A-Infos (ca) Argentina, Organizacion-Obrera #102: 9º CONGRESO DE LA F.O.R.A. (de, en, it, pt, tr)[Traducción automática]

En el año 1923 se realizó el que institucionalmente será el noveno 
congreso de la F.O.R.A. ya que el convocado en abril de 1915 fue 
desconocido por una parte de la federación continuadora de la 
orientación y finalidad acordada en su quinto congreso de 1905, 
sosteniendo la organización revolucionaria y llamada desde ese momento 
F.O.R.A. Vº Congreso. La otra F.O.R.A. (IX Congreso) nacida en abril de 
1915 se disolvió en 1922 en medio de una crisis interna y a través de un 
nuevo intento de cooptación de las organizaciones externas a su radio de 
influencia, convocando a un "nuevo" congreso de unidad del cual la 
F.O.R.A. no participó.

El miércoles 28 de marzo de 1923 en la ciudad de Buenos Aires daba 
inicio el 9º congreso ordinario de la F.O.R.A. programado originalmente 
para sesionar del 28 al 31 de marzo[1], se prolongó hasta el día 3 de 
abril a consecuencia de lo extenso del temario a ser tratado.

Ocho años habían transcurrido desde el que sería el noveno congreso en 
1915, desconocido por las 21 sociedades obreras de la minoría 
anarquista[2], al entender que habían caído en una trampa con la cual y 
detrás de un discurso unionista se le quitaba la finalidad social del 
comunismo anárquico a la federación, finalidad que desde su 5to congreso 
enarbolaba la F.O.R.A. como característica distintiva a nivel mundial y 
como oposición al sindicalismo político de los socialistas y del 
sindicalismo neutro de la corriente sindicalista marxista, estos 21 
sindicatos serán los relanzadores de la que a partir de ese momento será 
conocida como F.O.R.A del Vº Congreso para diferenciarse de la 
constituida en 1915 o F.O.R.A del IX Congreso disuelta en 1922.

A este noveno congreso asisten 126 sindicatos adheridos, 11 Federaciones 
Locales, 4 Federaciones   Comarcales y 5 Provinciales representados por 
122 delegados, además están representados por sus propios delegados 
organizaciones autónomas, el comité representativo de los sindicatos 
ferroviarios, la agrupación anarquista de metalúrgicos, el diario La 
Protesta y el semanario Nueva Era.

El congreso empleara dieciocho sesiones en consideración del siguiente 
temario:

1-Sistema de cotización, si debe o no seguir el sistema de estampillado 
y carnet único
2-Relaciones intersindicales, El pase internacional establecido en el 
carnet único.
3-Pacto Federal, Necesidad de simplificarlo, Revisión de todas sus 
cláusulas.
4-Sobre los componentes de las comisiones consejos etc., no podrán 
formar parte de los mismos quienes ejerzan cargos políticos u 
obstaculicen la propaganda de nuestra finalidad.
5-De los anarquistas que por circunstancias no estén agremiados en 
organizaciones adheridas o no, que puedan ser habilitados para ser 
miembros de comisiones en la organización.
6-Label federal y agregado "comunista", suprimir el agregado comunista 
del label de la F.O.R.A.
7-Comites Pro Presos, que los comités se formen sobre la base de la 
organización Federativa.
8-Debe la F.O.L.B. pertenecer a la Provincial Bonaerense.
9-Aparicion del Órgano regional Organización Obrera.
10-F.O. Regional Portuaria, mantener o no la excepción con esta entidad 
regional de oficio.
11-Sistema de Organización, Conviene o no el sistema industrialista.
12-Comites de relaciones entre sindicatos pertenecientes a un mismo Ramo 
o Industria, debe establecerse su adopción o queda librado a las 
circunstancias y organismos por la misma lucha.
13-Consejos de Fabrica, Proposición de la Provincial Sanjuanina
14-Bolsas de trabajo
15-Boicots, revisión de los existentes y medios a emplearse en su 
aplicación.
16-Sabotaje, Se hace verdadero uso de esta arma o a degenerado su 
aplicación.
17-Campaña por la abolición del trabajo nocturno, acuerdos del segundo 
congreso.
18-Presos por cuestiones sociales, la forma más práctica de llevar una 
intensa agitación por su efectiva liberación.
19-Escuelas racionalistas, Las organizaciones adheridas deben propender 
a la creación de las mismas bajo sus auspicios.
20-Problema Agrario
21-Problema Ferroviario, La formación de sindicatos por ferrocarril.
22-Dictadura Proletaria, rechazo en absoluto como medio transitorio o 
definitivo.
23-Levantamiento de Kronstadt, que el día 7 de marzo sea declarado día 
de protesta y reivindicación en memoria de los revolucionarios 
asesinados por los bolcheviques rusos.
24-Congreso Mundial de los sindicatos revolucionarios, Informe.
25-Gira y Congreso suramericano
26-Creacion de la Continental Internacional Americana.
27-Asuntos Varios.
28-Clausura del Congreso.

A las 21:15 horas hace su apertura el 9º Congreso Regional Ordinario de 
la F.O.R.A.  El secretario da lectura de Las organizaciones presentes e 
invita a los congresales a nombrar la comisión revisora de credenciales 
al efecto son designados: Panaderos de La Plata, Federación Local de La 
Plata, Comarcal de Tres Arroyos, Provincial de Buenos Aires y Provincial 
San Juanina.

Terminado el informe de la comisión revisora, se pasa a votar las 
mociones con respecto al voto de las delegaciones, por mayoría es 
aprobado el siguiente temperamento propuesto por la Local Bonaerense: 
"Que los delegados tengan tantos votos como representaciones traigan"[3]

Sobre el primer punto del orden del día "Sistema de cotización", se 
extiende el debate por tres sesiones siendo  mayoritaria la opinión de 
continuar con el sistema de estampillado y no así con el carnet único 
(Ambos aprobados en el Congreso Extraordinario). Sobre continuar con el 
sistema de estampillado federal y el "estampillado Pro Presos" es 
aprobada la moción por 71 votos a favor, 36 en contra, 8 abstenciones y 
2 ausentes. Sobre la continuación del Carnet Único y tras largo debate 
se aprueba la siguiente moción: "queda abolido el sistema único de 
carnet"[4]

El 2º punto se resuelve sin mayor debate de la siguiente forma  "Que el 
pase quede librado a la forma en que quieran expedirlo las 
organizaciones"[5]. En el tercer punto "Pacto federal" también casi sin 
debate se aprueba una moción de la Federación Provincial Bonaerense: "El 
IX Congreso ordinario de la F.O.R.A. reafirma la declaración aprobada en 
su cuarto Congreso, excepto aquello que se refiere a las Federaciones de 
Oficio. Como agregado a esta declaración de principios el congreso 
reafirma la recomendación del comunismo anárquico aprobado en el quinto 
congreso"

En el punto 4º "Sobre los componentes de las comisiones, consejos etc." 
Este problema es largamente debatido.  Tras  votación  nominal, resuelve 
 que  se  continúe  como hasta  aquí,  no  dando  intervención en  los 
cuerpos  de  relación de  la  entidad  "a  ningún  elemento  de notoria 
actuación  política". Durante la octava sesión del día 31 a la tarde se 
interrumpe el congreso para leer una nota de la federación Local salteña 
junto a un manifiesto de la Local Jujeña donde se relatan sucesos 
ocurridos en Jujuy que provocaron la declaración de huelga general en 
esa localidad, respecto a los sucesos se abre un debate en el que 
participan la casi totalidad de los congresales donde se resuelve 
facultar al Consejo Federal para que ponga de manifiesto la protesta y 
el repudio de todo el proletariado adherido a la F.O.R.A. ante el 
atropello vandálico del que viene siendo víctima el proletariado de la 
región especialmente en Jujuy, Rosario y Punta Alta.

Se vuelve al punto 5º del orden del día y se aprueba la siguiente moción 
que resume todas las presentadas a la mesa "Que los compañeros 
anarquistas  que se encuentren  al margen de la F.O.R.A. tengan derecho 
a integrar los cuerpos de responsabilidad de la misma", este polémico 
acuerdo traerá problemas internos, que podemos tratar en otro texto. Los 
puntos  6 y 7 del temario son tratados sintetizados en dos mociones, 
ambas en el sentido de retirar el agregado "comunista" utilizado desde 
1920 resultando aprobada la siguiente: "Queda abolido el agregado 
comunista, como así también los atributos que ostenta el sello de la 
F.O.R.A., quedando para lo sucesivo con la siguiente leyenda: Federación 
Obrera Regional Argentina."[6]y sobre tema Comité Pro presos adoptar lo 
resuelto por la Provincial Bonaerense. El punto 8º muy resumido en las 
actas, viene pendiente desde el congreso provincial y solo se transcribe 
que queda acordado que la Local Bonaerense no pertenezca a la F. 
Provincial Bonaerense.

El noveno punto "La Organización Obrera", El congreso  resuelve que esta 
publicación "sea sacada lo más  frecuentemente  posible  y repartida 
gratuitamente  entre  los trabajadores".  Para que sea viable  tal 
propósito, recomienda  "a  las  organizaciones adheridas que  cooperen 
con una  cuota voluntaria"[7]. En el décimo punto sobre la "Portuaria" 
se decide:  "Queda abolida la concesión acordada en el congreso 
extraordinario de la F.O.R.A. respecto a la existencia de la F.O.R. 
Portuaria y anexos, pasando las secciones a integrar las locales, 
comarcales y provinciales, por entender que no caben dentro de la 
F.O.R.A. Federaciones Regionales de Oficio"[8]. En el punto "Sistema de 
Organización" Al debatirse la implementación de organización sindical 
por rama industrial, se rechaza ese sistema de organización sosteniendo 
la organización por oficio. En la 15ª sesión (día 02 de abril por la 
noche) se aprueba una moción para no tratar los puntos 12º, 13º y 14º, 
se pasa al punto 15º "Boicots" acordando:

"El IX congreso regional ordinario de la F.O.R.A. resuelve aplicar en el 
orden regional el boicot a los productos de la cervecería Bieckert." 
"Problema agrario. Que en lo que respecta a los  colonos  arrendatarios, 
 la  F.O.R.A.  se circunscriba a hacer entre ellos una propaganda 
puramente ideológica y no gremialista."[9]

Se resuelve pasar por alto el punto "Sabotaje" por ser una cuestión que 
está sujeta a las circunstancias, en el punto 17º se aprueba el 
reafirmar el acuerdo sobre el tema del segundo congreso de la F.O.R.A.

El resto del temario se resuelve así:

"Organización ferroviaria. El congreso considera que la organización 
ferroviaria está en los actuales momentos en gestación y que las normas 
de organización federal de oficio que el delegado de los sindicatos ya 
constituidos defiende ante este congreso, no constituye ningún problema 
de urgente solución. En consecuencia acuerda que perentoriamente los 
sindicatos ya constituidos y los a constituirse formen en las locales, 
comarcales y provinciales respectivas, debiendo una vez completada la 
organización discutir el asunto Federación de oficio con la F.O.R.A.

Dictadura proletaria. Que se rechace en absoluto, como medio transitorio 
o definitivo, la llamada dictadura del proletariado, o cualquier clase 
de dictadura que se intentara establecer en el período revolucionario.

Relaciones internacionales.  Que el Consejo Federal pase ad referéndum 
de los gremios, el asunto internacional, a fin de que ellos sean los que 
resuelvan al respecto. Que una vez que el referéndum se pronuncie, el 
Consejo Federal convoque a una reunión de delegados regionales, en cuya 
reunión se resolverá en definitiva sobre la base del referéndum, la 
posición de la F.O.R.A. ante la Asociación Internacional de los 
Trabajadores.

Congreso sudamericano. Se dan al Consejo Federal amplias facultades para 
que estudie la forma mejor  de  realizar  la  gira  y  congreso 
sudamericano,  emprendiendo  los trabajos necesarios en cuanto se 
presente una circunstancia favorable."[10]

Llegados a la 18ª sesión por la noche del 3 de abril, se pasa a tratar 
"asuntos varios" como último punto del temario. El secretario del 
Consejo saliente propone tratar primeramente la designación del nuevo 
consejo federal.

"Un delegado propone que los compañeros que han de componer el consejo 
sean nombrados en el congreso. Ladrilleros de Junín dice que el congreso 
debe nombrar los cuerpos federativos que deben componer el congreso. 
Cada uno de estos cuerpos federativos nombrara luego el compañero que 
habrá de representarlos en el congreso. Esta práctica evita lo que 
ocurrió cuando se infiltraron en la F.O.R.A. los últimos camaleones, los 
cuales, cuando se les pedía la renuncia, alegaban que habían sido 
reafirmados en el congreso extraordinario y que solo un congreso tendría 
autoridad para hacerlos renunciar. En cambio de la manera que propongo, 
cada cuerpo federativo podrá desautorizar su representante en el 
congreso cuando lo crea conveniente"[11]Se vota esta proposición siendo 
aprobada. La Federación local de Resistencia (Chaco) propone que sean 15 
miembros los componentes del consejo. "El congreso resuelve que el 
consejo sea de nueve miembros y que se nombren siete suplentes"[12]

"Se designa el  nuevo   consejo  federal,  que  lo  integrarán, como 
titulares, los delegados  de  las  federaciones   locales de  La  Plata, 
  Rosario,  Avellaneda,  Mendoza,  Santa  Fe,  Bonaerense,   Córdoba, 
Resistencia  y Tres Arroyos;  y como suplentes,  los  de  las 
federaciones,  también  locales,  de  Jujuy, Tucumán, Salta,  Villa 
María, Necochea  y Lomas  de  Zamora."[13]

"Son las 24 horas cuando en medio de vivas a la anarquía y a la F.O.R.A. 
se clausuran las sesiones del IX congreso regional ordinario de la 
misma"[14]

[1]Orden del día - IX Congreso Ordinario de la FORA Comunista. Diario La 
Protesta, martes 20 de febrero de 1923 - Pag.2y3. Nota: En la mayoría de 
los estudios sobre el tema erróneamente se fecha al congreso entre los 
días 31/03 al 06/04 error este que probablemente venga de la edición de 
síntesis de acuerdos incluida en la Organización Obrera Edición 
Extraordinaria de 01/05/1924
[2]"La actitud de la minoría disidente se reafirmó en la asamblea del 2 
de mayo de 1915 en el local  de  los  Conductores  de  Carros  de Buenos 
 Aires.  Concurren  a esa asamblea 21 asociaciones disconformes con el 
noveno congreso; son las siguientes: Capital: Conductores de Carros, 
Carpinteros, Electricistas, Tabaqueros, Panaderos (varias secciones), 
Fundidores y Anexos, Obreros del Puerto, Alpargateros, Grafiteros y 
Anexos, Centro Obrero del Este. Con carácter informativo:   Federación 
Artes   Gráficas,   Cámara   Sindical   de Cocineros y Pasteleros, 
Oficios Varios de Berazategui, Obreros en Calzado de Rosario, Sección 
Ferroviaria de San Cristóbal, Oficios Varios de Santa Fe, Federación 
Obrera Entrerriana. En esa reunión se resolvió desconocer el noveno 
congreso de la F.O.R.A.; seguir manteniendo la declaración del quinto 
congreso, constituir el Consejo Federal y añadir al nombre de la 
F.O.R.A. la fecha de su fundación, o sea 1901." La FORA, Ideología y 
Trayectoria- Diego Abad de Santillán. Pag 254 - Ediciones Nervio - 
Buenos Aires 1933
[3]F.O.R.A. Comunista, IXº Congreso Regional Ordinario - Diario La 
Protesta - Desde el nº 4362 del 30 de marzo 1923 al nº4368 de 6 de abril 
1923
[4]Nota - Este acuerdo de supresión del carnet único al igual que otro 
sobre la incorporación a los cuerpos relacionadores  de "anarquistas" no 
afiliados a ninguna organización de la F.O.R.A. traerá serios 
inconvenientes a la marcha de la organización y apenas un año después 
serán suprimidos en la Conferencia Regional de Septiembre de 1924
[5]Nota -  Con la reincorporación del carnet único se agregara a la 
última página el pase internacional para otras organizaciones.
[6]La FORA, Ideología y Trayectoria- Diego Abad de Santillán. Pag 282 - 
Ediciones Nervio - Buenos Aires 1933
[7]El Movimiento Sindical Argentino T.2 -Sebastián Marotta. Pag. 122 - 
Ediciones Lacio - Buenos Aires 1961
[8]La FORA, Ideología y Trayectoria- Diego Abad de Santillán. Pag 282 - 
Ediciones Nervio - Buenos Aires 1933
[9]idem
[10]La FORA, Ideología y Trayectoria- Diego Abad de Santillán. Pag 284 - 
Ediciones Nervio - Buenos Aires 1933
[11]F.O.R.A. Comunista, IXº Congreso Regional Ordinario - Diario La 
Protesta - Desde el nº 4362 del 30 de marzo 1923 al nº4368 de 6 de abril 
1923
[12]Ídem.
[13]El Movimiento Sindical Argentino T.2 -Sebastián Marotta. Pag. 123 - 
Ediciones Lacio - Buenos Aires 1961
[14]F.O.R.A. Comunista, IXº Congreso Regional Ordinario - Diario La 
Protesta - Desde el nº 4362 del 30 de marzo 1923 al nº4368 de 6 de abril 
1923

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