmeliğin 
uygulanmasında anlaşmazlıklar ortaya çıkıyor. Buna, çeşitli kurumsal 
etkinliklerin ardından zamanla değişen, şu anda bir Salini grubu olan 
Webuild tarafından yönetilen genel yüklenicinin kurumsal yapısı da 
ekleniyor. Bir kere: İhaleyi kaybedenler bile artık eski yarışmacılarla 
birlikte ihaleyi kazanacak, bu miktarın kanunun belirlediği sınırı aşma 
ihtimali de var.

Bütün bunlarla birlikte, Altyapı Bakanlığı ile mutabakat halinde 
yetkilerini kullanacak olan, sermayesinin salt çoğunluğuyla Ekonomi 
Bakanlığı'nın tamamen dahil olduğu Stretto di Messina şirketi 
küllerinden yeniden doğuyor. Hiç de küçümsenmeyecek bir merkezileşme. 
Peki proje? Geçen yıl 30 Eylül'de yayınlanması beklenen bütünleştirici 
bir rapor, güncelleme sorununu çözmüş olacaktı. Ancak aynı şey beş 
versiyona da "yayıldı". En sonuncusu 20 Ocak 2024'te. AVS ve Demokrat 
Parti milletvekillerinin talebi üzerine yayınlanmayan yasa, parlamento 
üyelerinin şikayeti üzerine Roma savcılığında soruşturma konusu oluyor. 
Zamanla, Stretto di Messina Spa'nın yenilenen Bilimsel Komitesi 29 
Ocak'ta "Tasarımcı Raporu" hakkındaki görüşünü yayınladı: belge; 
değerlendirmeler, gözlemler ve tavsiyelerle doludur. Sadece ikincisi 
68'dir ve işin istikrarı ve güvenliği gibi temel konularla ilgilidir. 
Ancak uzmanlar pek çok soruna rağmen "olumlu görüş" belirtiyor. Peki 
neden bahsediyoruz?

Halihazırda yürürlükte olan projenin kesin olarak tanımlanması için 
gerekli şartları taşımadığı değerlendiriliyor. Bu nedenle bazı verilerin 
stokunu almak gerekiyor. Altyapı Bakanlığı, "gözlemcilere" göre 
belgelerin yaklaşık yüzde 95'inin eski versiyon olan 2011-2012'ye ait 
olduğu, güncellenmekte olan köprü projesini yeniden canlandırıyor. Hem 
proje hem de ihale yeni bir ihaleye çıkılmadan yeniden yapılıyor. Def'de 
yer alan işin maliyeti 14,6 milyar euro iken, son bütçe kanununda 11,6 
milyar euro öngörülmüştü. Aradaki fark, yeni ödülün çıkmazını 
önleyebilir. Her şey hesaplandı mı? Kalkınma ve Uyum Fonu'ndan çalınan 
fonlar olan Sicilya ve Calabria'dan 1,6 milyar avro gelecek: altyapı ve 
temel hizmetler için değerli para. Planlama sürecine gelince, Mart 
ayının başından bu yana neredeyse eş zamanlı olarak ofisleri, yerel 
yönetimleri, dernekleri ve hepsinden önemlisi binlerce vatandaşı 
etkileyen belge ve belgeler dijital versiyonda üç boyutta yağıyor: 
Hizmetler konferansının açılışı. Kesin projeyle ilgili görüşlerin 
toplanması; Çevresel Etki Değerlendirmesi prosedürü; Kamulaştırma 
işlemlerinin başlatıldığına dair tebliğ. Kamu işleriyle ilgili 
işlemlerde görülmemiş bir hızlanma var. Genel olarak her türlü tasarım 
kusuru, gelecek idari projeye işaret eder. Belki. Temel teknik-ekonomik 
belgeler eksik ve sunulanların çoğu okunaksız. Zamana karşı yarış 
başlıyor: 16 Nisan'da Altyapı Bakanlığı'nda hizmetler konferansı 
başladı. 13 Nisan bu aşamada ÇED kapsamında gözlemlerin sunulması için 
son gündü. 3 Nisan'dan itibaren 60 gün kamulaştırmalara ilişkin inceleme 
yapılabilecek süredir. Bu son açıdan, Messina'daki bilgi ve karşı-bilgi 
arayüzü: bir yanda Stretto di Messina Spa çalışanları, diğer yanda No 
Ponte Capo Peloro komitesinin aktivistleri. "Antonello" Palaculture 
masasının açılışının ilk gününde, içeride bazı "kamulaştırılan kişiler" 
konuyla ilgili bilgi almak üzere kabul edilirken, komite militanları 
dışında, katılımcı bir oturma eylemiyle, herkese yararlı bilgiler 
dağıtıldı. istek: "Müsadere edildi, hayır, teşekkürler!".

Bu nedenle, bu aşamayı açıklığa kavuşturmak için: "Herhangi bir 
kamulaştırma prosedürü, ancak kesin projenin onaylanması ve CIPESS - 
Ekonomik Planlama ve Sürdürülebilir Kalkınma için Bakanlıklar Arası 
Komite tarafından ilgili kamu yararı beyanı ile birlikte 
başlatılabilir." Mesaj: "Hepimiz kamulaştırıldık". Bütün şehir 
"kamulaştırılacak". Messina güneyden kuzeye, Contesse'den Torre Faro'ya 
kadar etkileniyor. Düne kadar köprünün yalnızca bu son yere, yani Capo 
Peloro'ya özel göründüğü göz önüne alındığında, kabul edilmesi çok zor 
bir gerçek. Boğaz üzerindeki tek açıklıklı köprü, 3 kilometre ve 300 
metre uzunluğunda olup, her biri 399 metre yüksekliğinde iki kuleyle 
desteklenmektedir. Bütün bunlar Akdeniz'de sismik riskin en yüksek 
olduğu bölgelerden birinde, diğer şeylerin yanı sıra sert ve çalkantılı 
rüzgarların da estiği bir bölgede. Viale Europa, Annunziata ve 
Papardo'da bulunan üç istasyondan geçerek şehri boylamasına geçen 18 
kilometreden fazla bir yer altı demiryolu hattı planlanıyor. 11 
kilometrelik otoyol bağlantısı ise Giostra kavşağından başlayacak. 
İşletmedeki inşaat sahaları, yer altı istasyonlarına yönelik alanlar, 
depolama ve çevresel iyileştirme sahaları, lojistik inşaat sahaları ve 
kullanılabilir alanlar arasında 23 saha bulunmaktadır. 1 Ekim 2009'da 
Giampilieri selinde 37 kişinin hayatını kaybettiği Messina bölgesinin 
hidrojeolojik kırılganlığı göz önüne alındığında, çok büyük alanlar ve 
riskler var.

Sadece 30 gün gibi kısa bir sürede geliştirilen ÇED kapsamındaki en 
önemli gözlemler, Italia Nostra, Kyoto Club, Legambiente, Lipu, Man ve 
WWF dernekleri tarafından hazırlandı. Köprü Yerine derneğin uzmanlığı ve 
Köprü Yok Capo Peloro komitesi de onlara katıldı. İtalya'nın dört bir 
yanından 38 uzman, 9 farklı üniversiteden 12 üniversite profesörü de 
dahil olmak üzere sinerji içinde çalıştı. "Çevresel Etki Çalışması ve 
Natura 2000 Ağı sahalarındaki bağlamsal etki çalışmasına ilişkin 
destekçiler tarafından ÇED'de sunulan belgeler, gerekli tüm jeognostik, 
hidrolojik, sismik, Gözlemciler diğer şeylerin yanı sıra tarımsal 
araştırmalar, biyolojik, kimyasal, doğal, peyzaj" diye yazıyor. "Kesin 
2024 projesi ne güncellendi ne de entegre edildi; 2013 yılında ÇED 
teknik komisyonuna göre 18 gereksinime verilen kapsamlı yanıtlar 
yalnızca kısmen yerine getirildi". Karşı argümanların ışığında proje, 
"2013'te ifade edilen olumsuz etki değerlendirmesini eşsiz bırakan 
ekleme talebine verdiği yanıtlarda büyük ölçüde eksik". Gözlemciler daha 
sonra sismik hususlara ve rüzgar stresleriyle ilgili konulara 
odaklanırlar. Maliyet-fayda analizine gelince, "köprünün inşasının, kamu 
kasasına çok ciddi bir yük getirmesinin yanı sıra, yaklaşık 1,5 milyar 
avroluk kayıpla maliyetinin altında ekonomik fayda da yarattığını" kabul 
ediyorlar. Daha sonra işin türüne bakıldığında beklemediğiniz bir gözlem 
ortaya çıkıyor: "Nihai projeye güncellenmiş ulaşım çalışmaları ve trafik 
akışları eşlik etmiyor, geleceğe erteleniyor...". Ve yine, Arkeolojik 
İlginin Önleyici Değerlendirilmesinde "2012 ile aynı" boşluklar ve 
peyzaj planında düzensizlikler var: "İnşaat alanları bölgeyi silerek 
yerini alacak". Kulenin Sicilya kıyısında planlandığı doğal rezervin 
ortasında, gölleri birbirine bağlayan ve Boğaz'a akan kanalın sapmasının 
hafife alınmasıyla Etki Değerlendirmesi göz ardı ediliyor. Ayrıca bu 
bağlamda Özel Koruma Alanları olması nedeniyle göçmen kuşlar üzerindeki 
yıkıcı sonuçları anlatılmaktadır. En önemlisi, Messina'nın su sorunları 
ve Sicilya'yı bekleyen kriz karşısında inşaat sahalarını çalışır duruma 
getirmek için gereken yüksek kaliteli suyun yarattığı etki.

Ancak her şeyden önce sağlığın korunması boyutu rahatsız edici: "Çevre 
kirliliğiyle ilişkili kalp-solunum ve tümör patolojileri 2013 gibi erken 
bir tarihte tespit edildi. ÇED 2024 için asgari düzeyde güvenilir bir 
SED - Sağlık Etki Değerlendirmesi üretilmiyor". Çevre Bakanlığı'nın 
çevresel etkisinin doğrulanması için Teknik Komisyon'dan gelen yanıt çok 
geçmeden geldi: 239 ekleme talep edildi. Çevre alanında ciddi tasarım 
eksikliklerini başka nasıl adlandırabiliriz? Bu kadar kritik sorunla 
nasıl başa çıkıyorsunuz? Dolayısıyla hâlâ şüphelerin olduğu varsayılırsa 
köprü sürdürülemez. Messina Boğazı CEO'su Ciucci'nin Salvini'ye, 
bakanlığın kararına ilişkin açıklama talebiyle tamamlanan bir telefon 
görüşmesi yaptığını öğreniyoruz.

Yansıma: Projeyle ilgili olarak, yakın gelecekte, hem merkezi hem de 
bölgesel yetkili ofisler, teknik-idari işlevlerinden kısmen veya tamamen 
mahrum kalma riskiyle karşı karşıya kalacaklar ve zor zamanlar 
yaşayacaklar. Köprü siyasi bir konudur. Salvini'nin planlarına göre 
CIPESS'in 30 Haziran'da görüşünü açıklaması gerekiyor ancak süreler 
ertelenecek. Eurolink ile olan anlaşmazlığın çözümüne yönelik duruşmanın 
14 Ekim'de yapılması planlanıyor. Bakana göre, başlangıçta önümüzdeki 
yaz için planlanan ilk taşın döşenmesinin artık 2024 yılı sonuna kadar 
gerçekleştirilmesi gerekecek. Ancak bu kolay olmayacak. "Şehirlerin 
militarizasyon sürecinden geçtiğimize şüphe yok. İlan edilen bu 
trajedinin tek panzehiri var, o da Köprüye Hayır mücadelesidir" diye 
yazıyor Messina'da, Köprüye Hayır Alanında toplanan kolektifte 
kendilerini tanıyan militanlar.

Corrado Speziale

https://www.sicilialibertaria.it/
________________________________________
A - I n f o s Anartistlerce Hazirlanan, anartistlere yonelik,
anartistlerle ilgili cok-dilli haber servisi
Send news reports to A-infos-tr mailing list
A-infos-tr@ainfos.ca
Subscribe/Unsubscribe https://ainfos.ca/mailman/listinfo/a-infos-tr
Archive http://ainfos.ca/tr