A-Infos (fr) Monde Libertaire - Des idees et des luttes: la police contre la rue

Gestion des foules ou maintien de l'ordre? ---- La police et la rue, la 
police dans la rue, la police face à la rue? Autant de formulations qui, 
pour Sebastian Roché, sociologue et François Rabaté, auteur de 
documentaires sur la police, ne traduisaient pas «la répétition des 
évènements violents dans les rues de nos villes et jusque dans nos 
campagnes depuis les années 2016-2018». Un titre a pris «la force d'une 
évidence: la police contre la rue». C'est celui de leur livre publié 
chez Grasset en ce début d'année. Les manifestations contre la loi 
Travail, les Gilets jaunes, le Stade de France, Sainte -Soline, l'été 
2023... Observé de l'étranger, «en matière de police, aucun autre pays 
européen n'avait été autant critiqué dans autant d'occasions et en si 
peu de temps. Et ces critiques insistantes ne visaient pas le 
comportement inapproprié de quelques «brebis galeuses» au sein des 
forces de l'ordre, mais des manières de faire répétées, et en même temps 
un état d'esprit général.» Pour ces deux auteurs, «c'est la conception 
même du maintien de l'ordre à la française avec ses techniques et ses 
outils, qui doit absolument faire l'objet d'une interrogation de fond».

Qu'en est-il du respect du citoyen?

La question de fond est celle de l'équilibre, dans une société dite 
démocratique, entre les libertés fondamentales d'aller et venir, 
d'exprimer ses opinions, ses oppositions, inscrites dans la Déclaration 
des droits de 1789, et la sécurité des personnes et des biens. Les 
auteurs s'appuient sur les propos de nombreux témoins pour réfléchir à 
ce «maintien de l'ordre». Quelles techniques utilisées, quelle 
philosophie? Les affirmations de volonté de désescalade, de mise à 
distance ne sont qu'illusions pour toutes et tous ceux qui ont participé 
à des manifestations, même celles du 1er mai qui restaient 
traditionnellement sereines, voire familiales. Qu'en est-il du respect 
du citoyen?
La comparaison avec des pays européens montre que d'autres solutions 
sont possibles mais «il semble bien que les jeux soient faits, le 
pouvoir privilégiant clairement une approche en termes d'ordre, fut-ce 
au prix d'un rabotage de cette liberté publique essentielle qu'est la 
liberté de manifester».

L'histoire de la manifestation est souvent celle de la violence de la 
répression, par l'armée au XIXème siècle, 1848, la Commune de Paris, 
Fourmies, plus tard les manifestations des viticulteurs (Histoire de la 
rue de l'Antiquité à nos jours. Sous la direction de Danielle 
Tartakowsky. Joël Cornette, Emmanuel Fureix, Claude Gauvard, Catherine 
Saliou. Ed. Tallandier, 2022, chronique Des idées et des luttes, 15 
janvier 2023). Après la seconde guerre mondiale, les CRS prennent le 
relais même si l'armée est envoyée contre les mineurs en 1948. Plus près 
de nous le drame de Charonne. Historiquement, toujours, nous passons de 
la barricade à la manifestation. Les auteurs rappellent aussi la 
règlementation qui n'interdit pas la manifestation mais l'encadre par 
des pouvoirs très importants confiés aux préfets, sous le contrôle du 
juge. Pas d'illusion, une manifestation prévue pour le samedi à 15 h, 
interdite par le préfet le vendredi à 18h 45, son interdiction ne peut 
être annulée par le juge dans les délais. C'est la technique fréquemment 
utilisée aujourd'hui. L'utilisation de la législation contre le 
terrorisme pour interdire des manifestations avec bruits de casserole 
prêterait à rire, s'il n'y avait pas atteinte à une liberté publique. Le 
Défenseur des droits s'inquiète de ces méthodes.

Ne pas avoir peur d'y venir

Les auteurs soulignent la logique de la police de la rue: La force doit 
rester à la loi avec des techniques d'escalade préventive, comme la 
diffusion répétée d'informations alarmantes sur les risques encourus ou 
les contrôles préventifs le temps de la manifestation avec une 
judiciarisation qui empêche de participer à la manifestation. Pourtant, 
et c'est la technique utilisée en Allemagne, «les participants ne 
doivent pas avoir peur d'y venir». Cette démarche pose aussi la question 
de la redevabilité à l'égard de la population. Les pouvoirs publics 
afficheraient aussi une volonté de transparence par la publication du 
«Schéma national du maintien de l'ordre» divulgué en 2020 quelque peu 
fragilisé lors de sa mise en oeuvre au Stade de France en 2022, la 
réalité est tenace... Et défendre l'indéfendable ne rend pas crédible le 
discours politique auprès des habitants, titulaires de leurs droits.

Soyons clairs, ce n'est pas un livre contre la police mais un ouvrage 
qui analyse les comportements, la formation des agents, les orientations 
politiques, les consignes données (Souvenons-nous de Papon et de 
Charonne). Les autorités affirment se placer dans une logique de 
désescalade notamment après un drame comme celui de Malik Oussekine mais 
il s'agit plus souvent d'innovations techniques. Je renvoie au livre de 
Théo Boulakia et Nicolas Mariot, L'attestation, Une expérience 
d'obéissance de masse, printemps 2020 Ed. Anamosa, 2023 (Chronique Des 
idées et des luttes 1er octobre 2023). Les lanceurs de balle de défense 
(LBD) sont moins utilisés mais 5 000 grenades sont lancées en deux 
heures. Les techniques et les engins sont dangereux. Le discernement 
dans leur utilisation reste incertain. Regardons les vidéos de 
Sainte-Savine. Les faits et les procédures sont analysés comme la 
manifestation de Sivens et la mort de Rémi Fraisse. Ce livre permet de 
mieux comprendre la stratégie des pouvoirs publics, de resituer les 
évènements récents.

* Sebastian Roché et François Rabaté
La police contre la rue
Ed. Grasset, 2023

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