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(pt) France, OCL CA #337 - Itália: Os partidos passam, a confindustria permanece (ca, de, en, fr, it, tr)[traduccion automatica]

Date Mon, 19 Feb 2024 08:59:35 +0200


São poucos os países onde os laços estreitos entre empregadores e líderes políticos foram tão assumidos e reivindicados durante 75 anos como garantia de competência. O facto de Giorgia Meloni afirmar ser herança do fascismo não muda muito! ---- Foi a partir de 1990 que o cenário político italiano que parecia eterno desapareceu. ---- 45 anos de domínio absoluto da Democracia Cristã (DC) no poder e do Partido Comunista Italiano (PCI) na oposição não resistem ao terremoto político que abala o mundo com a queda do Muro de Berlim e a dissolução do URSS. Este bipartidarismo italiano (1) correspondeu à bipolarização do mundo entre os dois imperialismos.

Na realidade, o fim do conflito entre Don Camillo e Peppone já se concretizava quinze anos antes com o "compromisso histórico" levado à pia batismal pelo PCI de Errico Berlinguer, o inventor do eurocomunismo, e pela maioria do DC com a figura de Aldo Moro. Mas em 16 de março de 1978, enquanto ia ao parlamento para ratificar uma nova "aliança" entre os dois inimigos íntimos através de um governo de unidade apoiado pelo PCI (2), Moro foi sequestrado pelas Brigadas Vermelhas e executado 50 dias depois.

A Itália fica então sob o controlo de três grupos de pressão: a Igreja, os Estados Unidos, para quem a península é o bastião avançado da NATO e, claro, os empregadores liderados pelo CEO da FIAT, Agnelli. Acrescentemos "o polvo" (a máfia), que tem pelo menos um tentáculo em cada grupo. Os empregadores, ao contrário do Vaticano e dos Estados Unidos, não viam qualquer desvantagem no compromisso histórico, na medida em que o PCI se tinha comprometido a não nacionalizar a fábrica de automóveis avvocato (3) e a não pôr em causa as causas da adesão da Itália à NATO. A morte de Moro soou o toque de morte para a experiência e o mundo político italiano afundou-se então numa lenta decomposição que levaria à explosão da década de 1990, quando, a cereja do bolo, a Operação Mani Pulite (mãos limpas) levada a cabo por juízes de o Ministério Público de Milão revela o que todos sabiam: a corrupção em grande escala no mundo político.

Aldo Moro preso
Após a quebra do banco Ambrosino em 1982, que implicou diretamente o Vaticano, e os múltiplos casos de suborno; depois dos "escândalos" da Loja P2 (4) e da Gladio, estrutura paramilitar anticomunista secreta, responsável pela estratégia de tensão com o ataque à Piazza Fontana em 1969, do qual o anarquista Pinelli foi injustamente acusado; depois de as ligações dos Democratas-Cristãos com a máfia, a extrema direita e os serviços secretos americanos se terem tornado evidentes, o DC, o PSI e outros de menor importância não tiveram outra escolha senão desaparecer rapidamente.

Um novo período começa depois de 1990
O espaço deixado vago pelos dois ogros falecidos do passado é então oferecido às ambições de uma infinidade de agrupamentos e personalidades, estrelas cadentes que apareceram, desapareceram, cindiram-se, recompuseram-se, combinaram-se, mobiliando o espaço político italiano desde o início do séc. século. Quatro acabam surgindo na direita, que são na realidade coligações de minipartidos.

A Lega fundada por Umberto Bossi em 1991, exigindo autonomia para parte do norte do país por motivos xenófobos em relação aos italianos do sul e, de forma mais geral, a todos os emigrantes. Tendo se tornado um partido nacional, apenas defende o federalismo.

A Forza Italia (FI) de Cavaliere Berlusconi, uma figura eminente do capitalismo transalpino e membro da loja P2, foi formada em 1994 e depois fundida por um tempo em 2009 com a Aliança Nacional (herdeira do MSI) no Povo da Liberdade.

O Movimento 5 Estrelas do comediante catódico Beppe Grillo surgiu em 2009, uma mistura de ecologia e demandas por democracia participativa direta. Por trás desta fachada que pode ter seduzido alguns activistas de esquerda, existe uma constante, uma oposição aos direitos do solo e uma política firme em relação à imigração. O Grillo desapareceu rapidamente, mas o populismo de Cinque stelle ganhou peso.

Finalmente o último nascido em 2014, os Fratelli d'Italia (Irmãos de Itália), liderados pelo actual primeiro-ministro Giorgia Meloni, formados por dissidentes mais abertamente ligados ao fascismo do Povo da Liberdade e da Aliança Nacional (1). No mesmo ano, nas eleições europeias, os "Irmãos" receberam um milhão de votos mas menos dos 4% necessários para ter um deputado. Em 2018 ultrapassaram a marca dos 4% e enviaram 32 deputados ao parlamento. Este é o momento em que o movimento 5 Estrelas e a Lega de Matteo Salvini estão em ascensão e governam juntos sem o apoio de Fratelli que considera o 5 Estrelas uma "esquerda"! Note que Fratelli d'Italia é também o nome do hino transalpino... Como se Marion Maréchal decidisse fundar uma festa chamada Marseillaise... nunca se sabe!

A esquerda, por seu lado, tenta formar uma coligação que já nem sequer se apresenta como social-democracia, mas que, sob o nome de L'Olivier (de 1995 a 2007), reúne alguns canalhas do ex-PCI e PSI, náufragos do DC e ecologistas fantasmagóricos. O seu líder não é qualquer um, é um eminente servidor do Capital, Romano Prodi: Ministro da Indústria no final da década de 1970, dirigiu então o IRI (5) - Instituto de Reconstrução Industrial. Entre 1996 e 2008, passou dois curtos períodos como chefe de governo.

Trabalho a fazer para servir os empregadores
Foi a estas novas formações políticas que coube o mandato de gerir as dificuldades que o capitalismo italiano estava mais uma vez a experimentar. O "milagre económico" do pós-guerra nada mais foi do que uma memória. Foi construído graças ao Plano Marshall, à modernização da siderurgia e ao dinamismo das pequenas e médias empresas que conseguiram criar nichos rentáveis (vestuário, alimentar, mecânica, etc.), aproveitando o fim do protecionismo e os baixos custos laborais na península; A Itália tornou-se assim uma grande potência industrial.

Mas o capitalismo italiano é em grande parte um capitalismo familiar (mesmo agora, 40% das 300 maiores empresas são geridas pelo seu fundador ou um dos seus herdeiros). O que era uma mais-valia para a construção do "milagre" graças ao dinamismo e gosto pelo risco destes empresários tornou-se um travão quando a economia cada vez mais globalizada exigiu maiores investimentos para fazer face às crises, em particular a de 2008. Muitas destas PME não tinha a capacidade de investimento necessária para se manter competitiva. Por não conseguirem ou não conseguirem desenvolver-se, 1.300 empresas italianas foram compradas em poucos anos por grandes grupos.

A missão da nova classe política que chega ao poder é, portanto, levar a cabo as medidas estruturais necessárias para ajudar os empregadores a superar estas dificuldades.
De 2001 a 2006, o berlusconismo, obrigando à austeridade orçamental, iniciou um conjunto de reformas que conduziram à precariedade de muitos serviços públicos. As privatizações e as aberturas à concorrência sucedem-se e até aceleram com o governo "de esquerda" de Prodi de 2006 a 2008.
Um pouco mais tarde, outra coligação de esquerda (Matteo Renzi de 2014 a 2016) estabelece a lei Jobs que elimina a possibilidade de ser reintegrado na sua empresa para o trabalhador despedido sem justa causa, abolindo assim uma conquista das lutas da década de 1970. Esta coligação estabelece também o "CDI com protecção crescente" com um período experimental de... três anos, durante os quais o empregador não tem, portanto, para justificar a rescisão do contrato. As verbas rescisórias aumentam dependendo da antiguidade do funcionário na empresa. A cereja do bolo é que os empregadores ficam isentos de contribuições para a segurança social neste tipo de contratos durante estes três anos. Sob pressão da base e dos centros sociais, uma greve de um dia foi organizada em 12 de dezembro de 2014, a pedido da CGIL (Confederação Geral Italiana do Trabalho) e do UIL (Sindicato Trabalhista Italiano). Mas para as burocracias sindicais foi apenas uma demonstração da sua existência e não o ponto de partida de uma luta. Nessa mesma noite, deixaram o campo aberto ao governo que ratificou a Lei do Emprego em Fevereiro de 2015. Estas medidas deveriam criar empregos, mas isso obviamente não aconteceu.

De Covid a Meloni
O que se seguiu foram governos de coalizão de curta duração em torno do 5 Estrelas e da Liga. O último, de Mario Draghi, ilustra perfeitamente as ligações diretas entre empregadores e políticos. Ex-vice-presidente da Golden Sachs (6), então governador do Banco da Itália e finalmente presidente do Banco Central Europeu até 2019, tornou-se presidente do Conselho de Ministros italiano em 13 de fevereiro de 2021 com o apoio de todos os que partiram. parlamento! Ele parece a pessoa certa no lugar certo. E ainda assim seu governo não dura. Poucos meses depois, a sua gestão da Covid (impõe medidas sanitárias rigorosas: passe de saúde, vacinação obrigatória para o pessoal médico), o aumento da inflação e da pobreza, e a deterioração acelerada dos serviços públicos são a razão da sua popularidade. Seus aliados, 5 estrelas primeiro, depois a Lega e a FI o dispensam. Eleições antecipadas são organizadas para setembro de 2022.

Uma nova coalizão é formada entre Fratelli d'Italia, a Lega e Forza Italia. Sob a liderança de Meloni, a campanha é liderada por promessas de redução de impostos, pela "defesa da pátria" (travar a imigração e fechar portos, defesa dos valores judaico-cristãos relativos à família). Anteriormente eurocéptica, a coligação diz-se agora a favor da integração europeia com uma reforma da UE em termos de despesa pública. Prevê-se a abolição do "rendimento de cidadania" estabelecido alguns anos antes pelas 5 estrelas, e a implementação de uma política fiscal que favoreça o património. Giorgia Meloni se torna a favorita do meio empresarial.
A vitória é total. A coligação obteve 44% dos votos, a da centro-esquerda (Partido Democrata, Verdes e outros), 26%. O movimento 5 estrelas que funciona sozinho, 16%. Dentro desta coligação, Fratelli está bem à frente dos seus aliados, obtendo três vezes mais votos do que todos os seus parceiros.
Com maioria absoluta em ambas as câmaras, Meloni é incumbido pelo Presidente da República de formar governo.

Avaliação após um ano no poder
Mal o primeiro governo Meloni foi formado, a nomeação de Giancarlo Giorgetti como ministro da Economia deixou claro que a Itália não embarcaria em qualquer iniciativa sem o acordo da UE. Vindo do MSI (1), Giogetti tornou-se um pilar da Lega mas da tendência economicamente liberal favorável à UE e de laços estreitos com os Estados Unidos e a NATO. Ministro do desenvolvimento económico do governo Draghi, indicou claramente que Meloni seguiria a mesma linha. Mal eleita, ela aumentou suas viagens internacionais para apagar sua imagem soberanista. O novo governo também confirma o seu alinhamento com os aliados tradicionais da Itália, tanto no que diz respeito à guerra na Ucrânia como no Médio Oriente. "Ficamos amigos", declarou o presidente americano após conhecê-lo.
Observando que nos últimos anos, tendo o Estado dado muito aos bancos, estes tiveram de dar um pouco, Giorgetti introduziu um imposto sobre os seus lucros excedentários; uma forma de mostrar um pouco do lado social. Mas agora os patrões não querem isso e estão divulgando isso. Giorgetti admite "erros de comunicação" e recuos ao garantir que, mesmo que este imposto seja justo, haveria ajustes e equilíbrios significativos do imposto. Importante mesmo! Se os bancos não quiserem pagar o imposto, têm o direito de o fazer, desde que não paguem nada aos accionistas e deixem o agente de lado. Esta é obviamente a escolha que quase todos fazem... e ainda assim os montantes pagos aos accionistas aumentaram ainda mais nos últimos meses. Quanto aos receios de uma possível extensão de tal imposto a outros sectores, um representante dos patrões declarou não esperar um novo "erro desajeitado": "Acho que o governo aprendeu com os seus erros" declarou como um bom professor repreendendo seus alunos.

Imigração e contradições
Apesar do aumento significativo da repressão contra os migrantes, de que todos já ouviram falar, a promessa de "portos fechados" não foi cumprida.
A fórmula apresentada durante a campanha, "sim aos turistas, não aos migrantes", foi clara. Bem-vindos aos ricos, não importa se, apesar do nacionalismo patrimonial exibido, saqueiam o território. Não importa se, apesar do discurso social dos Irmãos, eles expulsam os pobres dos centros das cidades, organizando a especulação imobiliária e de bens de primeira necessidade. Quanto aos migrantes, eles não são bem-vindos, não pela cor da sua pele (o racismo não entra em jogo aqui), mas porque são pobres.
No entanto, numa Itália envelhecida, o mercado de trabalho está a sofrer um declínio demográfico de tal forma que o recurso maciço a trabalhadores estrangeiros é inevitável em sectores como a agricultura, a restauração ou a pesca. Eles já representam a principal força de trabalho em determinados setores. Os empregadores italianos apelam a um afluxo de trabalhadores imigrantes para apoiar a economia! O diário La Republica publicou em título, em nome dos empregadores italianos: "Precisamos de imigrantes". Embora o governo diga que quer fechar as fronteiras, as empresas apelam-lhe para que incentive imediatamente a chegada de pelo menos 200 mil trabalhadores estrangeiros. Se a firmeza demonstrada pelo governo Meloni for necessária para a sua popularidade e a manutenção da sua base eleitoral, poderá prejudicar a economia! Foi assim que, em 14 de dezembro de 2023, o governo decidiu trazer 452 mil trabalhadores estrangeiros para Itália em três anos, a maior quota em 12 anos.
Parte das forças da oposição em Itália, passado um ano, tentou provar a incompetência e demagogia do governo pelo facto de as promessas não terem sido cumpridas. Tal análise apenas desvia a atenção do que a nova aliança realmente representa. Na verdade, por trás das promessas quebradas estão as promessas muito reais que foram feitas aos empregadores para quem, por qualquer razão, a nova coligação funciona como a anterior.

Já vimos promessas quebradas derrotarem governos, mesmo aqueles considerados incompetentes? Não. o governo Meloni é a expressão directa de uma direita anti-social e anti-popular que encontra a sua origem em estratos sociais específicos, como os comerciantes, os patrões, a polícia. E as medidas tomadas não são uma questão de promessas cumpridas ou não. Vejamos um exemplo, a renda de cidadania. Foi cancelado conforme prometido, mas parcialmente reinstaurado alguns meses depois, antes do verão: não foi uma promessa quebrada, nem mesmo, infelizmente, a consequência de uma luta. No início do verão tratava-se de "dar mão de obra em condições de semi-escravidão a este mundo que gira em torno do turismo, da restauração à hotelaria" (Sicilia Libertaria).
Um regime fascista?
A carreira política de Fratelli e da Lega pode sugerir que a Itália acabou de mudar o seu regime e passou para o fascismo. Certamente, Meloni governa através de decretos-lei sem que o Parlamento tenha uma palavra a dizer, mas sem mudar para outro regime. Em Novembro passado, o conselho de ministros aprovou um projecto de reforma constitucional que estabelece a eleição do primeiro-ministro por sufrágio universal directo por um período de 5 anos, a pretexto de pôr fim a 75 anos de instabilidade governamental crónica (12 presidentes de conselho em 20 anos). No entanto, não se trata de uma mudança de regime porque se mantém o papel do Presidente da República, o primeiro-ministro não poderá nomear os seus ministros ou demiti-los ou mesmo dissolver a câmara em caso de conflito.
Certamente estão a aumentar as medidas repressivas, como as contra os centros sociais. O governo anunciou tolerância zero com ocupações ilegais de instalações, o que significa a necessidade de legalizá-las e obedecer a normas que as esvaziariam da sua substância disruptiva para torná-las locais de simples "cuidado".
Conhecemos a política relativa aos migrantes, modulada pelas necessidades dos empregadores. Mas tudo isto constitui mais a continuação de um regime parlamentar com uma política liberal autoritária, como encontramos cada dia mais na Europa, do que um regime fascista que deveria ser um partido único com a proibição de todos os outros, apoiado pelas milícias e pelo exército. .

E o movimento social nisso tudo?
Embora enfraquecido nos últimos anos, não está ausente, mas não se encontra entre as burocracias institucionais de esquerda. O Partido Democrata, a Aliança Esquerda-Verde e por vezes o Movimento 5 Estrelas tentam organizar manifestações contra o governo com os sindicatos. Por exemplo, no dia 17 de Novembro de 2023, teve lugar em Milão, Roma, Génova, Bolonha e Nápoles um dia de acção contra a recusa de um salário mínimo e contra a lei das finanças que prefere utilizar os escassos recursos do Estado para satisfazer populistas. demandas e assim vão à caça de votos em detrimento da educação ou da saúde. A greve foi um sucesso, mas não conseguiu impedir o governo de restringir o direito a 4 horas em vez das 8 previstas. Os sindicatos, que dizem admirar uma "verdadeira arte" da greve numa França onde "os cidadãos sabem ser respeitados", olham avidamente para além dos Alpes. Se de facto podem invejar a constância da mobilização em matéria de pensões, esquecem-se de especificar a estagnação causada por estas manifestações supervisionadas centralmente por uma intersindicação burocrática. Segundo outros, "à la française" significa coletes amarelos. E isso é mais sério. La Meloni não nos negará que disse temer a eclosão de revoltas espontâneas... Mais do que a sua oposição parlamentar, em qualquer caso! Recordamos que em 2013 "o movimento do forcado" abalou a Itália. Vindo das profundezas da sociedade, parece agora ser uma antecipação de como serão os Coletes Amarelos em França dez anos depois.
Com efeito, se as manifestações de 17 de Novembro foram um sucesso (50.000 em Roma), as do dia 25 contra a violência contra as mulheres reuniram perto de 500.000 pessoas numa mesma cidade, o que ultrapassa largamente os números das manifestações por iniciativa de partidos e sindicatos. . É óbvio que não foi APENAS uma exigência feminista, mas que reflectiu um desejo mais global de protesto emergente fora das burocracias tradicionais.
Talvez seja em Bolonha que o cenário de protestos dos próximos meses tomará forma. Cidade atípica, tem sido muitas vezes o cadinho de inovações radicais e ver que atualmente ali acontecem quase diariamente comícios, manifestações, desfiles contra o Estado dos Irmãos, só nos pode dar esperança.

jpd

Notas
(1) Nas vésperas de 1990, o PCI ainda tinha 27% dos votos (numa Itália onde votaram mais de 80% dos inscritos) depois de ter atingido os 35% em 1976. Acrescentemos a existência de um partido socialista , fraco, mas desempenhando de 1983 a 1986 o papel de idiota útil na manutenção do sistema com Bettino Craxi no comando. E, claro, um Movimento Social Italiano (MSI) que afirma abertamente ser fascista, e que se manteve em torno de 6/8%, mas que teve de se reconverter na Aliança Nacional (AN) em 1994.
(2) Sem, no entanto, isso último participa
(3) Assim era chamado Giovanni Agnelli, também presidente da Confindustria, o sindicato patronal.
(4) Verdadeiro Estado dentro do Estado, é uma loja maçónica cujo objectivo era fazer da Itália um bastião anticomunista através da corrupção em grande escala. Obviamente oposto ao compromisso histórico.
(5) O Instituto de Reconstrução Industrial era o órgão mais poderoso da Itália na gestão do capital estatal. Organização pública, criada em 1933 pelo governo fascista, foi, até à onda de privatizações de 2000, responsável pela gestão dos sectores da economia controlados directamente pelo Estado. Com a Confindustria, o sindicato patronal, o IRI constituía o verdadeiro poder em Itália.
(6) Banco de investimento americano muito antigo que multiplicou fraudes e desfalques. Após inúmeras perdas, beneficia de nova liquidez enquanto Warren Buffet (aquele que afirma liderar a luta de classes em benefício dos capitalistas), entra no capital da GS

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