A-Infos (de) Italy, FAS Sicilia Libertaria: Schule: Von der Peinlichkeit zur gesunden Schimpfsprache - Giovanna lo Presti (ca, en, it, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

Es ist mir peinlich, zu dem Gesetzentwurf mit dem Titel "Bestimmungen 
zur Umsetzung der differenzierten Autonomie der Regionen mit 
ordentlichem Statut gemäß Artikel 116 Absatz 3 der Verfassung" Stellung 
zu nehmen, der am 24. Januar vom Senat angenommen wurde. Umso peinlicher 
ist es für mich, mich zu den möglichen Folgen dieser Maßnahme für den 
Bildungssektor äußern zu müssen. Woher kommt die Peinlichkeit? Aus der 
Tatsache, dass jeder, der sich ein wenig mit Politik und Schule 
beschäftigt, seine Meinung dazu äußern muss, hat nur ein mögliches 
sprachliches Register: das der Schimpfwörter, das am besten geeignet 
ist, die stilistische Zone auszudrücken, die von Empörung bis geht 
Verachtung und schließlich zur Wut. Ich übertreibe nicht. In der 
Zwischenzeit: Sie würden einen Gesetzentwurf, der möglicherweise die 
Republik auflöst und den Übergang zu einer Art feudalem Partikularismus 
anordnet, in dem jede Region ihre eigenen Gesetze erlässt, jemandem 
anvertrauen, der, nachdem er ein denkwürdiges Wahlgesetz vorgelegt hat, 
es als "Unsinn" bezeichnet "in einer Fernsehsendung? Wir mussten neun 
Jahre warten, bis das Verfassungsgericht die teilweise 
Verfassungswidrigkeit feststellte. Und dann: Würden Sie jemandem Ehre 
machen, der einen schwarzen Pfarrer einen "Orang-Utan" nannte und später 
in den Zeitungen jammerte, er sei von einem Macumba getroffen worden, 
den der Vater des oben genannten Ministers auf ihn geworfen hatte? In 
Wirklichkeit wäre es nicht einmal nötig, ihn einem psychologischen 
Eignungstest zu unterziehen, um ihn nach Hause zu schicken; Stattdessen 
ist Roberto Calderoli Eigentümer des Ministeriums für 
Regionalangelegenheiten und Autonomie und hat dem Senat einen 
Gesetzentwurf zur Genehmigung vorgelegt, der von Anfang an seine falsche 
und lügnerische Natur offenbart. Ich zitiere wörtlich: Art. 1. (Zweck) 
1. Dieses Gesetz respektiert die nationale Einheit und beseitigt 
Diskriminierungen und Ungleichheiten beim Zugang zu wesentlichen 
Dienstleistungen im Hoheitsgebiet, wobei auch die Grundsätze der 
rechtlichen und wirtschaftlichen Einheit sowie der wirtschaftlichen und 
sozialen Einheit geachtet werden und territorialer Zusammenhalt, auch in 
Bezug auf die Insellage, sowie das in den Artikeln 2 und 5 der 
Verfassung genannte Solidaritätsprinzip legen die allgemeinen Grundsätze 
für die Zuweisung weiterer und besonderer Formen an die Regionen mit 
ordentlichem Statut fest Bedingungen der Autonomie ..." Eine bizarre 
Art, die nationale Einheit zu respektieren, die den Regionen die 
Möglichkeit gibt, in Bezug auf 23 Subjekte Autonomie zu erlangen. 
Darunter kleine Dinge wie internationale Beziehungen und Beziehungen der 
Regionen zur Europäischen Union; Schutz und Sicherheit am Arbeitsplatz; 
Anweisung; wissenschaftliche und technologische Forschung und 
Innovationsunterstützung für Produktionssektoren; Gesundheitsschutz; 
Diät; Aufwertung von Kultur- und Umweltgütern; allgemeine Regeln zur 
Bildung und zum Schutz der Umwelt, des Ökosystems und des kulturellen 
Erbes. Der Calderoli-Gesetzentwurf setzt tatsächlich den Weg fort, der 
durch die Reform von Titel V der Verfassung von 2001 eröffnet wurde, die 
bereits starke Auswirkungen auf das Gesundheitssystem und das 
Schulsystem hatte, und verfolgt dasselbe Ziel: die Schaffung eines 
Regulierungsrahmens, so verwirrend er auch sein mag und weit, um 
Dezentralisierungsprozesse zu starten.

     Die jüngste Vergangenheit muss uns etwas lehren. Wir sehen jeden 
Tag die Auswirkungen des "Wettbewerbs" zwischen dem Staat und den 
Regionen auf die Gesundheitsversorgung und haben in Zeiten von COVID die 
dramatischsten Ergebnisse gesehen. Eine gute, prägnante Zusammenfassung 
gibt Nino Cartabellotta: "Die Reform von Titel V, die[...]auf einen 
unterstützenden Föderalismus abzielte, führte letztendlich zu einer 
regionalistischen Tendenz mit 21 verschiedenen Gesundheitssystemen, in 
denen der Zugang zu Gesundheitsdiensten und -leistungen äußerst 
unterschiedlich ist." und ungerecht." Es ist schwer, diese Aussage zu 
bestreiten, und aus der Sicht von uns Bürgern ist es noch schwieriger zu 
verstehen, warum der Staat in den schwierigsten Situationen nicht aktiv 
eingreift (denken wir daran, wenn wir über LEP sprechen). Auch die 
allgemeine und berufliche Bildung fügt sich in den durch die Reform von 
Titel V vorgegebenen Rahmen ein, der das Regelwerk der sogenannten 
"Schulautonomie" ergänzen soll. Im Präsidialerlass Nr. 275/99 (zur 
Einführung der Schulautonomie) wird "die einzige autonome Schule" als 
"Garantie der Unterrichtsfreiheit und des kulturellen Pluralismus" 
dargestellt und nimmt die Form der Planung und Durchführung von 
Bildungs-, Ausbildungs- und Unterrichtsmaßnahmen an bei der Entwicklung 
der menschlichen Person, angepasst an unterschiedliche Kontexte, an die 
Anforderungen von Familien und an die spezifischen Merkmale der 
beteiligten Fächer, um deren Bildungserfolg usw. zu gewährleisten. usw." 
Ein Vierteljahrhundert nach diesem Gesetz sind die Ergebnisse wirklich 
außergewöhnlich: Das Personal ist zunehmend gestresst und schlecht 
bezahlt, Leiharbeiter machen mindestens ein Fünftel der Belegschaft in 
Schulen aus, Haushaltsgesetze entziehen der Bildung Jahr für Jahr 
Ressourcen, wir Während die meisten unserer Schüler, die kurz vor dem 
High-School-Abschluss stehen, in den OECD-Ländern weiterhin ganz unten 
auf der Liste der Bildungsausgaben im Verhältnis zum BIP stehen, sind 
sie nicht in der Lage, die Bedeutung eines Artikels zu verstehen. Wenn 
es ihm passt, greift jedoch der Zentralstaat ein und verschafft sich 
Gehör: Er fordert den Einsatz von PNRR-Mitteln für den Kauf digitaler 
Medien und Möbel, um "innovatives Lernen" zu fördern; und der derzeitige 
Minister Valditara hat sich in etwas mehr als einem Jahr mit Nachdruck 
auf verschiedene Themen im Zusammenhang mit Schulen eingelassen, die ihm 
nicht gefielen. Wir könnten viele andere Aspekte erwähnen, die die 
vermeintliche Schulautonomie zu einem Deckmantel machen, hinter dem sich 
eine reale Tatsache verbergen lässt: die fortschreitende Abkoppelung des 
Staates von grundlegenden, aber belastenden Bereichen wie Schule und 
Gesundheitswesen. Im Calderoli-Gesetzentwurf ist von einer 
differenzierten Autonomie die Rede, aber er sollte lauten: weitere 
Profitmacherei des Sektors, weitere Abwanderung von Geldern in Richtung 
Privatschulen, weitere Spaltung des Landes in zwei Teile, einen reichen 
Teil (immer reicher) und einen armen Teil (immer reicher). arm) in 
perfekter Übereinstimmung mit der wachsenden wirtschaftlichen 
Ungleichheit. Alles andere als "Schule der Republik"!

    Was können wir also erwarten, wenn das Calderoli-Projekt zustande 
kommt, wenn nicht noch Schlimmeres? Die italienische Schule muss nicht 
"regionalisieren", die Schulprogramme diversifizieren, Gelder für die 
Bildungsfinanzierung bereitstellen, Arbeitsverträge abschließen (und das 
Personal an die Region übergeben, es ist nicht bekannt, welche 
Konsequenzen dies für ihre Karrieren haben wird). Der Text des Dekrets 
stellt sicher, dass die LEP (Essential Performance Levels) garantiert 
werden, aber es ist ein wunderschönes Märchen, an das wir nicht glauben. 
Für eine differenzierte Autonomie gilt die klassische 
"Null-Kosten"-Regel: Die Anwendung des Gesetzes und jeder Vereinbarung 
darf nicht zu neuen oder größeren Belastungen für die öffentlichen 
Finanzen führen. Das bedeutet, dass alle hochtrabenden Worte, die wir in 
der Einleitung zitiert haben, Unsinn sind und der eigentliche Zweck des 
DDL darin besteht, den Prozessen des Abbaus der Schule und ihrer 
Unterwerfung unter den Markt eine weitere regulatorische Unterstützung 
zu bieten.

Giovanna lo Presti

https://www.sicilialibertaria.it/
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