A-Infos (de) Italy, FDCA, Cantier #24: Bonus (Kindergärten) für Mütter: Eine Entscheidung zugunsten der Frauen? (ca, en, it, pt, tr)[maschinelle Übersetzung]

Im Haushaltsgesetz 2024 hat die Meloni-Regierung mit großem Nachdruck 
von der Ministerin für Chancengleichheit Eugenia Roccella Maßnahmen zur 
Unterstützung von Familien, zur Frauenbeschäftigung und zur weiter 
sinkenden Geburtenrate aufgenommen. ---- Diese Maßnahmen betreffen im 
Wesentlichen: ---- a) eine Erhöhung des Kindergartenbonus für Familien 
mit einem ISEE von weniger als 40.000 Euro, ---- b) eine Senkung der 
Sozialversicherungsbeiträge für berufstätige Mütter von 3 oder mehr 
Kinder mit einem festen Arbeitsverhältnis. ---- In Bezug auf den ersten 
Punkt ist hervorzuheben, dass es sich um eine Maßnahme handelt, deren 
Wirkung angesichts der Knappheit an Nestern sehr begrenzt sein kann und 
es oft dort, wo es Nester gibt, nicht genügend Plätze gibt.

Tatsächlich ist der Abdeckungsgrad der Kinderbetreuungsdienste in 
Italien im Vergleich zum europäischen Durchschnitt deutlich niedriger: 
26,3 % gegenüber 47,2 % in der Altersgruppe der 0- bis 3-Jährigen, ohne 
Berücksichtigung der bemerkenswerten territorialen Ungleichheit, die in 
den südlichen Regionen in dieser Hinsicht besonders mangelhaft ist 
Angesichts der Tatsache, dass die Abdeckung der Kinderbetreuungsdienste 
in der Mitte-Nord-Region fast doppelt so hoch ist wie im Süden.

Was jedoch die Frage der Beitragsentlastung für berufstätige Mütter 
betrifft, handelt es sich um eine diskriminierende Maßnahme, da sie nur 
für Personen mit mindestens drei Kindern gedacht ist (versuchsweise zwei 
für nur zwei Jahre) und vor allem, weil sie berufstätige Frauen betrifft 
auf dauerhafter Basis, d. h. eine Kategorie, die im Vergleich zur 
Mehrheit der Frauen in prekären Beschäftigungsverhältnissen äußerst in 
der Minderheit und in gewisser Weise "privilegiert" ist.

Tatsächlich haben laut ISTAT-Daten etwas mehr als ein Drittel der Frauen 
im gebärfähigen Alter (18-45 Jahre) eine feste Anstellung und von diesen 
haben nur 1,28 % drei Kinder.

Es ist klar, dass es sich dabei eher um ein Manöver handelt, das eher 
der Wirkung als der Substanz dient und sicherlich nicht das Problem des 
Geburtenrückgangs berührt, wie es dargestellt werden sollte.

Um diesbezüglich signifikante Ergebnisse zu erzielen, wären strukturelle 
Eingriffe erforderlich, insbesondere im Hinblick auf das Problem der 
Arbeitsplatzunsicherheit, deren Ausmaß in unserem Land viel höher ist 
als in vielen mittel- und nordeuropäischen Ländern, insbesondere für Frauen.

Darüber hinaus ist ein Problem, das nicht konkret angegangen wird, die 
unzureichende Zahl an Kindergartenplätzen, die niedriger ist als in den 
Jahren vor der Pandemie und die langen Wartelisten, ein Problem, das mit 
dem Mangel an Kindergärten einhergeht, die eine Gebührenbefreiung 
vorsehen In Bezug auf die wirtschaftlichen Bedingungen der Familien 
werden die am stärksten benachteiligten Familien sowohl aus 
wirtschaftlicher als auch aus geografischer Sicht bestraft.

Beim Kita-Bonus handelt es sich also um eine Intervention, die erneut 
auf der Idee basiert, dass finanzielle Zahlungen allein einen 
ausreichenden Hebel zur Unterstützung der Elternschaft darstellen. Doch 
der gefährlichste Aspekt, der sich aus diesem Manöver ergibt, ist eine 
Vision, die die Betreuungsarbeit für Kinder und ältere Menschen immer 
noch fast ausschließlich auf den Schultern von Frauen lastet.

Es ist die von Präsidentin Meloni und ihrer Regierung geförderte 
Familienidee, die genau auf der Nichtteilung der den Müttern, Ehefrauen 
und Töchtern anvertrauten Fürsorgearbeit basiert.

Was kann man schließlich von einer Regierung erwarten, in der ein 
Mitglied der Partei des Premierministers ruhig erklärt, dass das höchste 
Ziel einer Frau darin besteht, Mutter zu sein (!!!)?

Oder wenn ein Gemeinderat der Fratelli d'Italia in Arezzo vorschlägt, in 
der Kindergarten-Rangliste diejenigen Kinder zu bestrafen, deren 
Großmütter unter 70 Jahren keine besonderen gesundheitlichen Probleme 
haben, und damit den Eindruck vermittelt, dass der Kindergarten keine 
Eingliederungs- und Sozialisationsphase in der kindlichen Entwicklung 
darstellt, sondern Im Wesentlichen handelt es sich um einen Parkplatz, 
und das Beste ist, dass sich die Mutter oder alternativ die Großmutter 
darum kümmert. All dies widerspricht der Pädagogik, die den Kindergarten 
als wichtiges Instrument für die Persönlichkeitsentwicklung von Mädchen 
und Jungen ansieht

Alles in allem sind die viel gepriesenen Maßnahmen zugunsten der 
Mutterschaft völlig unzureichend und widersprüchlich, da sie den 
stärksten Frauen zugute kommen und nicht den schwächsten. Welchen Sinn 
hat es eigentlich, die Beiträge für Festangestellte zu senken, die ihr 
drittes Kind haben, wenn die Mehrheit der Frauen kaum eines hat und fast 
immer einen prekären Job hat?

Und welchen Sinn hat es dann, den Kindergartenbonus zu erhöhen, wenn die 
meisten Plätze in diesen Einrichtungen im Norden konzentriert sind (wo 
außerdem die Höhe der Gebühren viel höher ist als im Bonus vorgesehen), 
während sie auffällig knapp sind? im Süden, wo es vielleicht noch mehr 
Bedarf gäbe, die Beschäftigung von Frauen zu fördern?

Auf diese Weise wird die Kluft zwischen den nördlichen und südlichen 
Regionen mit weniger Dienstleistungen, weniger Arbeit und natürlich 
weniger Chancen für Frauen noch weiter verschärft.

Was das Problem des Geburtenrückgangs betrifft, zeigt die jüngste 
ISTAT-Zählung eine absteigende demografische Kurve.

Es genügt zu sagen, dass im Jahr 2022 nur 392.000 Kinder geboren wurden, 
was einem Rückgang von 1,7 % im Vergleich zum Vorjahr entspricht, was 
7.000 Geburten weniger entspricht.

Es ist daher klar, dass in diesem Bereich eingegriffen werden muss, 
jedoch nicht mit punktuellen Maßnahmen, wie sie die Regierung 
vorgeschlagen hat, sondern vielmehr mit strukturellen Eingriffen, die 
mit dem Ziel im Einklang stehen.

Aber wenn die Kombination von Mutterschaft und Beruf aufgrund der 
sozioökonomischen Bedingungen, mit denen Frauen konfrontiert sind, 
weiterhin unvereinbar ist, wird es schwierig sein, diesen Trend umzukehren.

Unbeschadet der Tatsache, dass die Wahl der Mutterschaft weiterhin eine 
Wahl bleiben muss und das Recht jeder Frau, frei zu entscheiden, keine 
Mutter zu sein, uneingeschränkt respektiert werden muss, ohne dass dies 
zu einem sozialen Stigma wird, hat sich in Italien der Anteil 
kinderloser Frauen verdoppelt. Die Quote schwankt zwischen 10 % bei den 
in den 40er-Jahren Geborenen und 21 % bei den in den 80er-Jahren 
Geborenen, und oft ist die Abwesenheit von Kindern das unbeabsichtigte 
Ergebnis der Entscheidung, die Geburt hinauszuschieben, und zwar fast 
immer aus wirtschaftlichen und beruflichen Gründen

Um in dieser Hinsicht eine Änderung herbeizuführen, ist es daher 
zunächst erforderlich, die stabile und würdevolle Beschäftigung von 
Frauen zu erhöhen, das Lohngefälle zu verringern und nicht zuletzt 
konkrete Instrumente für die gemeinsame Betreuung einzuführen arbeiten.

In diesem Zusammenhang ist hervorzuheben, dass der Vaterschaftsurlaub in 
Italien absolut unzureichend ist, da den Vätern nur 10 Tage zur 
Verfügung stehen, was weit von dem entfernt ist, was beispielsweise in 
Spanien von 16 Wochen erwartet wird.

Es ist klar, dass 10 Tage sicherlich keinen Unterschied machen werden, 
wenn es um die vollständige Aufteilung der familiären Pflichten geht, 
und auch nicht, um Diskriminierung beim Eintritt in die Arbeitswelt, von 
der insbesondere Frauen betroffen sind, wirksam zu bekämpfen.

Gleichzeitig ist ein weiteres "Juwel" dieser Regierung, was im 
Haushaltsgesetz zum Problem der mangelnden Selbstversorgung vorgesehen 
ist, was die andere Seite derselben Medaille darstellt, wo eine "äußerst 
innovative Bestimmung, die darauf abzielt, eine... "Es wurde ein neues 
Wohlfahrtsmodell vorgestellt, das es uns ermöglichen wird, konkrete 
Antworten auf die Bedürfnisse von über 14 Millionen älteren Menschen zu 
geben, von denen 3,8 nicht autark sind", erklärte die stellvertretende 
Arbeitsministerin Maria Teresa Bellucci (FdI).

Schade ist jedoch, dass der im Haushaltsgesetz vorgesehene Betrag bei 
näherer Betrachtung nur ein Publikum von lediglich 25.000 älteren 
Menschen betrifft, also weit von den beworbenen Zahlen entfernt und vor 
allem weit davon entfernt, das Problem zu lösen.

Diese Bestimmung hätte jedoch das Ermächtigungsgesetz 33/2023 für die 
Reform der Altenpflege in die Praxis umsetzen sollen, eine Reform, die 
besonders spürbar ist, wenn man bedenkt, dass wir ein Land mit einer 
ständig wachsenden Zahl älterer Menschen sind, die oft schwere 
Krankheiten haben und nicht selbst sind -ausreichend, die eine 
hochwertige häusliche oder stationäre Pflege benötigen würden und die 
stattdessen wieder einmal auf den Schultern der Familien und 
insbesondere der Frauen zurückgelassen werden.

Abgesehen von der Propaganda, die täglich verbreitet wird, insbesondere 
durch die Medien, die mittlerweile weitgehend der Exekutive unterworfen 
sind, ist es klar, dass diese Regierung im Wesentlichen darauf abzielt, 
das Modell der universellen Wohlfahrt zu überwinden und durch ein Modell 
zu ersetzen Familienkonzept, bei dem es genau die Familie (und damit die 
Frau) ist, die sich um alle Aspekte der Pflege kümmern muss, von der 
Kindheit bis hin zu nicht selbstständigen älteren Menschen.

Eine Idee, die, um es klar zu sagen, nicht mit dieser Regierung geboren 
wurde, sondern in den verschiedenen Regierungen, die aufeinander folgten 
und von einer liberalen Perspektive ausgingen, in der die 
Privatisierungsprozesse, angefangen beim Gesundheitswesen, ankamen, 
einen günstigen Humus gefunden hat vom Bildungswesen über das 
Rentensystem bis hin zu vielen anderen öffentlichen Dienstleistungen 
haben sie einen Angriff auf den Wohlfahrtsstaat und die Bedingungen der 
Arbeiterklasse verübt, und all dies ging einher mit einer im 
Wesentlichen frauenfeindlichen und patriarchalischen Vision, die Frauen 
faktisch dazu verbannt Rollen untergeordnet, marginal und diskriminierend.

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