A-Infos (pt) Italy, UCDI #183 - REARMAMENTO (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Os ventos da guerra sopram cada vez com mais força na Europa, enquanto 
os estados do continente decidem converter as suas capacidades de 
produção numa economia de guerra. A decisão da Comissão Europeia é 
pioneira, ao anunciar que irá atribuir 1,5 mil milhões de euros ao 
mercado comum de armas. Foi o que previu o Asap e o Edip, os dois 
programas lançados apenas no ano passado para aumentar a produção 
bélica, que na verdade já estão ultrapassados. ---- Na verdade, estamos 
a trabalhar para criar condições para que até 2030, pelo menos 40% dos 
equipamentos de defesa sejam adquiridos de forma "colaborativa"; 
garantir que pelo menos 35% do mercado de defesa da UE seja representado 
pelo comércio intra-UE; fazer "progressos constantes" no sentido de 
comprar pelo menos 50% do material na Europa, atingindo 60% até 2035.
Foi assim aprovado o EDIP ( Programa Europeu da Indústria de Defesa ) 
que deverá fornecer, segundo a Comissão, o quadro jurídico, transformar 
as medidas de emergência de curto prazo, adotadas em 2023 e válidas até 
2025, numa abordagem estrutural: abrange tanto aspetos financeiros como 
regulamentares; mobilizará 1,5 mil milhões de euros do orçamento da UE 
durante o período 2025-2027 para continuar a reforçar a competitividade 
da produção europeia de defesa. A nova estrutura que apoiará o Programa 
Europeu de Armamento (SEAP), visa facilitar e aumentar a cooperação 
entre os Estados-membros na produção de defesa, estimulando a 
programação e compras conjuntas, através da criação de um Comité de 
Preparação para o Desenvolvimento da indústria de defesa dos 27, em 
conjunto com o Alto Representante e a Comissão.
Para o efeito, será criado um fundo para facilitar o acesso ao 
financiamento através de instrumentos de dívida e/ou de capital de risco 
para as PME e pequenas empresas de média capitalização que 
industrializam tecnologias de defesa e/ou fabricam produtos de defesa 
(leia-se indústria de armamento), promover a cooperação entre os Membros 
Estados-Membros em fase de aquisição e apoio financeiro às indústrias de 
defesa, a fim de aumentar a sua capacidade de produção e incentivar 
ainda mais o investimento.
A despesa irá obviamente pesar no orçamento comunitário, mas como há 
falta de recursos, não podemos descartar a utilização de pelo menos 
parte dos depósitos russos nos bancos dos países ocidentais e isto 
depois de terem afirmado que pretendem utilizá-los para fornecer Ucrânia 
com o apoio financeiro necessário, para o qual carecem dos recursos 
necessários. É evidente que a União Europeia aprendeu bem a técnica 
mussolini e fascista de movimentar os tanques do Duce por ocasião da sua 
visita, para mostrar que é forte!
O objetivo destas escolhas é reforçar a base industrial e tecnológica de 
defesa europeia (BEDIT), para explorar plenamente o seu potencial 
através de:

maior eficiência na expressão da procura de defesa colectiva dos 
Estados-Membros, utilizando ferramentas e iniciativas existentes, como o 
Plano de Desenvolvimento de Capacidades (CDP), a Revisão Anual 
Coordenada da Defesa (CARD) e a Cooperação Estruturada Permanente 
(PESCO), e será apoiada por incentivos aos Estados-Membros 'cooperação 
na fase de aquisição de capacidade de defesa;
a disponibilidade de todos os produtos de defesa através de uma EDTIB 
mais ágil, em qualquer circunstância e horizonte temporal. Isto 
significa que serão apoiados os investimentos dos Estados-Membros e da 
indústria de defesa europeia no desenvolvimento e introdução no mercado 
de tecnologias e capacidades de defesa de ponta e serão tomadas medidas 
para garantir que a BITDE dispõe dos recursos necessários, inclusive em 
tempos de crise, aumentando assim a segurança do abastecimento da UE;
garantir que os orçamentos nacionais e da UE apoiem com os meios 
necessários a adaptação da indústria de defesa europeia ao novo contexto 
de segurança obtido através do aumento da dotação de defesa (guerra) de 
cada Estado para 2% do PIB;
integrar uma cultura de prontidão de defesa em todas as políticas (ou 
seja, habituar o povo da Europa à necessidade da guerra), em particular 
apelando a uma revisão este ano da política de empréstimos do Banco 
Europeu de Investimento;
Demonstrando total desprezo pela democracia, pelas escolhas dos 
cidadãos, pela paz, a União Europeia decidiu, sem voto explícito dos 
parlamentos nacionais, envolver-se indissociavelmente na guerra na 
Ucrânia, tomando mais duas decisões finais, nomeadamente a de 
desenvolver laços mais estreitos com a Ucrânia através da sua 
participação em iniciativas da União em apoio à indústria de defesa e 
estimulando a cooperação entre as indústrias de defesa da Ucrânia e da 
UE; trabalhar com a OTAN e parceiros estratégicos internacionais que 
partilham das mesmas ideias e reforçar a cooperação com a Ucrânia.
As indústrias do sector agradecem sinceramente e preparam-se para lucros 
astronómicos, enquanto o povo europeu se prepara para morrer.

Itália e Europa em armas

Em 2020, a despesa com a defesa dos países europeus pertencentes à 
Agência foi de aproximadamente 200 mil milhões de euros, o equivalente a 
1,5% do produto interno bruto e a 2,8% da despesa pública dos 
Estados-membros. Em 2020, as despesas com a defesa continuaram a 
aumentar pelo sexto ano consecutivo e, em comparação com 2019 (+5 por 
cento), são iguais às do ano anterior
e representam o maior aumento desde 2015.
Ao contrário das despesas militares, o PIB dos estados membros diminuiu 
em 6% em 2020. O Relatório da EDA observa que o aumento da percentagem 
de gastos com defesa no PIB (que passou, como mencionado, de 1,4% em 
2019 para 1,5% de 2020) se deve parcialmente ao enfraquecimento da 
economia: aproximadamente 22 por cento das despesas de defesa em 2020 
(ou seja, 44 mil milhões de 198) estão relacionadas com despesas de 
investimento que aumentaram 5 por cento em comparação com 2019 e, em 
comparação com 2014 - o ano em que os investimentos na defesa atingiram 
o seu nível mais baixo - em Em 2020 houve um aumento de 70%. Além disso, 
em 2019, pela primeira vez desde 2010, o conjunto dos Estados-Membros 
excedeu o parâmetro de 20 por cento das despesas de investimento em 
relação às despesas totais com a defesa, o que demonstra o crescimento 
constante das despesas do sector.
No quadro da Cooperação Estruturada Permanente em Defesa (CEP), os 
Estados participantes concordaram em assumir uma série de compromissos 
vinculativos, incluindo o aumento de recursos para os orçamentos de 
defesa, a fim de alcançar - como mencionado - o objectivo de um aumento 
a médio prazo nas despesas para 2% do PIB (conforme também acordado no 
âmbito da NATO), com uma participação de 20% para investimentos no 
sector da defesa, enquanto a da China e dos EUA ronda os 30%.
No que diz respeito à Itália, em 2020 a percentagem de despesas de 
investimento em defesa a despesa atinge 24,6%, em comparação com 22,2% a 
nível europeu. De acordo com os dados recolhidos pela EDA, as despesas 
com fornecimentos militares representam quase a totalidade das despesas 
de investimento, enquanto as despesas com actividades de Investigação e 
Desenvolvimento no
sector da defesa equivalem a 1,1% das despesas de investimento: os 
investimentos para a defesa incluem despesas com a compra de equipamento 
de defesa e despesas relacionadas com investigação e desenvolvimento e 
não incluem despesas de operação e manutenção (peças sobresselentes e 
fornecimentos, custos relacionados com a manutenção de serviços públicos 
e infra-estruturas
).
Tanto as compras militares europeias como as atividades de investigação 
e desenvolvimento no domínio da defesa foram significativamente afetadas 
pelas medidas de revisão da despesa pública adotadas na sequência da 
crise financeira de 2008. No entanto, as despesas com a defesa 
diminuíram durante um período mais longo do que o dos fornecimentos 
militares, atingindo o nível mais baixo em 2016. Desde 2017 , teve uma 
recuperação, atingindo um nível semelhante ao de 2007 em 2019 e 
superando-o em 2020, quando o de novos fornecimentos militares aumentou 
4% em relação a 2019, atingindo 36 mil milhões de euros. No que diz 
respeito à aquisição de equipamento, de forma colaborativa, apesar da 
meta de 35% das despesas com equipamento militar ser alcançada em 
colaboração com outros estados da UE, os Estados-Membros continuam a 
adquirir predominantemente numa base nacional. Em 2020, os 
Estados-Membros gastaram 4,1 mil milhões de euros em aquisições 
militares, uma diminuição de 13% em comparação com 2019.
Os Estados-Membros compraram apenas 11% das despesas com aquisições de 
defesa na Europa.
Este resultado deve-se, em parte, ao aumento das despesas em aquisições 
no domínio da defesa, que não foi seguido por um crescimento semelhante 
nas compras colaborativas na Europa.
Precisamente com o objetivo de impulsionar uma maior cooperação, o 
Conselho dos Negócios Estrangeiros da UE adotou em 11 de dezembro de 
2017 - com base na proposta apresentada pela França, Alemanha, Itália e 
Espanha - a decisão (PESC) 2017/2315 com a qual a Defesa Estruturada 
Permanente A Cooperação (PESCO) é estabelecida e em 14 de dezembro de 
2020 o Conselho da UE chegou a um acordo político sobre a proposta de 
regulamento que cria o Fundo Europeu de Defesa , no contexto do Quadro 
Financeiro Plurianual (QFP) para o período 2021-2027 está dotado de 
recursos globais de cerca de 7,9 mil milhões de euros, repartidos entre 
financiamento à investigação (2,6 milhões) e ao desenvolvimento (5,3 
milhões) com o objectivo de fortalecer a indústria europeia do sector, 
incentivar economias de escala e a normalização dos sistemas de defesa, 
de forma a tornar As despesas dos Estados-Membros serão mais eficientes 
e incentivarão uma maior interoperabilidade entre as diversas forças 
armadas nacionais. O Fundo cobre todo o ciclo de produção da indústria 
de defesa: investigação, concepção, desenvolvimento de produtos, mas 
também cadeias de abastecimento e testes.
Os projectos só podem ser financiados se envolverem, num consórcio, pelo 
menos três entidades jurídicas diferentes (não controladas entre si) de 
três Estados-Membros diferentes, uma vez que o seu objectivo é melhorar 
a cooperação dentro da UE. Estão previstos incentivos especiais para a 
investigação em o chamado ponto de ruptura", para os projectos aprovados 
no âmbito da Cooperação Estruturada Permanente e para os que envolvam 
pequenas e médias empresas. Em junho de 2021, com a publicação dos 
primeiros 23 editais, dos quais 11 no setor de pesquisa, e 12 no setor 
de desenvolvimento, em 15 categorias, que incluem defesa química e 
bacteriológica, superioridade informacional, sensores, cibernético, 
espaço, transformação digital , resiliência energética militar, 
componentes, combate aéreo, defesa aérea e antimísseis, combate 
terrestre, combate naval e tecnologias disruptivas. O montante total de 
fundos para esta primeira ronda de investimentos é de 1,2 mil milhões de 
euros. Finalmente, em 21 de março de 2022, o Conselho da UE aprovou a 
Bússola Estratégica, com o objetivo de definir objetivos concretos para 
reforçar a segurança da União e delinear as suas perspetivas 
estratégicas para os próximos 5 a 10 anos.

Para superar o exército profissional

Os dados que reportamos detalhadamente demonstram que a marcha para o 
rearmamento vem de longe, foi cuidadosamente preparada a nível 
regulamentar e económico, registando um crescendo de investimentos. O 
que os países da UE. o que ainda não dizem é que estas escolhas são um 
prelúdio para uma mudança de paradigma imposta pela guerra na Ucrânia, 
relativa à estrutura e composição dos exércitos.
A Guerra do Vietname e os danos colaterais e sociais causados pelas suas 
reportagens através dos meios de comunicação demonstraram a 
impossibilidade de gerir a guerra através da mobilização dos cidadãos e 
do recrutamento obrigatório. Assim, o exército de massas foi substituído 
por exércitos profissionais, compostos por um número limitado de pessoal 
altamente especializado, talvez apoiado por milícias privadas de 
contratantes recrutados para este fim e por ocasião de necessidades de 
emprego. Estes órgãos militares conduziram as guerras dos últimos trinta 
anos com pouco sucesso, demonstrando que no longo prazo não foram 
capazes de levar a cabo a intervenção com sucesso, a menos que tivessem 
no terreno exércitos compostos por soldados motivados a lutar por uma 
causa. compartilhada por eles. Não é por acaso que o Daesh foi derrotado 
sobretudo graças à presença dos Curdos no terreno, e não às forças 
especiais enviadas para o terreno pelas diversas potências.
Diz-se que no início da guerra ucraniana um número significativo de 
empreiteiros fluiu para o país para trabalhar ao lado do exército 
ucraniano, confiando que os aliados forneceriam recursos económicos 
suficientes para pagá-los, mas assim que a guerra terminou 
transformou-se num choque de posição com a criação de uma frente, muitos 
deles entenderam que não adiantava insistir e abandonaram o campo, 
incapazes de suportar os sacrifícios e o comprometimento que a guerra de 
trincheiras e a guerra posicional exigem.
Isto reabriu o debate em todos os países ocidentais entre manter 
exércitos profissionais, pequenos e altamente especializados, ou 
regressar ao recrutamento obrigatório para formar exércitos de massa 
capazes de suportar grandes perdas. As sociedades dos países ocidentais 
não estão preparadas para gerir a escolha de recorrer ao reforço das 
capacidades de defesa através de reservistas, porque isso poderia ter 
efeitos devastadores, tanto em termos de percepção pública como de 
implementação prática das políticas de defesa.
Não só isso, mas a guerra na Ucrânia sublinhou a importância da 
flexibilidade estratégica, da resiliência, da capacidade de adaptação e 
da utilização de novas tecnologias, bem como a necessidade de um grande 
exército capaz de substituir as perdas. A enorme utilização de 
materiais, equipamentos e munições, de armas cada vez mais avançadas, 
acarreta, no entanto, um sacrifício impressionante em perdas humanas, o 
que exige a capacidade de mobilizar rapidamente um grande número de 
soldados para serem empregados por um tempo prolongado no campo. 
Dir-se-á que a utilização de drones, a guerra electrónica e outras 
tecnologias avançadas destacaram o papel crucial da tecnologia e 
mostraram que isto não é suficiente para compensar o tamanho numérico 
das tropas a serem destacadas no campo de batalha.
Por outro lado, a necessidade de especialização dos combatentes na 
utilização de armamento cada vez mais tecnológico e especializado, a 
necessidade de formação de soldados no terreno torna descabido pensar em 
treinar um exército massivo na utilização de armas com tecnologias tão 
avançadas. Esta é a razão pela qual muitos países ocidentais estão a 
pensar em novos modelos de defesa que integrem exércitos profissionais 
com a disponibilidade de soldados reservistas, que possam ser chamados 
em caso de conflito. Para criar tal estrutura, seria necessária uma 
abordagem inovadora à formação dos futuros combatentes, treinando-os a 
tempo na utilização das novas tecnologias, da realidade virtual 
aumentada, com uma formação baseada no ensino confiado à inteligência 
artificial, no conhecimento de que um moderno a guerra exige uma 
competência que já não é predominantemente física e táctica, mas 
constituída por capacidade mental, tomada de decisão generalizada e uma 
motivação profunda para agir, como acontece, por exemplo, com o exército 
israelita.
Por outras palavras, a solução pode residir numa combinação de forças 
profissionais especializadas e na capacidade de mobilizar rapidamente 
exércitos em massa, apoiadas por investimentos significativos em 
tecnologias avançadas e na preparação para a guerra electrónica e 
assimétrica.

A solução Crosetto

Para resolver o problema, o Ministro Crosetto propõe um modelo de defesa 
que envolve a integração de reservistas como uma abordagem flexível a um 
conflito em que um país esteja envolvido, propondo ter uma força de 
reserva treinada e pronta para uso, capaz de se integrar rapidamente com 
forças armadas regulares quando necessário, na crença de que os 
conflitos modernos exigem não apenas tecnologias avançadas e forças 
especializadas, mas também a capacidade de mobilizar rapidamente um 
número crescente de tropas. Esta escolha permitir-nos-ia ter uma grande 
base de militares treinados, que podem ser rapidamente mobilizados em 
caso de crise, sem depender exclusivamente das forças armadas profissionais.
Consciente de que a sua proposta exige compreensão e partilha por parte 
da sociedade civil e ao mesmo tempo que é necessário dotar estes quadros 
de uma preparação militar adequada, o ministro pretende trabalhar numa 
transformação da relação entre os cidadãos e as forças armadas que tem 
implicações profundas no tecido social e visa, portanto, fortalecer a 
identidade nacional e a percepção de segurança, "educando" e envolvendo 
a população nas necessidades de defesa e nas responsabilidades civis em 
relação à segurança nacional. Este objectivo deve ser prosseguido 
através de campanhas de informação pública, debates parlamentares, 
iniciativas de envolvimento que visem construir um consenso sobre a 
importância de um sistema de defesa, face a uma potencial agressão em 
curso contra a qual é necessário defender-nos em nome da democracia 
liberdades, a defesa dos valores da civilização ocidental.
Naturalmente que para implementar o projecto é necessário desenvolver um 
quadro regulamentar que regule eficazmente o serviço de reservas, 
garantindo que o mesmo seja justo, voluntário e baseado em princípios 
justos e partilhados. É necessário dotá-lo de recursos económicos, 
desviando os escassos recursos disponíveis para esta rubrica de despesas.

Nossa resposta

É necessário tomar nota destes projectos, para compreender que a sua 
implementação é de vital importância nesta fase política para um governo 
neofascista e belicista que vê a guerra como uma das ferramentas para a 
resolução de conflitos, contrariando claramente o ditame constitucional. 
É portanto necessário mobilizar a opinião pública, entre os jovens, 
discutindo com todas as camadas da sociedade, para contrariar este 
projecto criminoso que teria como primeiro efeito drenar os recursos 
disponíveis, finalizando-os para a mobilização bélica e afastando-os das 
necessidades sociais. e necessidades da população e como segunda 
consequência imediata a de levar o país à guerra, semeando luto e 
destruição. A busca da paz, o antimilitarismo, o pacifismo, a rejeição 
da guerra voltam a ter uma relevância estridente e urgente.

Dedicado a Tommaso Aversa, Antimilitarista

A Equipe Editorial

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