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(pt) France, OCL CA #337 - Itália: Os partidos passam, a confindustria permanece (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]
Date
Mon, 19 Feb 2024 08:59:35 +0200
São poucos os países onde os laços estreitos entre empregadores e
líderes políticos foram tão assumidos e reivindicados durante 75 anos
como garantia de competência. O facto de Giorgia Meloni afirmar ser
herança do fascismo não muda muito! ---- Foi a partir de 1990 que o
cenário político italiano que parecia eterno desapareceu. ---- 45 anos
de domínio absoluto da Democracia Cristã (DC) no poder e do Partido
Comunista Italiano (PCI) na oposição não resistem ao terremoto político
que abala o mundo com a queda do Muro de Berlim e a dissolução do URSS.
Este bipartidarismo italiano (1) correspondeu à bipolarização do mundo
entre os dois imperialismos.
Na realidade, o fim do conflito entre Don Camillo e Peppone já se
concretizava quinze anos antes com o "compromisso histórico" levado à
pia batismal pelo PCI de Errico Berlinguer, o inventor do eurocomunismo,
e pela maioria do DC com a figura de Aldo Moro. Mas em 16 de março de
1978, enquanto ia ao parlamento para ratificar uma nova "aliança" entre
os dois inimigos íntimos através de um governo de unidade apoiado pelo
PCI (2), Moro foi sequestrado pelas Brigadas Vermelhas e executado 50
dias depois.
A Itália fica então sob o controlo de três grupos de pressão: a Igreja,
os Estados Unidos, para quem a península é o bastião avançado da NATO e,
claro, os empregadores liderados pelo CEO da FIAT, Agnelli.
Acrescentemos "o polvo" (a máfia), que tem pelo menos um tentáculo em
cada grupo. Os empregadores, ao contrário do Vaticano e dos Estados
Unidos, não viam qualquer desvantagem no compromisso histórico, na
medida em que o PCI se tinha comprometido a não nacionalizar a fábrica
de automóveis avvocato (3) e a não pôr em causa as causas da adesão da
Itália à NATO. A morte de Moro soou o toque de morte para a experiência
e o mundo político italiano afundou-se então numa lenta decomposição que
levaria à explosão da década de 1990, quando, a cereja do bolo, a
Operação Mani Pulite (mãos limpas) levada a cabo por juízes de o
Ministério Público de Milão revela o que todos sabiam: a corrupção em
grande escala no mundo político.
Aldo Moro preso
Após a quebra do banco Ambrosino em 1982, que implicou diretamente o
Vaticano, e os múltiplos casos de suborno; depois dos "escândalos" da
Loja P2 (4) e da Gladio, estrutura paramilitar anticomunista secreta,
responsável pela estratégia de tensão com o ataque à Piazza Fontana em
1969, do qual o anarquista Pinelli foi injustamente acusado; depois de
as ligações dos Democratas-Cristãos com a máfia, a extrema direita e os
serviços secretos americanos se terem tornado evidentes, o DC, o PSI e
outros de menor importância não tiveram outra escolha senão desaparecer
rapidamente.
Um novo período começa depois de 1990
O espaço deixado vago pelos dois ogros falecidos do passado é então
oferecido às ambições de uma infinidade de agrupamentos e
personalidades, estrelas cadentes que apareceram, desapareceram,
cindiram-se, recompuseram-se, combinaram-se, mobiliando o espaço
político italiano desde o início do séc. século. Quatro acabam surgindo
na direita, que são na realidade coligações de minipartidos.
A Lega fundada por Umberto Bossi em 1991, exigindo autonomia para parte
do norte do país por motivos xenófobos em relação aos italianos do sul
e, de forma mais geral, a todos os emigrantes. Tendo se tornado um
partido nacional, apenas defende o federalismo.
A Forza Italia (FI) de Cavaliere Berlusconi, uma figura eminente do
capitalismo transalpino e membro da loja P2, foi formada em 1994 e
depois fundida por um tempo em 2009 com a Aliança Nacional (herdeira do
MSI) no Povo da Liberdade.
O Movimento 5 Estrelas do comediante catódico Beppe Grillo surgiu em
2009, uma mistura de ecologia e demandas por democracia participativa
direta. Por trás desta fachada que pode ter seduzido alguns activistas
de esquerda, existe uma constante, uma oposição aos direitos do solo e
uma política firme em relação à imigração. O Grillo desapareceu
rapidamente, mas o populismo de Cinque stelle ganhou peso.
Finalmente o último nascido em 2014, os Fratelli d'Italia (Irmãos de
Itália), liderados pelo actual primeiro-ministro Giorgia Meloni,
formados por dissidentes mais abertamente ligados ao fascismo do Povo da
Liberdade e da Aliança Nacional (1). No mesmo ano, nas eleições
europeias, os "Irmãos" receberam um milhão de votos mas menos dos 4%
necessários para ter um deputado. Em 2018 ultrapassaram a marca dos 4% e
enviaram 32 deputados ao parlamento. Este é o momento em que o movimento
5 Estrelas e a Lega de Matteo Salvini estão em ascensão e governam
juntos sem o apoio de Fratelli que considera o 5 Estrelas uma
"esquerda"! Note que Fratelli d'Italia é também o nome do hino
transalpino... Como se Marion Maréchal decidisse fundar uma festa
chamada Marseillaise... nunca se sabe!
A esquerda, por seu lado, tenta formar uma coligação que já nem sequer
se apresenta como social-democracia, mas que, sob o nome de L'Olivier
(de 1995 a 2007), reúne alguns canalhas do ex-PCI e PSI, náufragos do DC
e ecologistas fantasmagóricos. O seu líder não é qualquer um, é um
eminente servidor do Capital, Romano Prodi: Ministro da Indústria no
final da década de 1970, dirigiu então o IRI (5) - Instituto de
Reconstrução Industrial. Entre 1996 e 2008, passou dois curtos períodos
como chefe de governo.
Trabalho a fazer para servir os empregadores
Foi a estas novas formações políticas que coube o mandato de gerir as
dificuldades que o capitalismo italiano estava mais uma vez a
experimentar. O "milagre económico" do pós-guerra nada mais foi do que
uma memória. Foi construído graças ao Plano Marshall, à modernização da
siderurgia e ao dinamismo das pequenas e médias empresas que conseguiram
criar nichos rentáveis (vestuário, alimentar, mecânica, etc.),
aproveitando o fim do protecionismo e os baixos custos laborais na
península; A Itália tornou-se assim uma grande potência industrial.
Mas o capitalismo italiano é em grande parte um capitalismo familiar
(mesmo agora, 40% das 300 maiores empresas são geridas pelo seu fundador
ou um dos seus herdeiros). O que era uma mais-valia para a construção do
"milagre" graças ao dinamismo e gosto pelo risco destes empresários
tornou-se um travão quando a economia cada vez mais globalizada exigiu
maiores investimentos para fazer face às crises, em particular a de
2008. Muitas destas PME não tinha a capacidade de investimento
necessária para se manter competitiva. Por não conseguirem ou não
conseguirem desenvolver-se, 1.300 empresas italianas foram compradas em
poucos anos por grandes grupos.
A missão da nova classe política que chega ao poder é, portanto, levar a
cabo as medidas estruturais necessárias para ajudar os empregadores a
superar estas dificuldades.
De 2001 a 2006, o berlusconismo, obrigando à austeridade orçamental,
iniciou um conjunto de reformas que conduziram à precariedade de muitos
serviços públicos. As privatizações e as aberturas à concorrência
sucedem-se e até aceleram com o governo "de esquerda" de Prodi de 2006 a
2008.
Um pouco mais tarde, outra coligação de esquerda (Matteo Renzi de 2014 a
2016) estabelece a lei Jobs que elimina a possibilidade de ser
reintegrado na sua empresa para o trabalhador despedido sem justa causa,
abolindo assim uma conquista das lutas da década de 1970. Esta coligação
estabelece também o "CDI com protecção crescente" com um período
experimental de... três anos, durante os quais o empregador não tem,
portanto, para justificar a rescisão do contrato. As verbas rescisórias
aumentam dependendo da antiguidade do funcionário na empresa. A cereja
do bolo é que os empregadores ficam isentos de contribuições para a
segurança social neste tipo de contratos durante estes três anos. Sob
pressão da base e dos centros sociais, uma greve de um dia foi
organizada em 12 de dezembro de 2014, a pedido da CGIL (Confederação
Geral Italiana do Trabalho) e do UIL (Sindicato Trabalhista Italiano).
Mas para as burocracias sindicais foi apenas uma demonstração da sua
existência e não o ponto de partida de uma luta. Nessa mesma noite,
deixaram o campo aberto ao governo que ratificou a Lei do Emprego em
Fevereiro de 2015. Estas medidas deveriam criar empregos, mas isso
obviamente não aconteceu.
De Covid a Meloni
O que se seguiu foram governos de coalizão de curta duração em torno do
5 Estrelas e da Liga. O último, de Mario Draghi, ilustra perfeitamente
as ligações diretas entre empregadores e políticos. Ex-vice-presidente
da Golden Sachs (6), então governador do Banco da Itália e finalmente
presidente do Banco Central Europeu até 2019, tornou-se presidente do
Conselho de Ministros italiano em 13 de fevereiro de 2021 com o apoio de
todos os que partiram. parlamento! Ele parece a pessoa certa no lugar
certo. E ainda assim seu governo não dura. Poucos meses depois, a sua
gestão da Covid (impõe medidas sanitárias rigorosas: passe de saúde,
vacinação obrigatória para o pessoal médico), o aumento da inflação e da
pobreza, e a deterioração acelerada dos serviços públicos são a razão da
sua popularidade. Seus aliados, 5 estrelas primeiro, depois a Lega e a
FI o dispensam. Eleições antecipadas são organizadas para setembro de 2022.
Uma nova coalizão é formada entre Fratelli d'Italia, a Lega e Forza
Italia. Sob a liderança de Meloni, a campanha é liderada por promessas
de redução de impostos, pela "defesa da pátria" (travar a imigração e
fechar portos, defesa dos valores judaico-cristãos relativos à família).
Anteriormente eurocéptica, a coligação diz-se agora a favor da
integração europeia com uma reforma da UE em termos de despesa pública.
Prevê-se a abolição do "rendimento de cidadania" estabelecido alguns
anos antes pelas 5 estrelas, e a implementação de uma política fiscal
que favoreça o património. Giorgia Meloni se torna a favorita do meio
empresarial.
A vitória é total. A coligação obteve 44% dos votos, a da
centro-esquerda (Partido Democrata, Verdes e outros), 26%. O movimento 5
estrelas que funciona sozinho, 16%. Dentro desta coligação, Fratelli
está bem à frente dos seus aliados, obtendo três vezes mais votos do que
todos os seus parceiros.
Com maioria absoluta em ambas as câmaras, Meloni é incumbido pelo
Presidente da República de formar governo.
Avaliação após um ano no poder
Mal o primeiro governo Meloni foi formado, a nomeação de Giancarlo
Giorgetti como ministro da Economia deixou claro que a Itália não
embarcaria em qualquer iniciativa sem o acordo da UE. Vindo do MSI (1),
Giogetti tornou-se um pilar da Lega mas da tendência economicamente
liberal favorável à UE e de laços estreitos com os Estados Unidos e a
NATO. Ministro do desenvolvimento económico do governo Draghi, indicou
claramente que Meloni seguiria a mesma linha. Mal eleita, ela aumentou
suas viagens internacionais para apagar sua imagem soberanista. O novo
governo também confirma o seu alinhamento com os aliados tradicionais da
Itália, tanto no que diz respeito à guerra na Ucrânia como no Médio
Oriente. "Ficamos amigos", declarou o presidente americano após conhecê-lo.
Observando que nos últimos anos, tendo o Estado dado muito aos bancos,
estes tiveram de dar um pouco, Giorgetti introduziu um imposto sobre os
seus lucros excedentários; uma forma de mostrar um pouco do lado social.
Mas agora os patrões não querem isso e estão divulgando isso. Giorgetti
admite "erros de comunicação" e recuos ao garantir que, mesmo que este
imposto seja justo, haveria ajustes e equilíbrios significativos do
imposto. Importante mesmo! Se os bancos não quiserem pagar o imposto,
têm o direito de o fazer, desde que não paguem nada aos accionistas e
deixem o agente de lado. Esta é obviamente a escolha que quase todos
fazem... e ainda assim os montantes pagos aos accionistas aumentaram
ainda mais nos últimos meses. Quanto aos receios de uma possível
extensão de tal imposto a outros sectores, um representante dos patrões
declarou não esperar um novo "erro desajeitado": "Acho que o governo
aprendeu com os seus erros" declarou como um bom professor repreendendo
seus alunos.
Imigração e contradições
Apesar do aumento significativo da repressão contra os migrantes, de que
todos já ouviram falar, a promessa de "portos fechados" não foi cumprida.
A fórmula apresentada durante a campanha, "sim aos turistas, não aos
migrantes", foi clara. Bem-vindos aos ricos, não importa se, apesar do
nacionalismo patrimonial exibido, saqueiam o território. Não importa se,
apesar do discurso social dos Irmãos, eles expulsam os pobres dos
centros das cidades, organizando a especulação imobiliária e de bens de
primeira necessidade. Quanto aos migrantes, eles não são bem-vindos, não
pela cor da sua pele (o racismo não entra em jogo aqui), mas porque são
pobres.
No entanto, numa Itália envelhecida, o mercado de trabalho está a sofrer
um declínio demográfico de tal forma que o recurso maciço a
trabalhadores estrangeiros é inevitável em sectores como a agricultura,
a restauração ou a pesca. Eles já representam a principal força de
trabalho em determinados setores. Os empregadores italianos apelam a um
afluxo de trabalhadores imigrantes para apoiar a economia! O diário La
Republica publicou em título, em nome dos empregadores italianos:
"Precisamos de imigrantes". Embora o governo diga que quer fechar as
fronteiras, as empresas apelam-lhe para que incentive imediatamente a
chegada de pelo menos 200 mil trabalhadores estrangeiros. Se a firmeza
demonstrada pelo governo Meloni for necessária para a sua popularidade e
a manutenção da sua base eleitoral, poderá prejudicar a economia! Foi
assim que, em 14 de dezembro de 2023, o governo decidiu trazer 452 mil
trabalhadores estrangeiros para Itália em três anos, a maior quota em 12
anos.
Parte das forças da oposição em Itália, passado um ano, tentou provar a
incompetência e demagogia do governo pelo facto de as promessas não
terem sido cumpridas. Tal análise apenas desvia a atenção do que a nova
aliança realmente representa. Na verdade, por trás das promessas
quebradas estão as promessas muito reais que foram feitas aos
empregadores para quem, por qualquer razão, a nova coligação funciona
como a anterior.
Já vimos promessas quebradas derrotarem governos, mesmo aqueles
considerados incompetentes? Não. o governo Meloni é a expressão directa
de uma direita anti-social e anti-popular que encontra a sua origem em
estratos sociais específicos, como os comerciantes, os patrões, a
polícia. E as medidas tomadas não são uma questão de promessas cumpridas
ou não. Vejamos um exemplo, a renda de cidadania. Foi cancelado conforme
prometido, mas parcialmente reinstaurado alguns meses depois, antes do
verão: não foi uma promessa quebrada, nem mesmo, infelizmente, a
consequência de uma luta. No início do verão tratava-se de "dar mão de
obra em condições de semi-escravidão a este mundo que gira em torno do
turismo, da restauração à hotelaria" (Sicilia Libertaria).
Um regime fascista?
A carreira política de Fratelli e da Lega pode sugerir que a Itália
acabou de mudar o seu regime e passou para o fascismo. Certamente,
Meloni governa através de decretos-lei sem que o Parlamento tenha uma
palavra a dizer, mas sem mudar para outro regime. Em Novembro passado, o
conselho de ministros aprovou um projecto de reforma constitucional que
estabelece a eleição do primeiro-ministro por sufrágio universal directo
por um período de 5 anos, a pretexto de pôr fim a 75 anos de
instabilidade governamental crónica (12 presidentes de conselho em 20
anos). No entanto, não se trata de uma mudança de regime porque se
mantém o papel do Presidente da República, o primeiro-ministro não
poderá nomear os seus ministros ou demiti-los ou mesmo dissolver a
câmara em caso de conflito.
Certamente estão a aumentar as medidas repressivas, como as contra os
centros sociais. O governo anunciou tolerância zero com ocupações
ilegais de instalações, o que significa a necessidade de legalizá-las e
obedecer a normas que as esvaziariam da sua substância disruptiva para
torná-las locais de simples "cuidado".
Conhecemos a política relativa aos migrantes, modulada pelas
necessidades dos empregadores. Mas tudo isto constitui mais a
continuação de um regime parlamentar com uma política liberal
autoritária, como encontramos cada dia mais na Europa, do que um regime
fascista que deveria ser um partido único com a proibição de todos os
outros, apoiado pelas milícias e pelo exército. .
E o movimento social nisso tudo?
Embora enfraquecido nos últimos anos, não está ausente, mas não se
encontra entre as burocracias institucionais de esquerda. O Partido
Democrata, a Aliança Esquerda-Verde e por vezes o Movimento 5 Estrelas
tentam organizar manifestações contra o governo com os sindicatos. Por
exemplo, no dia 17 de Novembro de 2023, teve lugar em Milão, Roma,
Génova, Bolonha e Nápoles um dia de acção contra a recusa de um salário
mínimo e contra a lei das finanças que prefere utilizar os escassos
recursos do Estado para satisfazer populistas. demandas e assim vão à
caça de votos em detrimento da educação ou da saúde. A greve foi um
sucesso, mas não conseguiu impedir o governo de restringir o direito a 4
horas em vez das 8 previstas. Os sindicatos, que dizem admirar uma
"verdadeira arte" da greve numa França onde "os cidadãos sabem ser
respeitados", olham avidamente para além dos Alpes. Se de facto podem
invejar a constância da mobilização em matéria de pensões, esquecem-se
de especificar a estagnação causada por estas manifestações
supervisionadas centralmente por uma intersindicação burocrática.
Segundo outros, "à la française" significa coletes amarelos. E isso é
mais sério. La Meloni não nos negará que disse temer a eclosão de
revoltas espontâneas... Mais do que a sua oposição parlamentar, em
qualquer caso! Recordamos que em 2013 "o movimento do forcado" abalou a
Itália. Vindo das profundezas da sociedade, parece agora ser uma
antecipação de como serão os Coletes Amarelos em França dez anos depois.
Com efeito, se as manifestações de 17 de Novembro foram um sucesso
(50.000 em Roma), as do dia 25 contra a violência contra as mulheres
reuniram perto de 500.000 pessoas numa mesma cidade, o que ultrapassa
largamente os números das manifestações por iniciativa de partidos e
sindicatos. . É óbvio que não foi APENAS uma exigência feminista, mas
que reflectiu um desejo mais global de protesto emergente fora das
burocracias tradicionais.
Talvez seja em Bolonha que o cenário de protestos dos próximos meses
tomará forma. Cidade atípica, tem sido muitas vezes o cadinho de
inovações radicais e ver que atualmente ali acontecem quase diariamente
comícios, manifestações, desfiles contra o Estado dos Irmãos, só nos
pode dar esperança.
jpd
Notas
(1) Nas vésperas de 1990, o PCI ainda tinha 27% dos votos (numa Itália
onde votaram mais de 80% dos inscritos) depois de ter atingido os 35% em
1976. Acrescentemos a existência de um partido socialista , fraco, mas
desempenhando de 1983 a 1986 o papel de idiota útil na manutenção do
sistema com Bettino Craxi no comando. E, claro, um Movimento Social
Italiano (MSI) que afirma abertamente ser fascista, e que se manteve em
torno de 6/8%, mas que teve de se reconverter na Aliança Nacional (AN)
em 1994.
(2) Sem, no entanto, isso último participa
(3) Assim era chamado Giovanni Agnelli, também presidente da
Confindustria, o sindicato patronal.
(4) Verdadeiro Estado dentro do Estado, é uma loja maçónica cujo
objectivo era fazer da Itália um bastião anticomunista através da
corrupção em grande escala. Obviamente oposto ao compromisso histórico.
(5) O Instituto de Reconstrução Industrial era o órgão mais poderoso da
Itália na gestão do capital estatal. Organização pública, criada em 1933
pelo governo fascista, foi, até à onda de privatizações de 2000,
responsável pela gestão dos sectores da economia controlados
directamente pelo Estado. Com a Confindustria, o sindicato patronal, o
IRI constituía o verdadeiro poder em Itália.
(6) Banco de investimento americano muito antigo que multiplicou fraudes
e desfalques. Após inúmeras perdas, beneficia de nova liquidez enquanto
Warren Buffet (aquele que afirma liderar a luta de classes em benefício
dos capitalistas), entra no capital da GS
http://oclibertaire.lautre.net/spip.php?article4073
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