A-Infos (pt) Italy, FDCA, Cantier #24: Bônus (creches) para mães: uma escolha a favor das mulheres? (ca, de, en, it, tr)[traduccion automatica]

Na lei orçamental de 2024, o governo Meloni incluiu, com grande destaque 
da Ministra da Igualdade de Oportunidades, Eugenia Roccella, medidas de 
apoio às famílias, ao emprego feminino e ao declínio ainda maior da taxa 
de natalidade. ---- Estas medidas dizem respeito principalmente: ---- a) 
ao aumento do subsídio de educação infantil para famílias com ISEE 
inferior a 40.000 euros, ---- b) à redução das contribuições para a 
segurança social das mães trabalhadoras de 3 ou mais filhos com vínculo 
empregatício permanente. ---- Relativamente ao primeiro ponto, importa 
realçar que é uma medida que corre o risco de ter um efeito muito 
limitado dada a escassez de ninhos, e muitas vezes, onde existem, não 
têm lugares suficientes.

Na verdade, as taxas de cobertura dos serviços de acolhimento de 
crianças são significativamente mais baixas em Itália em comparação com 
a média europeia: 26,3% contra 47,2% para a faixa etária dos 0 aos 3 
anos, sem considerar a notável disparidade territorial observada nas 
regiões do sul, particularmente deficientes neste aspecto. dado que a 
cobertura dos serviços de acolhimento de crianças no Centro-Norte é 
quase o dobro da do Sul.

No entanto, no que diz respeito à questão da descontribuição para as 
mães trabalhadoras, trata-se de uma medida discriminatória porque se 
destina apenas a quem tem pelo menos 3 filhos (dois a título 
experimental durante apenas 2 anos) e, sobretudo, porque diz respeito às 
mulheres empregadas de forma permanente, ou seja, uma categoria 
extremamente minoritária e, de certa forma, “privilegiada” em relação à 
maioria das mulheres com trabalho precário.

De facto, de acordo com dados do ISTAT, pouco mais de um terço das 
mulheres em idade reprodutiva (18-45 anos) têm emprego permanente e 
destas apenas 1,28% têm três filhos.

É claro que se trata de uma manobra mais de efeito do que de substância 
e certamente não afecta o problema do declínio da taxa de natalidade, 
tal como se pretendia que fosse apresentado.

Para obter resultados significativos neste sentido, seriam necessárias 
intervenções estruturais, especialmente no que diz respeito à questão da 
insegurança laboral cujos níveis, no nosso país, são muito mais elevados 
do que em muitos países da Europa Centro-Norte, especialmente para as 
mulheres.

Além disso, um problema não abordado concretamente é o número 
insuficiente de vagas em creches, inferior ao dos anos pré-pandemia e 
com longas listas de espera, problema que, aliado ao da escassez de 
creches que prevejam a isenção de propinas em relação às condições 
económicas das famílias, penaliza as famílias mais desfavorecidas tanto 
do ponto de vista económico como geográfico.

O bónus de creche é, portanto, uma intervenção que se baseia mais uma 
vez na ideia de que os pagamentos financeiros por si só são uma alavanca 
suficiente para apoiar a parentalidade. Mas o aspecto mais perigoso que 
emerge desta manobra é uma visão que considera o trabalho de cuidado, 
das crianças e dos idosos, ainda quase exclusivamente sobre os ombros 
das mulheres.

É a ideia de família promovida pela Presidente Meloni e pelo seu 
governo, ideia que se baseia precisamente na não partilha do trabalho de 
cuidado confiado às mães, esposas e filhas.

Afinal, o que esperar de um governo em que um membro do partido do 
primeiro-ministro afirma com serenidade que a maior aspiração de uma 
mulher é ser mãe (!!!).

Ou quando um vereador de Fratelli d'Italia em Arezzo propõe penalizar na 
classificação da creche as crianças que têm avós com menos de 70 anos 
sem problemas de saúde particulares, transmitindo a ideia de que a 
creche não é uma fase de inserção e socialização no desenvolvimento da 
criança, mas essencialmente um parque de estacionamento e que o melhor é 
que a mãe ou, em alternativa, a avó cuide dele. Tudo isso diante de toda 
a pedagogia que identifica a creche como uma importante ferramenta para 
o desenvolvimento da personalidade de meninas e meninos

Em suma, as tão apregoadas medidas a favor da maternidade são 
completamente insuficientes e contraditórias, uma vez que beneficiam as 
mulheres mais fortes e não as mais frágeis. Na verdade, qual é o sentido 
de reduzir as contribuições para os trabalhadores permanentes que têm o 
terceiro filho, quando a maioria das mulheres mal tem um e quase sempre 
tem um emprego precário?

E então qual é o sentido de aumentar o bónus da creche quando a maioria 
das vagas nestes serviços se concentram no Norte (onde, aliás, o valor 
das propinas é muito superior ao previsto no bónus) e são visivelmente 
escassas no Sul, onde talvez houvesse mais necessidade de promover o 
emprego feminino?

Desta forma, acentua-se ainda mais o fosso entre as regiões norte e sul, 
com menos serviços, menos trabalho e, obviamente, menos oportunidades 
para as mulheres.

No que diz respeito ao problema do declínio da taxa de natalidade, o 
último censo do ISTAT mostra uma curva demográfica descendente.

Basta dizer que em 2022 nasceram apenas 392 mil crianças, o que 
representa um decréscimo de 1,7% face ao ano anterior, o que equivale a 
menos 7.000 nascimentos.

É portanto claro que é neste aspecto que é necessário intervir, mas não 
com medidas pontuais como as propostas pelo governo, mas sim com 
intervenções estruturais coerentes com o objectivo.

Mas se a combinação entre maternidade e trabalho continuar a ser 
incompatível devido às condições socioeconómicas que as mulheres 
enfrentam, será difícil inverter esta tendência.

Sem prejuízo de que a escolha da maternidade deve continuar a ser uma 
escolha e o direito de cada mulher de decidir livremente não ser mãe 
deve ser plenamente respeitado sem que isso se torne um estigma social, 
em Itália a percentagem de mulheres sem filhos duplicou, passando de 10% 
para os nascidos na década de 40 para 21% para os nascidos na década de 
80 e muitas vezes a ausência de filhos é o resultado involuntário da 
decisão de atrasar o nascimento por razões quase sempre de natureza 
económica e laboral

Portanto, para provocar uma mudança neste aspecto, é necessário, em 
primeiro lugar, aumentar o emprego feminino estável e digno, reduzir a 
disparidade salarial e, por último mas não menos importante, criar 
ferramentas concretas para partilhar cuidados trabalhar.

A este respeito, vale a pena sublinhar que a licença de paternidade em 
Itália é absolutamente inadequada, dado que o número de dias disponíveis 
aos pais é de apenas 10 dias, muito longe do esperado, por exemplo, em 
Espanha que é de 16 semanas.

É evidente que 10 dias não serão certamente capazes de fazer a diferença 
em termos de partilha plena das responsabilidades familiares, nem serão 
capazes de combater eficazmente a discriminação na entrada no mundo do 
trabalho, que afecta especialmente as mulheres.

Ao mesmo tempo, outra “jóia” deste governo é o que está previsto na lei 
orçamental sobre o problema da não auto-suficiência que é a outra face 
da mesma moeda, onde uma “disposição extremamente inovadora que visa 
construir uma foi apresentado um novo modelo de bem-estar" que nos 
permitirá dar respostas concretas às necessidades de mais de 14 milhões 
de idosos, dos quais 3,8 não são autossuficientes", conforme explicou a 
vice-ministra do Trabalho Maria Teresa Bellucci (FdI).

É pena, porém, que olhando mais de perto o valor atribuído na lei 
orçamental apenas diga respeito a um público de apenas 25 mil idosos, 
portanto longe dos números anunciados e sobretudo longe de resolver o 
problema.

No entanto, esta disposição deveria ter posto em prática a lei 33/2023 
que permite a reforma dos cuidados aos idosos, uma reforma 
particularmente sentida tendo em conta que somos um país com um número 
cada vez maior de idosos, muitas vezes com patologias graves e não 
auto-suficientes. -suficientes, que necessitariam de cuidados 
domiciliários ou residenciais de qualidade e que, em vez disso, são 
deixados mais uma vez sobre os ombros das famílias e, em particular, das 
mulheres.

Para além da propaganda que é veiculada diariamente, especialmente 
através dos meios de comunicação social, hoje em grande parte 
completamente subservientes ao executivo, é claro que este governo está 
essencialmente a mover-se no sentido de superar o modelo de bem-estar 
universal, substituindo-o por um ideia de família onde é precisamente a 
família (e portanto a mulher) quem tem que cuidar de todos os aspectos 
relacionados com o cuidado, desde a infância até aos idosos não 
autossuficientes.

Uma ideia que, que fique claro, não nasceu com este governo, mas 
encontrou húmus favorável nos vários governos que se sucederam e que 
passaram de uma perspectiva liberal em que os processos de privatização, 
desde a saúde até chegarem à educação, passando pelo sistema de pensões 
e muitos outros serviços públicos, levaram a cabo um ataque ao Estado 
social e às condições da classe trabalhadora, tudo isto acompanhado por 
uma visão substancialmente misógina e patriarcal que, de facto, relega 
as mulheres a papéis subordinados, marginais e discriminadores.

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