A-Infos (pt) Italy, FAS Sicilia Libertaria: Escola: do constrangimento à linguagem chula saudável - Giovanna lo Presti (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Sinto-me constrangido por ter de me pronunciar sobre o projecto de lei 
intitulado Disposições para a implementação da autonomia diferenciada 
das regiões com estatuto ordinário, nos termos do artigo 116.º, 
parágrafo terceiro, da Constituição, aprovado pelo Senado em 24 de 
Janeiro; Fico ainda mais envergonhado por ter que opinar sobre as 
possíveis consequências que esta medida irá causar no sector da 
educação. De onde vem o constrangimento? Pelo fato de quem lida um pouco 
com política e escola, tendo que expressar sua opinião sobre o assunto, 
só tem um registro linguístico possível: o da linguagem chula, que é o 
mais adequado para expressar a zona estilística que vai da indignação à 
desdém e, finalmente, à raiva. Não estou exagerando. Entretanto: 
confiarias um projecto de lei que poderia potencialmente desintegrar a 
República e decretar a transição para uma espécie de particularismo 
feudal, em que cada Região faz a sua própria lei, a alguém que, depois 
de ter produzido uma lei eleitoral memorável, a definisse como "lixo "em 
um programa de televisão? Tivemos que esperar nove anos para que o 
Tribunal Constitucional decretasse a sua inconstitucionalidade parcial. 
E então: você daria crédito a alguém que chamou um ministro negro de 
"orangotango" e depois se queixou nos jornais alegando ter sido atingido 
por uma macumba atirada contra ele pelo pai do referido ministro? Na 
realidade, nem sequer haveria necessidade de lhe aplicar testes de 
psico-aptidão para o mandar para casa; em vez disso, Roberto Calderoli é 
o dono do Ministério de Assuntos Regionais e Autonomia e levou à 
aprovação do Senado um projeto de lei que, desde o início, revela o seu 
caráter falso e mentiroso. Cito literalmente: Art. 1. (Objetivo) 1. A 
presente lei, respeitando a unidade nacional e com o objetivo de 
eliminar discriminações e disparidades no acesso aos serviços essenciais 
no território, respeitando também os princípios da unidade jurídica e 
económica, da unidade económica, social e a coesão territorial, também 
no que se refere à insularidade,[...]bem como o princípio da 
solidariedade referido nos artigos 2.º e 5.º da Constituição, define os 
princípios gerais para a atribuição às Regiões com estatuto ordinário de 
outras formas e particularidades condições de autonomia..." Uma forma 
bizarra de respeitar a unidade nacional que confere às Regiões a 
possibilidade de se tornarem autónomas em relação a 23 assuntos. Entre 
estes, pequenas coisas como as relações internacionais e as relações com 
a União Europeia das regiões; proteção e segurança no trabalho; 
instrução; pesquisa científica e tecnológica e apoio à inovação nos 
setores produtivos; proteção da saúde; dieta; valorização dos bens 
culturais e ambientais; regras gerais sobre educação e proteção do 
ambiente, do ecossistema e do património cultural. O projeto de lei 
Calderoli continua, de fato, no caminho aberto pela reforma do Título V 
da Constituição de 2001 que já teve forte impacto no sistema de saúde e 
no sistema escolar e persegue o mesmo objetivo: estabelecer um quadro 
regulamentar, por mais confuso que seja. e ampla, para iniciar processos 
de devolução.

     O passado recente deve nos ensinar algo. Vemos todos os dias os 
efeitos da "competição" entre o Estado e as Regiões na saúde e, na época 
da COVID, vimos os resultados mais dramáticos. Um bom resumo conciso é 
dado por Nino Cartabellotta: "a reforma do Título V que[...]visava um 
federalismo solidário, acabou por gerar uma deriva regionalista, com 21 
sistemas de saúde diferentes onde o acesso aos serviços e benefícios de 
saúde é profundamente diversificado e injusto." É difícil contestar esta 
afirmação e, do ponto de vista de nós, cidadãos, ainda mais difícil 
compreender porque é que o Estado não intervém ativamente nas situações 
mais difíceis (lembremo-nos disso quando falamos da LEP). A educação e a 
formação profissional enquadram-se também no quadro determinado pela 
reforma do Título V, que deverá completar o conjunto de regras que 
acompanhava a chamada "Autonomia Escolar". No Decreto Presidencial n.º 
275/99 (que estabelece a autonomia escolar), a "escola única autónoma" é 
apresentada como uma "garantia da liberdade de ensino e do pluralismo 
cultural e assume a forma de planeamento e implementação de intervenções 
de educação, formação e instrução dirigidas no desenvolvimento da pessoa 
humana, adaptado aos diferentes contextos, às exigências das famílias e 
às características específicas dos sujeitos envolvidos, a fim de 
garantir o seu sucesso educativo, etc. etc." Um quarto de século depois 
dessa lei, os resultados são verdadeiramente excepcionais: o pessoal 
está cada vez mais stressado e mal remunerado, os trabalhadores 
temporários representam pelo menos um quinto da força de trabalho que 
trabalha nas escolas, as leis orçamentais, ano após ano, retiram 
recursos à educação, nós continuam a estar no final da lista nos países 
da OCDE em termos de despesas com a educação em relação ao PIB, quase 
metade dos nossos estudantes, prestes a concluir o ensino secundário, 
são incapazes de compreender o significado de um artigo. Quando lhe 
convém, porém, o Estado central intervém e faz-se ouvir: exige a 
utilização dos fundos do PNRR para a compra de meios digitais e 
mobiliário para incentivar a "aprendizagem inovadora"; e o atual 
ministro Valditara, em pouco mais de um ano, entrou com força em vários 
assuntos relativos às escolas e que não eram do seu agrado. Poderíamos 
mencionar muitos outros aspectos que fazem da presumida autonomia 
escolar uma tela atrás da qual se esconde um facto real: o progressivo 
desligamento do Estado de sectores fundamentais mas onerosos como a 
escola e a saúde. No projeto de lei de Calderoli fala-se de autonomia 
diferenciada, mas deveria ler-se: maior lucro do setor, maior drenagem 
de fundos para escolas privadas, maior divisão do país em dois, uma 
parte rica (cada vez mais rica) e uma parte pobre (cada vez mais pobres) 
em perfeita coerência com a crescente desigualdade económica. Qualquer 
coisa menos "escola da República"!

    O que podemos esperar, portanto, se o projeto Calderoli for 
aprovado, senão algo pior? A escola italiana não precisa de se 
"regionalizar", de diversificar os programas escolares, os fundos para o 
financiamento da educação, os contratos de trabalho (e de passar os 
quadros para a Região, não se sabe com que consequências nas suas 
carreiras). O texto do decreto garante que os LEP (Níveis Essenciais de 
Desempenho) serão garantidos, mas é um lindo conto de fadas em que não 
acreditamos. Para uma autonomia diferenciada, aplicar-se-á a regra 
clássica do "custo zero": a aplicação da lei e de cada acordo não deve 
resultar em encargos novos ou maiores para as finanças públicas. O que 
significa que todas as palavras altissonantes que citamos na introdução 
são lixo e o verdadeiro propósito do DDL é dar mais um suporte 
regulatório aos processos de desmantelamento da escola e sua 
subserviência ao mercado.

Giovanna Lo Presti

https://www.sicilialibertaria.it/
_________________________________________
A - I n f o s 	Uma Agencia De Noticias
De, Por e Para Anarquistas
Send news reports to A-infos-pt mailing list
A-infos-pt@ainfos.ca
Subscribe/Unsubscribe https://ainfos.ca/mailman/listinfo/a-infos-pt
Archive http://ainfos.ca/pt