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(ca) Italy, FAS Sicilia Libertaria: Escuela: de la vergüenza al sano lenguaje soez - Giovanna lo Presti (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

Date Sat, 4 May 2024 07:50:19 +0300


Me avergüenza tener que opinar sobre el proyecto de ley titulado Disposiciones para la implementación de la autonomía diferenciada de las regiones con estatuto ordinario de conformidad con el artículo 116, párrafo tercero, de la Constitución aprobada por el Senado el 24 de enero; Me da aún más vergüenza tener que opinar sobre las posibles consecuencias que esta medida tendrá en el sector educativo. ¿De dónde viene la vergüenza? De que quien se ocupa un poco de política y de escuela, al tener que expresar su opinión al respecto, sólo tiene un registro lingüístico posible: el de la lengua grosera, que es el más adecuado para expresar la zona estilística que va de la indignación a la el desprecio y, finalmente, la ira. No estoy exagerando. Mientras tanto: confiarían un proyecto de ley que podría desintegrar la República y decretar la transición a una especie de particularismo feudal, en el que cada Región elabora su propia ley, a alguien que, después de haber redactado una ley electoral memorable, la ha definido como "basura". " en un programa de televisión? Tuvimos que esperar nueve años para que la Corte Constitucional decretara su inconstitucionalidad parcial. Y luego: ¿le daría crédito a alguien que llamó "orangután" a un ministro negro y luego se quejó en los periódicos afirmando haber sido golpeado por una macumba que le lanzó el padre del citado ministro? En realidad, ni siquiera sería necesario hacerle pruebas de psicoaptitud para enviarlo a casa; en cambio, Roberto Calderoli es el titular del Ministerio de Asuntos Regionales y de Autonomía y ha llevado a la aprobación del Senado un proyecto de ley que, desde el principio, revela su carácter falso y mentiroso. Cito textualmente: Art. 1. (Objeto) 1. La presente ley, respetando la unidad nacional y con el fin de eliminar la discriminación y disparidades en el acceso a los servicios esenciales en el territorio, respetando también los principios de unidad jurídica y económica, de derecho económico, social y cohesión territorial, también en referencia a la insularidad,[...]así como el principio de solidaridad a que se refieren los artículos 2 y 5 de la Constitución, define los principios generales para la atribución a las Regiones con estatuto ordinario de otras formas y particulares condiciones de autonomía..." Una forma extraña de respetar la unidad nacional que confía a las Regiones la posibilidad de volverse autónomas respecto de 23 sujetos. Entre ellas, pequeñas cosas como las relaciones internacionales y las relaciones con la Unión Europea de las regiones; protección y seguridad en el trabajo; instrucción; investigación científica y tecnológica y apoyo a la innovación para los sectores productivos; proteccion de la salud; dieta; valorización de bienes culturales y ambientales; Normas generales sobre educación y protección del medio ambiente, ecosistema y patrimonio cultural. El proyecto Calderoli continúa, de hecho, el camino abierto por la reforma del Título V de la Constitución de 2001, que ya había tenido un fuerte impacto en el sistema sanitario y escolar y persigue el mismo objetivo: establecer un marco regulatorio, por confuso que sea. y amplio, para iniciar procesos de devolución.

El pasado reciente debe enseñarnos algo. Vemos cada día los efectos de la "competencia" entre el Estado y las Regiones en la asistencia sanitaria y, en tiempos de COVID, hemos visto los resultados más dramáticos. Un buen resumen lo hace Nino Cartabellotta: "la reforma del Título V que[...]apuntaba a un federalismo solidario, acabó generando una deriva regionalista, con 21 sistemas de salud diferentes donde el acceso a los servicios y prestaciones de salud es profundamente diverso e inequitativo". Es difícil rebatir esta afirmación y, desde el punto de vista de los ciudadanos, más difícil aún entender por qué el Estado no interviene activamente en las situaciones más difíciles (recordémoslo cuando hablamos de LEP). La educación y la formación profesional también encajan en el marco determinado por la reforma del Título V, que debe completar el conjunto de normas que acompañaron a la llamada "Autonomía Escolar". En el Decreto Presidencial nº 275/99 (que establece la autonomía escolar), "la escuela autónoma única" se presenta como una "garantía de la libertad de enseñanza y del pluralismo cultural y se materializa en la planificación y ejecución de intervenciones educativas, formativas e instructivas destinadas al desarrollo de la persona humana, adaptado a los diferentes contextos, a las demandas de las familias y a las características específicas de los sujetos involucrados, para garantizar su éxito educativo, etc. etc." Un cuarto de siglo después de esa ley, los resultados son verdaderamente excepcionales: el personal está cada vez más estresado y mal pagado, los trabajadores temporales representan al menos una quinta parte de la fuerza laboral que trabaja en las escuelas, las leyes presupuestarias año tras año restan recursos a la educación, Si bien seguimos estando al final de la lista en los países de la OCDE en cuanto a gasto en educación en relación con el PIB, casi la mitad de nuestros estudiantes, en el umbral de graduarse de la escuela secundaria, no pueden entender el significado de un artículo. Sin embargo, cuando le conviene, el Estado central interviene y se hace oír: exige el uso de fondos del PNRR para la compra de medios digitales y mobiliario para fomentar el "aprendizaje innovador"; y el actual ministro Valditara, en poco más de un año, ha entrado con fuerza en diversos temas relativos a la escuela y que no eran de su agrado. Podríamos mencionar muchos otros aspectos que hacen de la presunta autonomía escolar una pantalla tras la cual esconder un hecho real: la progresiva desvinculación del Estado de sectores fundamentales pero gravosos como la escuela y la salud. En el proyecto de ley Calderoli se habla de autonomía diferenciada, pero debería decir: mayor especulación del sector, mayor drenaje de fondos hacia escuelas privadas, mayor división del país en dos, una parte rica (cada vez más rica) y una parte pobre (cada vez más rica). pobres) en perfecta coherencia con la creciente desigualdad económica. ¡Cualquier cosa menos "escuela de la República"!

¿Qué podemos esperar, por tanto, si el proyecto Calderoli se lleva a cabo, sino algo peor? La escuela italiana no necesita "regionalizarse", diversificar los programas escolares, los fondos para financiar la educación, los contratos de trabajo (y transferir el personal a la Región, no se sabe con qué consecuencias en su carrera). El texto del decreto asegura que los LEP (Niveles Esenciales de Rendimiento) estarán garantizados pero es un hermoso cuento de hadas que no creemos. Para una autonomía diferenciada se aplicará la clásica regla del "coste cero": la aplicación de la ley y de cada acuerdo no debe generar cargas nuevas o mayores para las finanzas públicas. Lo que significa que todas las palabras altisonantes que citamos en la introducción son basura y el verdadero propósito de la DDL es brindar otro soporte regulatorio a los procesos de desmantelamiento de la escuela y su subordinación al mercado.

Giovanna Lo Presti

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